Постановление № 5-1098/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 5-1098/2020

66RS0№-18 №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 ноября 2020 года <адрес>

Судья Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Никитина Л.С.,

при секретаре судебного заседания <ФИО>3,

рассмотрев дело об административном правонарушении в соответствии со ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в помещении Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Свердловской области, гражданина Российской Федерации, паспорт серия № № выдан ДД.ММ.ГГГГ Верх-Исетским РУВД г. Екатеринбурга, пенсионера, имеющего инвалидность 3 группы, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Екатеринбург, <адрес> рабочей молодежи, 49а-8, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 12.20 часов ФИО1 находился по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, в помещении магазина «Елисей» без индивидуальных средств защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора) в нарушение п.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ №-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции Указа Губернатора Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С протоколом об административном правонарушении ФИО1 ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положение ст. 51 Конституции Российской Федерации разъяснены.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения не признал, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ он пришел в магазин «Елисей» по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, с целью совершения покупок. Пройдя торговый зал магазина без санитарно-гигиенической маски и выбрав необходимых товар, он подошел к кассе, однако кассир отказалась обслуживать его, поскольку он находился в помещении магазина без санитарно-гигиенической маски. В связи с чем, он вызвал сотрудников полиции, поскольку полагал, что сотрудники магазина должны были бесплатно выдать ему санитарно-гигиеническую маску в соответствии с подп. «б» п. 3 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

-протоколом об административном правонарушении 6604 № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствующем требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, изложенными в протоколе об административном правонарушении, в которых он указал, что в магазине ему не предоставили санитарно-гигиеническую маску, а предложили купить 3 санитарно-гигиенические маски за 45 рублей,

- рапортом оперативного дежурного дежурной части ОП № УМВД России по г. Екатеринбургу от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 12.05 часов в дежурную часть ОП № УМВД России по г. Екатеринбургу по телефону «02» поступило сообщение от ФИО1 о том, что по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, в магазине «Елисей» не хотят обслуживать без санитарно-гигиенической маски, на место выехали сотрудники полиции,

-рапортами сотрудников полиции <ФИО>4, <ФИО>5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в 12.20 часов выявлен ФИО1, который находился по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, в помещении магазина «Елисей» без индивидуальных средств защиты дыхательных путей,

- видеоматериалом, просмотренным в судебном заседании, на котором четко видно, что ФИО1 находится в помещении магазина без индивидуальных средств защиты дыхательных путей, мотивируя отсутствие санитарно-гигиенической маски (респиратора) тем, что указанные средства защиты дыхательных путей должен предоставить магазин бесплатно.

Исследовав материалы дела, заслушав ФИО1, судья считает его вину в совершении административного правонарушения доказанной.

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

В соответствии с п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ №-УГ « О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), жителям Свердловской области при нахождении в местах массового пребывания людей, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах предписано использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (далее - социальное дистанцирование), за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Установлено, что посещение жителями Свердловской области мест массового пребывания людей, общественного транспорта, такси, парковок, лифтов без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей не допускается.

На основании исследованных доказательств установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12.20 часов ФИО1 находился по адресу: г Екатеринбург, <адрес>, в помещении магазина «Елисей» без индивидуальных средств защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора).

Ссылка ФИО1 на то, что индивидуальные средства защиты органов дыхания должны предоставляться ему бесплатно магазином является несостоятельной, поскольку подп. «б» п. 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 417"Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" определяет, что в зависимости от складывающейся обстановки на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации и (или) от дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, принимаемых Правительством Российской Федерации, Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностными лицами, указанными в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", организации предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принимают другие необходимые меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на их территориях. На территории Свердловской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил <адрес> подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ N 100-УГ, а не режим чрезвычайной ситуации.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств судья учитывает совершение правонарушения впервые, наличие инвалидности.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, который ранее не привлекался к административной ответственности, его имущественное положение (является пенсионером, установлена инвалидность), судья считает, что достижение целей административного наказания возможно в данном случае при назначении наказания в виде административного штрафа. Судья полагает, что данный вид наказания будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Административный штраф уплачивается по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (ОП № УМВД России по г. Екатеринбургу), КПП 667101001, ИНН <***>, ОКТМО 65701000, счет получателя 40№ в Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург, БИК 046577001, КБК 18№, УИН 18№.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок, копия постановления о наложении штрафа будет направлена судебному приставу-исполнителю. Судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф в установленный законом срок, санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.

Судья. Подпись:

Копия верна. Судья: