Решение № 2А-1714/2021 А-1714/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2А-1714/2021

Дело №а-1714/21

УИД:26RS0029-01-2021-000518-55


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июня 2021 года Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего - Бегиашвили Ф.Н.,

при секретаре - Сытник Л.В.,

с участием:

административного ответчика - ФИО1,

представителя административного ответчика - ФИО1 - ФИО5, (действующей на основании заявления),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда по средством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № по Ставропольскому краю обратилось в суд с иском к Орлову (ФИО2) В.Н. о взыскании задолженности по налогам и пени.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что ФИО7 состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведений, полученных Инспекцией, в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ от органов, осуществляющих кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, налогоплательщик владел на праве собственности: недвижимым имуществом, и следовательно, на основании положений ст. 400 НК РФ, является плательщиком налога на имущество физических лиц на объекты недвижимости:

- квартира, адрес: 357635, Россия, <адрес>, 13, Кадастровый №, площадь 46, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговый орган, руководствуясь положениями ч. 2, 3 ст. 52, ст. 362, 408, 396 НК РФ исчислил в отношении недвижимого имущества налогоплательщика сумму налога на имущество физических лиц (расчёт суммы залога прилагается к заявлению) и направил в его адрес налоговое уведомление приложенное к заявлению), в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налогов в срок установленные законодательством.

Налогоплательщику в соответствии со ст. 409 НК РФ направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, на общую сумму 755 рублей, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ Факт направления уведомления подтверждается сведениями о направлении через личный кабинет налогоплательщика.

В сроки, установленные НК РФ сумма по налогам в бюджет, не уплачена.

В соответствии ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнение обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах, дня уплаты налога начисляется пеня.

Административному ответчику направлено требование об уплате задолженности с указанием срока уплаты задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №, на общую сумму 800,06 рублей за 2016 год, по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ №, на общую сумму 5.426,30 рублей, по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Факт направления требования подтверждается сведениями о направлении через личный кабинет налогоплательщика.

На основании ст. 31, 48 НК РФ, ст. 17 ч. 3 ст. 22, ч. 1 ст. 182, ст. 286, 287, 290, 293 и ч. 3 ст. 353 КАС РФ Инспекция обратилась в судебный участок мирового судьи № <адрес> с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче судебного приказа в отношении ФИО7 о взыскании задолженности по уплате налога, пени в размере 6.223,36 рублей.

В соответствии со ст. 123.7 КАС РФ судебный приказ отменен судьей, так как от должника поступили возражения относительно его исполнения и вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа №

Сумма задолженности в размере 3.005,62 рублей по уплате налога, пени числящаяся за налогоплательщиком ФИО7 до настоящего времени в бюджет не оплачена.

Просит суд взыскать с ФИО7, ИНН <***> задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ и пени в размере 2.168,78 руб., а также налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов, налог в размере 755 рублей за 2016 год и пени в сумме 81 рубль 84 копейки.

Представитель административного истца надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте слушания административного дела в судебное заседание не явился, о причинах уважительности своей неявки суд в известность не поставил.

Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 и его представитель - ФИО5, действующая на основании заявления, административные исковые требования не признали и просили суд в иске отказать за необоснованностью.

Представитель административного истца, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте слушания административного дела в судебное заседание не явился, представив суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги (ч. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ). Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату налога.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).

ФИО2 состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации лица в качестве предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

В соответствии с п. 3 ст. 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Предприниматель должен уплачивать пенсионные взносы и в случае временного приостановления деятельности (без прекращения деятельности в установленном законом порядке) и отсутствия доходов от такой деятельности.

С ДД.ММ.ГГГГ вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 НК РФ.

На основании ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в п.п. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как предусмотрено ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней, с даты снятия с учета налоговом органе индивидуального предпринимателя в качестве плательщика страховых взносов.

В соответствии с ч. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Из материалов административного дела следует, что согласно сведениям органов, осуществляющих кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимость, налогоплательщик владел на праве собственности: недвижимым имуществом, и, следовательно, на основании положений ст. 400 НК РФ, является плательщиком налога на имущество физических лиц на объекты недвижимости:

- квартира, адрес: 357635, Россия, <адрес>, 13, Кадастровый №, площадь 46, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 48 НК РФ В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

На основании положений ч. 2, 3 ст. 52, ст. 362, 408, 396 НК РФ, налоговым органом, начислено в отношении недвижимого имущества налогоплательщика сумма налога на имущество физических лиц и направлено в адрес налогоплательщика налоговое уведомление с требованием об уплате исчисленной суммы налогов в срок установленные законодательством.

Налогоплательщику в соответствии со ст. 409 НК РФ направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, на общую сумму 755 рублей, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ Факт направления уведомления подтверждается сведениями о направлении через личный кабинет налогоплательщика.

Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Также согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии с порядком, установленным ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных НК РФ.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам (ч. 3 ст. 52 НК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 52 НК РФ, форматы и порядок направления налогоплательщику налогового уведомления в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

Часть 2 ст. 44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии с ч. 4 ст. 57 НК РФ, в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В сроки, установленные НК РФ сумма по налогам в бюджет, не уплачена.

Сумма задолженности в размере 3.005,62 рублей по уплате налога, пени числящаяся за налогоплательщиком, до настоящего времени, в бюджет не оплачена.

В соответствии ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнение обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах, дня уплаты налога начисляется пеня.

Административному ответчику направлено требование об уплате задолженности с указанием срока уплаты задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №, на общую сумму 800,06 рублей за 2016 год, по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ №, на общую сумму 5.426,30 рублей, по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Факт направления требования подтверждается сведениями о направлении через личный кабинет налогоплательщика.

В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Указанные требования закона административным истцом не соблюдены.

Так, в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требования о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В порядке ст. 48 НК РФ Инспекция обратилась в судебный участок мирового судьи № 3 г. Ессентуки с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче судебного приказа в отношении ФИО7 о взыскании задолженности по уплате налога, пени в размере 6.223,36 рублей.

В соответствии со ст. 123.7 КАС РФ судебный приказ отменен судьей, так как от должника поступили возражения относительно его исполнения и вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа №а-85-09-433/2020.

Из материалов дела следует, что определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по судебному делу №а№ вынесено мировым судьей судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, а настоящее административное исковое заявление направлено в суд по средством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ и поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ за вход. №.

Таким образом, административный истец заявил требование о взыскании налога и пеней в порядке искового производства, за пределами шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Принудительное же взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 № 479-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации»).

Требований о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании транспортного налога и пени, в порядке ч. 3 ст. 48 НК РФ, административный истец не заявлял.

При таких обстоятельствах установив, что административным истцом пропущен срок обращения в суд с административным иском после отмены судебного приказа, заявленные требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ставропольскому краю о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ и пени в размере 2.168 рублей 78 копеек, а также налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов, налог в размере 755 рублей за 2016 год и пени в сумме 81 рубль 84 копейки, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ставропольскому краю к ФИО4 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ и пени в размере 2.168 рублей 78 копеек, а также налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов, налог в размере 755 рублей за 2016 год и пени в сумме 81 рубль 84 копейки, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы, через Пятигорский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья Ф.Н. Бегиашвили