Решение № 2А-518/2020 2А-518/2020~М-452/2020 М-452/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 2А-518/2020

2а-1-518/2020

64RS0007-01-2020-001023-70


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 мая 2020 года г.Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Невесенко В.Н.

при секретаре ФИО,

с участием помощника прокурора г.ФИО2 Саратовской области ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Балашовский» Саратовской области обратилось в суд с административным иском об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток (в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени), за исключением времени пребывания на работе и исполнении трудовых обязанностей, запрета на посещение массовых мероприятий и участие в них. В обоснование административного иска указывает, что решением Балашовского районного суда Саратовской области от 13 августа 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в МО МВД РФ «Балашовский», запрета на посещение кафе, баров, ресторанов и других общественных мест, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив, запрета на выезд за пределы Балашовского муниципального района Саратовской области без уведомления органа, осуществляющего надзор. МО МВД РФ «Балашовский» в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора № 31дсп/2019 года. ФИО1 ознакомлен с ограничениями, а также обязанностями установленными в отношении него судом. Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России по Саратовской области ФИО1 находясь под административным надзором в течение года совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, а именно: 19 февраля 2020 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. ФИО2 Саратовской области от 19 февраля 2020 года ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток. 07 апреля 2020 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток. По месту жительства характеризуется отрицательно.

Представитель административного истца МО МВД России «Балашовский» Саратовской области по доверенности ФИО в судебное заседание не явилась, согласно письменному заявлению просила рассмотреть дело без ее участия, административное исковое заявление поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дне и времени судебного разбирательства, не явился, его явка судом признана не обязательной.

Выслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав и оценив письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п.п.22, 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 13 августа 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в МО МВД РФ «Балашовский», запрета на посещение кафе, баров, ресторанов и других общественных мест, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив, запрета на выезд за пределы Балашовского муниципального района Саратовской области без уведомления органа, осуществляющего надзор.

24 августа 2019 года ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Балашовский» с заведением дела административного надзора № 31 дсп/2019.

В тот же день, 24 августа 2019 года ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями, установленными в отношении него судом, а также предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и суд может дополнить ранее установленные ограничения, о чем свидетельствует имеющаяся в деле подписка.

19 февраля 2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. ФИО2 Саратовской области ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.

07 апреля 2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. ФИО2 Саратовской области ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток.

Из характеристики участкового уполномоченного МО МВД России «Балашовский» ФИО усматривается, что ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 в течение срока административного надзора два раза был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка, в связи с чем, у суда имеются основания для установления дополнительных ограничений, а именно увеличение количества явок на регистрацию в орган внутренних дел до четырех, запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток (в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени), за исключением времени пребывания на работе и исполнении трудовых обязанностей, запрета на посещение массовых мероприятий и участие в них.

Руководствуясь ст. ст. 175-181, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде:

-обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

-запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток (в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени), за исключением времени пребывания на работе и исполнении трудовых обязанностей,

-запрета на посещение массовых мероприятий и участие в них.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд со дня изготовления мотивированного решения (с 08 мая 2020 года).

Председательствующий В.Н.Невесенко