Решение № 2А-2620/2020 2А-2620/2020~М-2125/2020 М-2125/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2А-2620/2020

УИД 72RS0021-01-2020-002754-46


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дело № 2а-2620/2020
22 октября 2020 года
г. Тюмень


Тюменский районный суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи Хромовой С.А.,

при секретаре Паршиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 6 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании налога на доходы физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику о взыскании налога на доходы физических лиц в размере 813 135 рублей, пени в размере 206 556 рублей. Требования мотивируют тем, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 6 по Тюменской области. 31.03.2016 ФИО1 предоставил налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2015 год, указал сумму полученного дохода в виде дивидендов и (или) сумм прибыли контролируемых организаций в размере 8 896 229 рублей, сумма налога удержанного в размере 35 373 рубля, а также имущественный налоговый вычет в размере 35 835,60 рублей. Таким образом, сумма налога, подлежащая уплате (доплате) в бюджет составила 1 085 301 рублей. С 01.01.2015 сумма НДФЛ в отношении дивидендов, полученных от источников за пределами РФ, определяется физическим лицом самостоятельно применительно к каждой сумме полученных дивидендов по ставке 13%, сумма налога должна была быть уплачена не позднее 15.07.2016 года. В связи с тем, что в установленный законом срок налог на доходы физических лиц ФИО1 не уплатил, начислены пени в размере 206 556 рублей. В связи с отсутствием уплаты задолженности, МИФНС России № 2 по ЯНАО были выставлены требования № 1 от 17.07.2017 № 1745 от 01.11.2017, 1963 от 01.11.2017, № 3799 от 09.10.2018, № 64241 от 10.10.2018, № 3812 от 10.10.2018 об уплате налога, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), где налогоплательщику предложено добровольно уплатить недоимку на доходы физических лиц и пени. МИФНС № 2 по ЯНАО в период с 20.04.2017 по 26.11.2018 в счет погашения задолженности принято решение о зачете в размере 272 166 рублей. Сумма задолженности по налогу на доходы физических лиц составляет 813 135 рублей. До настоящего времени сумма налога и пени не уплачена. С 09.01.2020 должник состоит на учете по месту жительства в МИФНС России № 6 по Тюменской области. В связи с изменением места жительства 15.01.2020 в инспекцию переданы карточки расчетов с бюджетом из МИФНС России № 2 по ЯНАО, в связи с частичной передачей, инспекцией направлены запросы в МИФНС России № 2 по ЯНАО от 17.01.2020, 20.01.2020 на предоставление документов в отношении ФИО1 для подачи заявления в суд. 28.02.2020 МИФНС России № 6 по Тюменской области обратились к мировому судье судебного участка № 2 Тюменского судебного района Тюменской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании суммы налога на доходы физических лиц и пени к нему. 12.03.2020 мировым судьей судебного участка № 2 Тюменского судебного района Тюменской области был вынесен судебный приказ № 2-799-2020/2м, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа. Определением от 15.06.2020 мировым судьей судебный приказ был отменен. Административный истец указывает, что с момента передачи карточек расчетов с бюджетом в инспекцию уполномоченным государственным органом незамедлительно приняты меры по взысканию налоговой задолженности. Административный истец просит взыскать с административного ответчика налог на доходы физических лиц в размере 813 135 рублей, пени по налогу на доходы физических лиц в размере 206 556,60 рублей.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании требования административного иска поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила восстановить срок подачи заявления, поскольку он пропущен по уважительной причине.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, причины неявки суду не сообщил.

Представитель административного ответчика - адвокат Дегтярев И.Н., действующий на основании доверенности в судебном заседании требования административного иска не признал в полном объеме, просил в удовлетворении административного иска отказать, применить срок исковой давности, полагает, уважительных причин пропуска срока исковой давности для обращения в суд с указанным административным иском административным истцом не представлено.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

Согласно ст.23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Судом установлено, что ФИО1 МИФНС № 2 по ЯНАО выставлены требования № 1 от 17.07.2017 сроком исполнения требования до 06.02.2017, № 1745 от 01.11.2017, 1963 от 01.11.2017 сроком исполнения требования до 22.11.2017, № 3799 от 09.10.2018 сроком исполнения требования до 29.10.2018, № 64241 от 10.10.2018 сроком исполнения требования до 30.10.2018, № 3812 от 10.10.2018 сроком исполнения требования до 30.10.2018 об уплате налога, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), где налогоплательщику предложено добровольно уплатить недоимку на доходы физических лиц и пени. Данные требования административным ответчиком не исполнены.

В соответствии со ст. 126 ГПК РФ судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Тюменского судебного района Тюменской области ФИО3 от 15 июня 2020 года был отменен судебный приказ от 12.03.2020 года о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2015-2016-2917-2018 год.

Таким образом, с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье, истец должен был обратиться не позднее 30.04.2019.

Между тем, к мировому судье судебного участка № 2 Тюменского судебного района Тюменской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 налога на доходы физических лиц, пени за 2015-2016-2917-2018 год административный истец обратился 04 марта 2020 года, то есть по истечении установленного законом срока.

Соблюдение административным истцом срока обращения в суд с административным исковым заявлением после отмены судебного приказа, не свидетельствует о соблюдении срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Доводы представителя административного истца, что в связи с изменением места жительства 15.01.2020 в инспекцию переданы карточки расчетов с бюджетом из МИФНС России № 2 по ЯНАО, в связи с частичной передачей, инспекцией направлены запросы в МИФНС России № 2 по ЯНАО от 17.01.2020, 20.01.2020 на предоставление документов в отношении ФИО1 для подачи заявления в суд, а также что с момента передачи карточек расчетов с бюджетом в инспекцию уполномоченным государственным органом незамедлительно приняты меры по взысканию налоговой задолженности и выражена воля на взыскание в принудительном порядке с ФИО1 неуплаченной суммы налога на доходы физических лиц и пени к нему, не являются основанием для признания причины пропуска установленного законом срока для обращения в суд уважительными. Как и нельзя признать уважительной причиной пропуска срока для обращения в суд несвоевременную передачу данных между налоговыми органами сведений о налогоплательщиках и наличии задолженности по уплате налогов, пени и штрафов.

Таким образом, суд не находит оснований для восстановления срока на обращение в суд с иском о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц и пени.

Несоблюдение МИФНС России №6 по Тюменской области установленных законодательством о налогах и сборах сроков обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу, пени является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. 175-176, 178-180, 286, 292-294 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 6 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании налога на доходы физических лиц за 2015 год в размере 813135 рублей, пени по налогу на доходы физических лиц в размере 206556,60 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья (подпись) Хромова С.А.

Мотивированное решение изготовлено судом 05.11.2020.

Подлинник решения подшит в административное дело № 2а-2620/2020 и хранится в Тюменском районном суде Тюменской области.

Решение вступило в законную силу «____»_________2020 года

Копия верна.

Судья Хромова С.А.