Решение № 2А-204/2021 2А-204/2021~М-181/2021 М-181/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-204/2021

Дело № 2а-204/2021

УИД 75RS0032-01-2021-000284-24


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кыра 21 июля 2021 года

Кыринский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Самохваловой Е.В.,

при секретаре Поварове И.А.,

с участием старшего помощника прокурора Кыринского района Нимаева Б.Б., административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Акшинский» о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском, мотивируя заявленные требования тем, что решением Нерченского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на восемь лет, с установлением следующих административных ограничений: не покидать пределы Кыринского района; не покидать место жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; отмечаться в надзорном органе 2 раза в месяц. С ДД.ММ.ГГГГ он состоит на учете в ОП по Кыринскому району под административным надзором. За время осуществления административного надзора он добросовестно соблюдал административные ограничения, выполнял обязанности, положительно характеризуется по месту работы и месту жительства. Не употребляет спиртные напитки, состоит в гражданском браке, ни к административной, ни к уголовной ответственности не привлекался. В связи с чем, ссылаясь на положения п. 1 ст. 10, п. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд досрочно прекратить административный надзор.

В судебном заседании административный истец ФИО1, заявленные требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Акшинский» - в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен своевременно и надлежащим образом, направил заявление о согласии с рассмотрением административного искового заявления ФИО1

С учетом того, что явка представителя административного ответчика в судебное заседание не признана судом обязательной, в соответствии с положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав административного истца, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании части 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В силу части 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, для положительного разрешения вопроса о досрочном прекращении административного надзора, необходима совокупность следующих обстоятельств: истечение не менее половины установленного судом срока административного надзора, добросовестное соблюдение административных ограничений, а также положительная характеристика поднадзорного лица.

В соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В судебном заседании установлено, что приговором Кыринского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Решением Нерчинского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет (срок погашения судимости) по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время; запрещения выезда за пределы Кыринского района Забайкальского края, без уведомления органа внутренних дел; запрещения пребывания в местах распития спиртных напитков, таких как бары, кафе, клубы, рестораны в период с 19 до 22 часов вечера, а также возложена обязанность в виде обязательной явке два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, в срок указанный ему в предписании, а именно ДД.ММ.ГГГГ встал на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства – ОП по Кыринскому району МО МВД России «Акшинский».

Как следует из материалов дела административного надзора, ФИО1 являлся в ОП по Кыринскому району МО МВД России «Акшинский» согласно графику явок, к уголовной и административной ответственности не привлекался. При регулярных проверках сотрудниками ОП по Кыринскому району по месту жительства ФИО1, как правило, находился дома либо по месту своей работы, официально трудоустроен в администрацию муниципального района «Кыринский район» машинистом котельной и рабочим по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, состоит в фактических брачных отношениях.

Согласно характеристике, выданной и.о. главы муниципального района «Кыринский район» ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ по срочным трудовым договорам машинистом (кочегаром) котельной, рабочим по комплексному обслуживанию и ремонту здания. До оформления трудовых отношений работал там же по договорам гражданско-правового характера, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, выполняя работу по обслуживанию котельной и поддержанию температурного режима в здании администрации, по частичной колке и складированию дров, по различным видам ремонтных работ на территории, в зданиях, в котельной администрации. За время работы зарекомендовал себя исключительно с положительной стороны.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО1 за время нахождения под административным надзором добросовестно соблюдал административные ограничения, установленные в отношении его судом, выполнял обязанности предусмотренные ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время работает, проживает с сожительницей, в употреблении спиртных напитков замечен не был, жалоб от жителей села на него не поступало. В селе и по месту работы характеризуется положительно. За время нахождения под административным надзором административных правонарушений и преступлений не совершал.

По месту фактического проживания, а также по месту регистрации со стороны администраций сел, характеризуется положительно.

Согласно справке о результатах проверки в ОСК, после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 к административной и уголовной ответственностью не привлекался, что административным ответчиком оспорено не было.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно указанному закону в отношении указанных в нем лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности. Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, таких ограничений.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ.

Как установлено в судебном заседании, административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по месту жительства и месту работы характеризуется положительно, к уголовной и административной ответственности после освобождения из мест лишения свободы не привлекался, на момент обращения с административным иском истекло более половины установленного судом срока административного надзора.

Доказательств наличия в настоящее время устойчивого общественно опасного поведения ФИО1, как поднадзорного лица, суду не представлено и судом не установлено, равно как и не установлено фактов нарушения им административных ограничений в период нахождения под административным надзором.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО1, за истекший период административного надзора достигнуты, оснований для оказания административным органом на административного истца индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов не имеется, а потому административное исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 6 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административный иск ФИО1 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Акшинский» о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить.

Прекратить досрочно административный надзор в отношении ФИО1, установленный на основании решения Нерчинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыринский районный суд Забайкальского края в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В. Самохвалова

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения.