Решение № 2-630/2025 2-630/2025~М-465/2025 М-465/2025 от 16 апреля 2025 г. по делу № 2-630/2025

Дело №2-630/2025

УИД23RS0001-01-2025-000818-71


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Абинск 17 апреля 2025 года

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи – Дубинкина Э.В.,

при секретаре – Рощиной Л.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Краснодарскому краю о включении в страховой стаж периодов работы и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Абинский районный суд с иском к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Краснодарскому краю о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и перерасчете пенсии, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что в ином порядке сделать этого не имеет возможности.

Представитель истца – ФИО6, действуя на основании доверенности, в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Так из поданного иска следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером и получает в ОСФР по Краснодарскому краю страховую пенсию по старости. При этом при назначении истцу страховой пенсии по старости не засчитан период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца в Горкоопторге, <адрес>. В ответе ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из подсчета страхового стажа, так как в дате увольнения и в дате издания приказа об увольнении имеются исправления, не заверенные надлежащим образом. На неоднократные запросы ОСФР по подтверждению вышеуказанного периода, ответы из Республики Грузии не поступали. На основании изложенного, истец просит обязать ответчика включить в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет пенсии, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Краснодарскому краю главный специалист эксперт отдела судебно-исковой работы № 1 юридического управления ОСФР по Краснодарскому краю – ФИО2, действующий по доверенности, в судебное заседание не явился, просил отказать в полном объеме, по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что иск подлежит частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу части 2 указанной статьи государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 3 ст. 36 указанного федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 ст. 36 данного Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого воздействия.

По общему правилу одним из условий назначения страховой пенсии по старости является достижение мужчиной 60 лет, а женщиной 55 лет (ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях).

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующий порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовых пенсий, устанавливает, в частности, правила подсчета и подтверждения страхового стажа.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичная норма установлена пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-03 "О страховых пенсиях", вступившим в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 14 названного Закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены, в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

До ДД.ММ.ГГГГ действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555, с ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

Все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Взносы на государственное социальное страхование уплачиваются предприятиями, учреждениями и организациями, отдельными гражданами, использующими труд наемных работников в личном хозяйстве, а также работниками из своего заработка. Неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования. Размеры страховых взносов и порядок их уплаты устанавливаются законом.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратилась в территориальный орган СФР и Фонд пенсионного и социального страхования РФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Из ответа ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из подсчета страхового стажа, так как в дате увольнения и в дате издания приказа об увольнении имеются исправления, не заверенные надлежащим образом. На неоднократные запросы ОСФР по подтверждению вышеуказанного периода, ответы из Республики Грузии не поступали.

С ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером и получает в ОСФР по Краснодарскому краю страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» действующего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом при назначении истцу страховой пенсии по старости не засчитан период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца в Горкоопторге, с. Бежано, Республика Грузия.

Согласно п. 45 Постановления Правительства РФ "О трудовых книжках" (вместе с Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей) ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя.

Согласно пункту 35 Правил ведения трудовых книжек при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы в данной организации, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью организации (кадровой службы) и подписью самого работника.

Как следует из трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность продавца магазина с. Бежано, основанием явился приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности продавца магазина с. Бежано согласно личного заявления. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

На указанных записях в трудовой книжке имеются подписи сотрудника ответственного за ведение трудовых книжек в данной организации, печать.

Суд считает, что ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовой книжки не может повлечь неблагоприятные последствия для истца. Несоответствие в трудовой книжке истца оттиска печати предприятия при увольнении наименованию организации при приеме, в которой истец осуществлял свою трудовую деятельность, также плохо читаемая печать, не могут повлечь за собой ущемление пенсионных прав истца. Нарушение работодателем Инструкции по заполнению трудовых книжек не может служить основанием для лишения истца права на включение в страховой стаж периода работы.

Анализируя в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о включении оспариваемых периодов работы истца в указанных должностях в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии.

При этом суд принимает во внимание, что записями в трудовой книжке подтвержден факт работы истца в должности продавца магазина с. Бежано в спорный период.

Таким образом, исковые требования истца о включении спорных периодов в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии, подлежат удовлетворению.

Разрешая спор в части исковых требований о перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 22 Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в абзаце 2 пункта 32 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

А.Д., указала, что включения периода ее работы в должности продавца в магазине с. Бежано в трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости, является основанием для перерасчета пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако с данным доводом истца нельзя согласиться, поскольку назначение пенсии носит заявительный характер, к заявлению о назначении страховой пенсии заявителем должны быть приложены все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Вместе с тем, при подаче заявления А.Д. не были предоставлены все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", соответственно, у пенсионного органа отсутствовали основания для учета спорных периодов работы заявителя при назначении пенсии.

С учетом изложенного, законных оснований для перерасчета пенсии с учетом спорного периода с требуемой истцом даты, судом не установлено.

Учитывая изложенные правовые нормы, перерасчет пенсии А.Д. с учетом спорного периода работы, необходимо произвести в соответствии с требованиями действующего пенсионного законодательства, оснований для возложения на Пенсионный фонд обязанности произвести перерасчет страховой пенсии истца с момента его обращения с заявлением о назначении пенсии у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Краснодарскому краю о включении в страховой стаж периодов работы и перерасчете пенсии, удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю включить период работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Горкоопторге, с. Бежано, Республика Грузия в страховой стаж.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: