Апелляционное определение № 33А-3972/2026 от 7 апреля 2026 г.

Судья: Шлыкова О.А. № 33а-3972/2026

Докладчик: Копылова Е.В. (№ 2а-229/2026)

(42RS0042-01-2025-002335-50)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«08» апреля 2026 года судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего Копыловой Е.В.,

судей Пронченко И.Е., Гульновой Н.В.,

при секретаре Климове И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Копыловой Е.В. административное дело по апелляционной жалобе представителя ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 на решение Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 14 января 2026 года

по административному исковому заявлению ООО «Водоканал» к ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка ГУ ФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, начальнику отделения судебных приставов по Новоильинскому району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, старшему специалисту 2 разряда ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2 о признании незаконными действия должностных лиц,

УСТАНОВИЛА:

ООО «Водоканал» обратилось в суд с административным иском к указанным административным ответчикам, мотивируя требования тем, что 19.09.2025 Общество в ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка направило на исполнение исполнительные листы в количестве 29 шт., вложенные в бандероль, вес которой составил 441 г (ШПИ №).

Однако письмом от 23.09.2025 № 42038/25/1104492 за подписью старшего специалиста 2 разряда ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка ФИО2 невскрытая почтовая корреспонденция была Обществу возвращена с указанием на то, что документы должны быть направлены в надлежащем виде, а именно в виде письма весом до 100 г, также рекомендовано рассмотреть возможность перейти на электронный документооборот в части направления исполнительных документов.

Административный истец полагает, что данные действия являются незаконными в соответствии со следующим.

Исполнительные листы Обществу были выданы судом в виде печатных документов. Почта России признала соответствующей требованиям направляемую Обществом бандероль, поскольку 19.09.2025 она была принята оператором почтовой связи и доставлена в службу судебных приставов 20.09.2025.

Кроме того, адресат в момент получения бандероли не отказывался от ее принятия, в связи с чем почтовое отправление считается принятым.

Однако, должностные лица ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка не вскрыли конверт и не зарегистрировали вложенную почтовую корреспонденцию в указанную бандероль в виде исполнительных документов, предъявленных взыскателем на исполнение, с заявлениями о возбуждении исполнительных производств. При этом норма права, которая бы ограничивала взыскателя максимальным количеством граммов почтового отправления при обращении в ФССП России, отсутствует.

Административный истец полагает, что возврат службой судебных приставов без вскрытия конверта и регистрации исполнительных документов в печатном виде, направленных взыскателем, является незаконным, препятствует в осуществлении Обществом права на исполнение исполнительного документа.

В связи с указанным, административный истец просил суд признать действия должностных лиц ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка по возврату без вскрытия конверта и регистрации поступившей корреспонденции, исполнительных документов, вложенных в бандероль, незаконными; обязать должностных лиц ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка зарегистрировать в установленном законом порядке исполнительные документы и возбудить исполнительные производства.

Решением Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 14 января 2026 года признаны незаконными действия должностных лиц ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка по непринятию почтового отправления в виде бандероли, поступившей 20.09.2025, содержащего исполнительные документы в количестве 29 штук, и его возврату взыскателю. На должностных лиц ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка возложена обязанность не препятствовать по принятию почтовых отправлений, поступающих от ООО «Водоканал» в виде бандероли, содержащих исполнительные документы. С ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу в пользу ООО «Водоканал» взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 15 000 рублей.

В апелляционной жалобе представитель ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. Считает, что выводы суда о несоответствии действий должностных лиц ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка требованиям действующего законодательства основаны на неправильном применении норм материального права. Полагает, что суд при разрешении спора применил закон, не подлежащий применению, а именно нормы частей 1 и 3 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, регулирующие вопросы возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя и порядок их подачи по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 Закона об исполнительном производстве. В рассматриваемом же споре необходимо было руководствоваться Федеральным законом от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 17.04.2023 № 382.

Так, согласно п. 10 Правил, письменная корреспонденция, пересылаемая почтовой связью, должна соответствовать допустимому вложению. При этом Правилами не допускается вложение типа «документы» в почтовые отправления типа «бандероль». Поэтому исполнительные документы не могут быть предъявлены к исполнению посредством направления почтового отправления вида «бандероль» с допустимым вложением «деловые бумаги», исполнительные листы могут быть направлены на исполнение почтовым отправлением вида «письмо» с допустимым вложением «документы».

Кроме того, считает необоснованными выводы суда об отсутствии у должностных лиц Отдела полномочий по возврату почтового отправления в связи с его принятием и оформлением оператором почтовой связи. Указывает, что почтовое отправление вида «бандероль» с недопустимым вложением (29 исполнительных документов) может быть возвращено отправителю как не соответствующее определенным законодательством параметрам. Также полагает необоснованным указание суда на нераспространение на спорные отношения положений п. 35 Правил (о возможности возвращения почтовых отправлений при отказе адресата от его получения), в связи с фактическим принятием должностными лицами Отдела поступившей от Общества корреспонденции посредством составления акта о несоответствии почтового отправления установленным требованиям, поскольку, не вскрыв почтовое отправление, невозможно убедиться в его соответствии требованиям законодательства.

Полагает неправильными выводы суда о нарушении должностными лицами Отдела прав Общества путем создания препятствий при предъявлении к исполнению исполнительных документов, увеличения материальных затрат при их направлении видом почтового отправления «письмо». Отмечает, что истцу предоставлен выбор нескольких способов направления исполнительных документов в территориальные органы ФССП России, в том числе в электронном виде посредством обращения в суд с соответствующим ходатайством.

На апелляционную жалобу представителем административного истца ООО «Водоканал» ФИО3 принесены возражения.

В суде апелляционной инстанции представитель ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 доводы апелляционной жалобы поддержал, решение суда полагал подлежащим отмене.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, руководствуясь ст. 150, ч. 6 ст. 226, ст. 307 КАС РФ, определила рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав представителя ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 19.09.2025 ООО «Водоканал» направило в адрес ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка посредством почтовой связи на исполнение исполнительные документы (29 шт.) с заявлениями о возбуждении исполнительных производств, вложенные в почтовое отправление в виде бандероли с объявленной ценностью и с простым уведомлением (ШПИ №), весом 441 г, которое было получено сотрудниками ответчика 20.09.2025, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления и не оспаривается сторонами.

23.10.2025 вх.№ ВДК-8339/2025 в адрес ООО «Водоканал» поступило письмо от ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка, о чем составлен акт вскрытия конверта и удостоверения его содержимого, согласно которому 23.10.2025 вскрыт конверт с идентификационным номером №, и установлено его содержимое, а именно: сопроводительное письмо от 23.09.2025 № 42038/25/1104492, подписанное старшим специалистом 2 разряда ФИО2 и конверт с идентификационным номером №, на котором отсутствуют следы вскрытия.

Согласно сопроводительному письму ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка (исх. № 42038/25/1104492), подписанному старшим специалистом 2 разряда ФИО2, ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка возвращает ООО «Водоканал» почтовое отправление, как не соответствующее установленным требованиям, для повторного оформления и отправки. Отмечено, что почтовой связью доставляются письма весом до 100 г, содержащие исполнительные документы, заявления, обращения, запросы, жалобы, ходатайства, поздравления и служебную корреспонденцию. Сообщено о необходимости направить документы соблюдая требования данному виду почтового отправления. Указано на возможность использовать электронное взаимодействие с судами общей юрисдикции субъектов Российской Федерации и подразделениями территориальных органов ФССП России, рассмотреть возможность перейти на электронный документооборот в части направления исполнительных документов и получения обратной связи о результатах исполнения, посредством ходатайства в адрес судебного органа о направлении исполнительного документа в службу судебных приставов в электронном виде.

Согласно отчету об отслеживании отправления письма с ШПИ №, письмо отправлено ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка в адрес ООО «Водоканал» 15.10.2025 и получено адресатом 17.10.2025.

Не согласившись с действиями должностных лиц, осуществивших возврат почтовой корреспонденции в виде бандероли, взыскатель ООО «Водоканал» обратился с настоящим административным исковым заявлением в суд.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что почтовое отправление, направленное административным истцом, соответствовало Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденным Приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382, а действия должностных лиц ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка по непринятию почтового отправления в виде бандероли, содержащей исполнительные документы в количестве 29 штук, и его возврату ООО «Водоканал» нарушают права взыскателя и не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции согласна.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Федерального закона, непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу ч. 1, 3 ст. 30 Федерального закона об исполнительном производстве, исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства или постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30, часть 1 статьи 31 Федерального закона об исполнительном производстве).

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения», сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Деятельность ФССП России в части документооборота регламентирована Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от 10.12.2010 № 682.

В соответствии с п. 4.1.4. Инструкции, в центральном аппарате и территориальных органах Службы доставка и отправка документов осуществляется средствами почтовой связи, фельдъегерской связи, электросвязи, средствами системы электронного документооборота, в исключительных случаях - курьером.

Почтовой связью доставляются (отправляются) письма, посылки, бандероли, печатные издания; фельдъегерской связью - срочная корреспонденция государственных органов; электросвязью - факсимильные сообщения, телеграммы, телефонограммы, системами электронной почты информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования - сообщения электронной почты, средствами системы электронного документооборота - электронные документы.

Согласно п. 4.1.2.1. Инструкции по делопроизводству, в состав входящей и исходящей документации входят, в том числе обращения граждан и организаций (их представителей).

Ошибочно доставленная почтовой связью корреспонденция подлежит возврату подразделению почтовой связи с пометкой «возврат» (п. 4.2.6.6. Инструкции по делопроизводству).

В соответствии с п. 4.2.6.7. указанной инструкции, после изъятия конвертов с грифом секретности и пометками, указанными в п. 4.2.6.2, 4.2.6.3, 4.2.6.4 и 4.2.6.5 Инструкции, а также конвертов с обращениями граждан и ошибочно доставленной корреспонденции вскрываются все оставшиеся конверты (пакеты, упаковка).

В пункте 4.2.6.8. Инструкции по делопроизводству указан перечень входящей корреспонденции, не подлежащей регистрации (дублирующие копии документов, в том числе поступившие по электросвязи; справочная информация, присланная для сведения; поздравительные письма и теле-граммы; пригласительные билеты; печати издания (книги, журналы, бюллетени и т.п.); документы, поступившие без сопроводительного письма: бухгалтерские документы (счета на оплату товаров и услуг, платежные поручения, накладные, кассовые чеки и т.п.); заявления граждан о приеме на работу, заявления государственных служащих Службы об увольнении (о переводе, предоставлении отпуска и по другим кадровым вопросам); формы статистической отчетности).

В силу п. 4.2.6.9. указанной Инструкции, при отсутствии в конверте документа либо приложений к нему, несовпадении регистрационных номеров, а также при неисправимом повреждении документов составляется акт.

Из преамбулы Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» усматривается, что он направлен на обеспечение конституционных прав каждого свободно получать, передавать и распространять информацию, почтовых, иных сообщений, устанавливает систему правовых гарантий формирования и эффективного функционирования почтовой связи на территории Российской Федерации в целях укрепления и развития взаимодействия участников экономических, социальных и политических отношений, реализации потребностей населения в услугах почтовой связи.

Согласно статье 1 Федерального закона № 176-ФЗ данный Федеральный закон устанавливает правовые, организационные, экономические, финансовые основы деятельности в области почтовой связи в Российской Федерации, определяет права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, иных участников деятельности в области почтовой связи, определяет порядок регулирования деятельности в области почтовой связи и управления этой деятельностью, регулирует право-отношения, возникающие между операторами почтовой связи и пользователями услуг почтовой связи, устанавливает статус организаций почтовой связи и закрепляет социальные гарантии их работников.

Пользователями услуг специальной почтовой связи являются органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические и физические лица, пользующиеся услугами специальной почтовой связи (ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 176-ФЗ).

Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минцифры России от 17.04.2923 № 382.

Согласно п. 9 указанных Правил, операторы почтовой связи пересылают внутренние почтовые отправления: а) в виде письменных сообщений на специальном бланке, пересылаемые в открытом виде (простые, заказные) (далее - почтовые карточки); б) с письменным сообщением, доку-ментами, в том числе в форме электронного документа (простые, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, с объявленной ценностью) (далее - письма); в) с печатными изданиями, рукописями, деловы-ми бумагами, фотографиями (простые, заказные, с объявленной ценностью) (далее - бандероли); г) подаваемые в открытом виде, с вложением, предназначенным исключительно для слепых (простые, заказные) (далее - секограммы); д) с товарным вложением (обыкновенные, с объявленной ценностью) (далее - посылки); е) с товарами и другими материальными ценностями, направляемые к месту назначения (обыкновенные, с объяв-ленной ценностью) (далее - прямые почтовые контейнеры).

Операторы почтовой связи при оказании услуг почтовой связи (кроме универсальных услуг почтовой связи) вправе устанавливать другие виды и категории внутренних почтовых отправлений для пересылки по своей сети почтовой связи.

В силу п. 10 Правил № 382, письменная корреспонденция, пересылаемая при оказании универсальных услуг почтовой связи (за исключением простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа), должна соответствовать предельной массе, допустимому вложению и предельным размерам, указанным в приложении № 1 к настоящим Правилам.

Оператор почтовой связи, оказывающий универсальные услуги почтовой связи, не вправе отказать пользователю услугами почтовой связи в приеме внутренней письменной корреспонденции, если она соответствует предельной массе, допустимому вложению и предельным размерам, указанным в приложении № 1 к настоящим Правилам.

Перечень видов и категорий почтовых отправлений определен в приложении № 1, из которого следует, что предельная масса вложения у почтового отравления - письмо составляет 100 г, в качестве вложения предусматривает письменное сообщение, документы; у бандероли минимальная масса 100 г, максимальная 5 кг, предусматривает такие вложения, как печатные издания, рукописи, деловые бумаги, фотографии.

В рассматриваемом случае, при обращении административного истца в службу судебных приставов с целью предъявления исполнительных документов к принудительному исполнению к правоотношениям между взыскателем и органом принудительного исполнения должны применяться положения Федерального закона «Об исполнительном производстве», регулирующие вопросы возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя и порядок их подачи по месту совершения исполнительных действий. Положения же Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» и Правила оказания услуг почтовой связи правоотношения между взыскателем и службой судебных приставов не регулируют, поскольку регулируют отношения между отправителем ООО «Водоканал» и Почтой России, а также между Почтой России и получателем ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка, в связи с чем доводы апелляционной жалобы ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу о том, что судом применен закон, не подлежащий применению, судебной коллегией отклоняется.

Как следует из материалов дела, при оформлении почтового отправления и оплате истцом данных услуг учитывался вид и вес корреспонденции, который определен оператором почтовой связи как бандероль, о чем свидетельствуют почтовые штампы на конверте; отношения в связи с оказанной услугой возникли между ООО «Водоканал» и АО «Почта России», принятие и оформление бандероли оператором почтовой связи свидетельствует о соблюдении вышеперечисленных требований Правил и отсутствии оснований для отказа в оказании такого вида услуг, в связи с чем ссылка ответчика на п. 4.2.7. порядка приема и п. 51 Правил оказания услуг почтовой связи, является не состоятельной, поскольку основана на неверном толковании указанных положений.

Кроме того, п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи предусмотрены случаи возвращения почтовых отправлений, а именно: по заявлению отправителя; при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения; при отсутствии адресата по указанному адресу; при невозможности прочтения адреса адресата; при обстоятельствах, исключающих возможность выполнения оператором почтовой связи обязательств по до-говору об оказании услуг почтовой связи, в том числе отсутствия указанного на отправлении адреса адресата. Таких обстоятельств судебной коллегией не установлено.

