Постановление № 5-125/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 5-125/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

пос. ФИО2 15 июля 2020 года

Судья Шаховского районного суда Московской области ДЗЮБЕНКО Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10. ч. 2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики <адрес>, гражданина республики <адрес>, ранее не судимого, семейное положение: женат, на иждивении один несовершеннолетний ребенок,

у с т а н о в и л:

14 июля 2020 года сотрудниками ОМВД по г/о ФИО2 в д. Гаврино Шаховского района Московской области был выявлен гражданин республики <адрес> ФИО1, осуществлявший незаконную трудовую деятельность в Российской Федерации, выразившуюся в том, что, находясь на территории РФ, он, не имея патента либо разрешения на работу на территории Московской области, предусмотренных п.п. 4, 4.2 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 22.07.02 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по просьбе физического лица ФИО5 осуществлял для нее работу в качестве разнорабочего при строительстве жилого дома по адресу: <адрес>

В связи с вышеизложенным 14.07.2020 года инспектором ОВМ ОМВД России по г/оФИО2 ФИО3 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10. ч. 2 КоАП РФ. Определением начальника ОМВД по г/о ФИО2 дело о вышеуказанном административном правонарушении 15.07.2020 года было направлено в Шаховской районный суд.

В судебном заседании ФИО1 с вышеуказанным протоколом об административном правонарушении согласился, суду предоставил письменные объяснения, согласно которым он с мая 2020 года до 14.07.2020 года по просьбе ФИО5 работал разнорабочим при строительстве жилого дома.

В соответствии с ч.4 ст. 13 Федерального Закона Российской Федерации № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность на территории РФ в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на отдельные категории иностранных граждан, предусмотренные указанной статьей закона. Однако, как следует из материалов дела, ФИО1 к таким категориям иностранных граждан не относится, в связи с чем осуществлять трудовую деятельность на территории РФ он может лишь при наличии патента или разрешения на работу.

При этом, как следует из совокупности имеющихся в материалах дела доказательств: протокола об административном правонарушении, объяснений ФИО1, объяснений свидетеля ФИО5, письменных сведений ЦБДУИГ, паспорта гражданина иностранного государства, миграционной карты и уведомления о прибытии ФИО1, протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ и иллюстрационной таблицы к нему, гражданин республики <адрес> ФИО1, не имея патента либо разрешения на работу на территории Московской области, с мая 2020 года до 14.07.2020 года осуществлял трудовую деятельность в качестве каменщика при постройке жилого дома по адресу: <адрес>.

В свою очередь, п. «а» ч.2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" позволял ФИО1 осуществлять свою трудовую деятельность на территории РФ без патента и разрешения на работу на территории Московской области в период с 15 марта 2020 года до 16. Июня 2020 года. Однако, согласно Указу Президента РФ от 15.06.2020 N 392 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" - п. «а» ч.2 вышеназванного Указа Президента РФ утратил свою силу с 16 июня 2020 года. В связи с чем, вышеуказанная трудовая деятельность ФИО1 в период с 17.06.2020 года до 14.07.2020 года осуществлялась незаконно.

В соответствии с ч.2 ст.18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Следовательно, поскольку вышеизложенными доказательствами в совокупности подтверждается то, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области без разрешения на работу либо патента, его следует признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает, характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, выражающиеся в том, что ФИО1 ранее к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекался, вину признал, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Кроме того, согласно п. «б» ч.2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в период с 15 марта по 15 сентября 2020 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах ФИО1 следует назначить наказание за административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 5 000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.10 ч. 2, 29.1-29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

ФИО1 (<данные изъяты>) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики <адрес>, гражданина республики <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф следует перечислять по реквизитам УФК по МО (ОМВД России по городскому округу ФИО2 по Московской области), УИН №, расчетный счет №, БИК №, КБК №, ОКТМО №, ИНН: №, КПП:№, банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Федеральный судья: