Решение № 2-152/2017 2-152/2017~М-160/2017 М-160/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2-152/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2017 г. г. Краснодар

Краснодарский гарнизонный военный суд под председательством - судьи Крикорова А.В., при секретаре Куличенко Д.Г., с участием ответчика – ФИО1, представителя третьего лица – командира войсковой части 40304, ФИО2, в открытом судебном заседании, рассмотрев гражданское дело по иску представителя командующего войсками Южного военного округа к ФИО1 о возмещении причиненного материального ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель командующего войсками Южного военного округа обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании в пользу ФКУ «ОСК ЮВО» 33736,5 рублей, в счет возмещения ущерба.

В судебное заседание истец не прибыл и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В обоснование исковых требований истец в заявлении указал, что в результате контрольных мероприятий, проведенных ревизионной группой Межрегионального управления Контрольно-финансовой инспекции МО РФ за период с 14.01.2013 по 30.06.2016 выявлен ущерб, причиненный государству связанных с нарушением п. 9 приказа Министра обороны РФ от 21.06.2011 № 888 «Об утверждении Руководства по продовольственному обеспечению военнослужащих ВС РФ и некоторых других категории…» утвержденного, которым определено, что военнослужащие снимаются с продовольственного обеспечения на основании приказа командира войсковой части, в том числе, убывающие из воинской части в командировку (отпуск) – со дня убытия. Согласно п. 5, 6 Руководства военнослужащие зачисляются на продовольственное обеспечение приказом командира части на основании рапорта военнослужащего, старшего воинской команды, командира подразделения. Согласно приказам командира войсковой части 40304 от 30.05.2013 № 144, от 31.05.2013 № 145, от 04.06.2013 № 150, 05.06.2013 № 151 и от 08.07.2013 № 185, в нарушении п. 9 Руководства, военнослужащие войсковой части 40304 при убытии в командировки (отпуска) не снимались с продовольственного обеспечения воинской части, что повлекло неправомерный расход бюджетных средств в сумме 33736,5 рублей. Исходя из положений статей 33, 75 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации (далее – Устав), командир воинской части является единоначальником и несет персональную ответственность за принятые им решения, а также изданные приказы и распоряжения. В соответствии со ст. 41 Устава, Приказ командира должен соответствовать федеральным законам, общевоинским уставам и приказам вышестоящих командиров. Отдавая приказ, командир не должен допускать злоупотребления должностными полномочиями или их превышения. Командирам запрещается отдавать приказы, не имеющие отношения к исполнению обязанностей военной службы или направленные на нарушение законодательства Российской Федерации. Командиры, отдавшие такие приказы, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 44 Устава Командир несет ответственность за отданный приказ и его последствия, за соответствие содержания приказа требованиям статьи 41 настоящего Устава и за непринятие мер по обеспечению его выполнения. В силу п. 3 ст. 4 «О материальной ответственности военнослужащих» командиры, нарушившие своими приказами установленный порядок учета, хранения, использования, расходования, перевозки имущества или не принявшие необходимых мер к предотвращению его хищения, уничтожения, повреждения, порчи, излишних денежных выплат, что повлекло причинение ущерба, либо не принявшие необходимых мер к возмещению виновными лицами причиненного воинской части ущерба, несут материальную ответственность в размере причиненного ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет. Приказами командующего войсками ЮВО от 27.11.2014 № 281 и от 10.03.2015 № 33 ФИО1 досрочно уволен с военной службы и исключен из списка личного состава с 13.05.2015. Размер оклада денежного содержания и размер месячной надбавки за выслугу лет ФИО1 на день увольнения его с военной службы составлял 46800 рублей.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не признал исковых требований и просил суд отказать истцу в их удовлетворении.

Не оспаривая факта издания приказов от 04.06.2013 № 150, 05.06.2013 № 151 и от 08.07.2013 № 185 и результатов проведённой проверки, ФИО1 пояснил, что приказы от 30.05.2013 № 144 и от 31.05.2013 № 145 были подписаны не им, а наличие в остальных приказах информации о снятии с продовольственного обеспечения при убытии в командировки (отпуска) военнослужащих не является обязательным.

Представитель третьего лица в судебном заседании поддержал позицию ответчика ФИО1.

Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд пришёл к выводу, что иск представителя командующего войсками Южного военного округа подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 проходил военную службу по контракту в должности командира войсковой части 40304.

Согласно приказам командира войсковой части 40304 от 30.05.2013 № 144, от 31.05.2013 № 145, от 04.06.2013 № 150, 05.06.2013 № 151 и от 08.07.2013 № 185, в нарушении п. 9 Руководства, военнослужащие войсковой части 40304 при убытии в командировки (отпуска) не снимались с продовольственного обеспечения воинской части.

В соответствии с приказом МО РФ № 888 от 21.06.2011 «Об утверждении Руководства по продовольственному обеспечению военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и некоторых других категорий лиц…» военнослужащие, прибывающие в часть зачисляются, а убывающие – снимаются с продовольственного обеспечения. При этом в соответствии с п. 3 Директивы командующего ЮВО от 15.10.2013 № 15 «Об организации питания личного состава ЮВО» командир воинской части обязан обеспечить своевременную постановку (снятие) с питания военнослужащих.

Вместе с тем, согласно выпискам из приказов командира войсковой части 40304 от 30.05.2013 № 144 и от 31.05.2013 № 145, данные приказы были подписаны полковником Красовским, а не ФИО1.

Факт причиненного ущерба в сумме 20616,75 руб. на основании издания приказов командира войсковой части 40304 от 04.06.2013 № 150, 05.06.2013 № 151 и от 08.07.2013 № 185 подтверждается справкой - расчетом расхода суточных дач при снятии военнослужащих войсковой части 40304 с продовольственного обеспечения в 2013 г.

В соответствии с п.1 ст.3 ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие несут материальную ответственность только за причинённый по их вине реальный ущерб.

В соответствии со ст.4 данного Закона командиры, нарушившие своими приказами, распоряжениями установленный порядок использования имущества, что повлекло причинение ущерба, несут материальную ответственность в размере причинённого ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет.

В судебном заседании установлено, что сумма одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет ФИО1 составляет 46800 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Иск представителя командующего войсками Южного военного округа удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу ФКУ «ОСК Южного военного округа» 20615 рублей 75 копеек, в счёт возмещения причинённого материального ущерба.

В остальной части представителю командующего войсками Южного военного округа в иске к ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Краснодарский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