Также, почтовые отправления, не доставленные (не врученные) адресату в связи с его отказом от их получения либо в связи с истечением установленного срока хранения, которые невозможно доставить (вручить) отправителю в связи с его отказом от их получения (в том числе, если по соглашению между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи предусмотрен отказ отправителя от их возврата по истечении установленного срока хранения) либо в связи с истечением установленного срока хранения, или почтовые отправления из числа нерозданных (после их вскрытия и невозможности установления адресных данных адресата и отправителя) передаются в число невостребованных почтовых отправлений (п. 39 Правил).

Как установлено судом, при поступлении почтовой корреспонденции 20.09.2025 адресат не отказался от ее получения и фактически принял, что следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, в связи с чем, в соответствии с подпунктом 4.2.6 пункта 4.2 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов подлежала первичной обработке и регистрации.

Таким образом, положения пункта 35 и 39 Правил оказания услуг почтовой связи в связи с отказом от получения корреспонденции на возникшие правоотношения не распространяются, поскольку корреспонденция была получена адресатом.

Также судебная коллегия отмечает, что действующее законодательство не ограничивает способы обращения в органы принудительного исполнения и предусматривает возможность подачи исполнительных документов с заявлением о возбуждении исполнительного производства как в электронном виде, курьером, фельдъегерской связью, так и почтовой связью. Право выбора способа обращения зависит от усмотрения взыскателя.

В данном случае взыскатель избрал способ обращения в орган принудительного исполнения – посредством направления Почтой России почтового отправления с вложенными исполнительными документами, весом более 100 г, то есть бандеролью в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи № 382.

В приложении № 1 к Правилам № 382 установлены параметры письменной корреспонденции при оказании универсальной услуги почтовой связи, согласно которой: почтовое отправление с предельной массой 100 г именуется «письмом» с допустимым вложением - «письменное сообщение, документы»; почтовое отправление с максимальной массой 5 кг и минимальной – 100 г именуется «бандероль» с допустимым вложением - «печатные издания, рукописи, деловые бумаги, фотографии».

По мнению судебной коллегии, указание на печатные издания, рукописи, деловые бумаги, фотографии, которые могут пересылаться бандеролью, относится к форме допустимых вложений и не исключает направление иных вложений, в том числе исполнительных документов бандеролью.

Иная позиция административного ответчика основана на неверном толковании закона. Служба судебных приставов является государственным органом, чья деятельность направлена на реализацию прав граждан и организаций в части принудительного исполнения судебных решений, актов других органов и должностных лиц. Действия административных ответчиков по возврату почтового отправления не отвечают целям и задачам законодательства об исполнительном производстве, регулирующего условия и порядок принудительного исполнения судебных актов.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правильно указал, что Правила оказания услуг почтовой связи и приведенное выше законодательство не исключают возможность предъявления исполнительных документов путем направления почтовой связью не только в виде письма, но и бандероли, максимальный вес которой не превышает 5 кг. Каких-либо ограничений для вложения в данный вид почтового отправления исполнительных документов (судебные приказ, исполнительные листы и т.д.) вышеперечисленные нормы и Правила не содержат. В связи с чем, суд обоснованно удовлетворил требования и признал действия должностных лиц ОСП по Новоильинскому району г. Новокузнецка по непринятию почтового отправления в виде бандероли, поступившей 20.09.2025, содержащей исполнительные документы в количестве 29 штук, и его возврату взыскателю незаконными, поскольку установил нарушение права административного истца на предъявление исполнительных документов с целью принудительного исполнения.

В целях восстановления нарушенного права суд обоснованно возложил на административного ответчика обязанность не препятствовать принятию почтовых отправлений, поступающих от ООО «Водоканал» в виде бандероли, содержащих исполнительные документы.

В целом доводы апелляционной жалобы повторяют позицию истец в суде первой инстанции, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными.

Нарушений норм процессуального и материального права, которые в соответствии со статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом первой инстанции не допущено.

Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 14 января 2026 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 09.04.2026.

Председательствующий:

Судьи: