Решение № 2А-286/2023 2А-286/2023~М-240/2023 М-240/2023 от 26 ноября 2023 г. по делу № 2А-286/2023

Дело

УИД: 52RS0022-01-2023-000284-94


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Бутурлино 27 ноября 2023 года

Бутурлинский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Зиминой Е.Е.,

при секретаре Шмелевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-286\2023 по административному иску межрайонной инспекции ФНС России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л :

В Бутурлинский районный суд <адрес> поступило административное исковое заявление межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес>, в котором административный истец просит взыскать с ФИО1 налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере №., пеня в размере №.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов: налог в размере № руб., на общую сумму № руб.

Административные требования налоговый орган обосновал тем, что на налоговом учете состоит ФИО1 и в соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги. Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени, в установленный требованием срок задолженность налогоплательщиком полностью не погашена. За налогоплательщиком числится остаток задолженности в размере № руб., из них налог №., пени № руб. Межрайонная ИФНС к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа не обращалась по причине пропуска срока обращения в суд за взысканием задолженности. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Межрайонная ИФНС № просит восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления.

Представитель административного истца ИФНС России № по <адрес>, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, будучи уведомленными о дате, месте и времени его проведения, явка данных лиц в силу закона не является обязательной и не признавалась таковой судом, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

Согласно положениям статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, и в соответствии со ст. 23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги.

ФИО1 имеет задолженность по налогам в размере № руб., сумма налога своевременно оплачена не была, в связи с чем на основании ст. 75 НК РФ налоговым органом были начислены пени.

Налоговый орган направил ФИО1 требование об уплате задолженности: № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные требования исполнены не были, не оплаченная сумма задолженности составляет № руб., из них налог № руб., пени № руб.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административный истец обратился в суд с иском за пределами установленного законом срока.

Пропуск процессуального срока административным истцом является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ.

Административный истец, на которого возлагается бремя доказывания уважительности причин пропуска срока на обращение в суд, не представил каких-либо доказательств уважительности пропуска срока на обращение в суд.

При этом суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, он должен контролировать сроки обращения в суд.

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика) и оно направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Таким образом, учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют, ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока обращения в суд удовлетворению не подлежит.

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении административных исковых требований должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,ч.2 ст.286, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Отказать административному истцу межрайонной инспекции ФНС России № 18 по Нижегородской области в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обращения в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций о взыскании задолженности в размере № руб., из них: № руб. налог; № руб. пени.

Отказать административному истцу межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 (ИНН №) о взыскании налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере №., пеня в размере № руб.; налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов: налог в размере № руб., на общую сумму № руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Бутурлинский районный суд в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья- Е.Е. Зимина