Решение № 12-424/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 12-424/2021

К делу №


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

8 июля 2021 года г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда города Краснодара Лаптева М.Н., рассмотрев жалобу должностного лица – генерального директора ООО «ДЭНИ КОЛЛ» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Западного административного округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Западного административного округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «ДЭНИ КОЛЛ» ФИО1 подвергнута административному наказанию по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей. Основанием для принятия такого решения послужил факт осуществления предпринимательской деятельности с нарушением условий лицензии № «Услуги подвижной радиотелефонной связи», выразившихся в нарушении срока перенесения абонентского номера.

Не согласившись с принятым решением, генеральный директор ООО «ДЭНИ КОЛЛ» ФИО1 обратилась в суд с жалобой на это постановление, где просит суд апелляционной инстанции изменить меру административного наказания на более мягкую (предупреждение), указав, что она ранее к аналогичной ответственности не привлекалась, вину признает, раскаивается.

Заявитель, лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав административный материал, находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № Западного административного округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «ДЭНИ КОЛЛ» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Часть 3 ст. 14.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», в перечень лицензионных требований с учетом особенностей осуществления лицензируемого вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности) могут быть включены следующие требования:

1) наличие у соискателя лицензии и лицензиата помещений, зданий, сооружений и иных объектов по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, технических средств, оборудования и технической документации, принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании, соответствующих установленным требованиям и необходимых для выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;

2) наличие у соискателя лицензии и лицензиата работников, заключивших с ними трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией и (или) имеющих стаж работы, необходимый для осуществления лицензируемого вида деятельности;

2) наличие у соискателя лицензии и лицензиата работников, заключивших с ними трудовые договоры, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией и (или) имеющих стаж работы, необходимый для осуществления лицензируемого вида деятельности;

3) наличие у соискателя лицензии и лицензиата необходимой для осуществления лицензируемого вида деятельности системы производственного контроля;

4) соответствие соискателя лицензии и лицензиата требованиям, установленным федеральными законами и касающимся организационно-правовой формы юридического лица, размера уставного капитала, отсутствия задолженности по обязательствам перед третьими лицами;

5) иные требования, установленные федеральными законами.

Таким образом, на лицензиате лежит обязанность по выполнению лицензионных требований и условий, представляющих собой совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

Суд считает, что мировой судья обоснованно пришел к выводу о доказанности вины заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, т.к. его вина объективно подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> копией лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ от 29.10.2020 № ЮЭ№, выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЭ№ и другими материалами дела.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела. В том числе, мировым судьей судебного участка № Западного административного округа г. Краснодара обоснованно установлен факт невыполнения должностным лицом – генеральным директором ООО «ДЭНИ КОЛЛ» ФИО1 следующих требований:

- п. 136 «Правил оказания услуг в телефонной связи», повлекшее за собой нарушение п. 127 указанных Правил, в части невыполнения срока перенесения абонентского номера;

- п. 1 ст. 46 Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ № 126-ФЗ «О связи» в части обязанности оператора оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством РФ, техническими нормами и правилами, лицензией, договором оказания услуг;

- п. 5 Условий осуществления деятельности лицензии № на основании которых, лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг связи.

Также следует учитывать, что генеральный директор ООО «ДЭНИ КОЛЛ» ФИО1 не отрицает факт совершения административного правонарушения.

Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены. Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу об административном правонарушении постановления по доводам, изложенным в жалобе, не имеется.

Административное наказание назначено должностному лицу – генеральному директору ООО «ДЭНИ КОЛЛ» ФИО1 в пределах, установленных санкцией ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 30.4, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Западного административного округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении должностного лица – генерального директора ООО «ДЭНИ КОЛЛ» ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.

Судья