Решение № 2А-606/2018 2А-606/2018 ~ М-528/2018 М-528/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2А-606/2018

Дело № 2а-606 /2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2018 года п. Добринка Липецкой области

Добринский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Перелыгиной Г.М.,

с участием прокурора - помощника прокурора Добринского района Липецкой области Дворникова

представителя административного истца- ФИО1

при секретаре Волошиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Добринка административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Добринскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и возложении ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Добринскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до 08.07.2021 и возложить на него административные ограничения в виде явки на регистрацию два раза в месяц в ОМВД России по Добринскому району, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; не посещать места общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; не выезжать за пределы Добринского района без согласия с ОМВД России по Добринскому району.

Требования мотивированы тем, что приговором Липецкого областного суда от 20 июля 2007 года ФИО2 осужден по ст.162 ч.4 п. «б», ст. 222 ч.1 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Постановлением Елецкого городского суда Липецкой области от 25.06.2013, ФИО2 08.07.2013 условно досрочно освобожден от отбытия наказания на срок 3 года 1месяц 12 дней. Срок погашения судимости 08.07.2021 года. В течение года ФИО2 совершил 4 административных правонарушения, предусмотренные ст. 19.16 КоАП РФ, ч.1 ст.20.20 и ч.1 ст.20.21 КоАП РФ, за что был подвергнут административному наказанию. Данные обстоятельства свидетельствуют о склонности ФИО2 к совершению противоправных деяний. По месту жительства он характеризуется как человек спокойный, склонный к употребелению спиртных напитков, жалобы на его поведение в администрацию не поступали.

Представитель административного истца – ФИО1 исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Дополнительно указала, что кроме тех правонарушений, которые указаны в иске, ФИО2 25 апреля 2018года был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Постановление районного суда вступило в законную силу.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был уведомлен. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав стороны, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить, установив административный надзор сроком на 2 года, установить ограничения, указанные в иске, за исключением запрещения на пребывание вне дома с 22 часов до 6 часов утра следующих суток, т.к. ни каких данных о том, что в ночное время им совершаются административные правонарушения, нет, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1, ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из представленных суду материалов, приговором Липецкого областного суда от 20 июля 2007 года ФИО2 осужден по ст.162 ч.4 п. «б», ст. 222 ч.1 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Постановлением Елецкого городского суда Липецкой области от 25.06.2013, ФИО2 08.07.2013 условно досрочно освобожден от отбытия наказания на срок 3 года 1месяц 12 дней.

Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке, поскольку срок погашения судимости-08.07.2021.Как следует из постановлений по делам об административных правонарушениях, 02.08.2017 ФИО2 подвергнут административному наказанию по ст.19.16 КоАП РФ за утерю паспорта; 13.12.2017 подвергнут административному наказанию по ст. 20.21 ч.1 КоАП РФ за нахождение в пьяном виде на остановке общественного транспорта; 16.04.2018 подвергнут административному наказанию по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ за распитие спиртного в общественном месте; 25.04.2018 подвергнут административному наказанию по ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ за отказ от прохождения медосвидетельствования.

Таким образом, в течение года ФИО2 совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления. Постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно представленной характеристике с места жительства, справки о составе семьи, ФИО2 проживает на территории сельского поселения ...

ФИО2 являясь совершеннолетним лицом, освобожден из мест лишения свободы, и имея не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, в связи с чем, суд считает, что имеются законные основания для установления за ФИО2 административного надзора.

Статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исходя из смысла данной нормы закона, применительно к обстоятельствам дела, руководствуясь данными о личности ФИО2, с целью выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению ФИО2 преступлений или административных правонарушений, а также оказания на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения вновь правонарушений, следует применить в отношении него административное ограничение в виде явки на регистрацию в ОМВД России два раз в месяц.

Учитывая образ жизни ФИО2, обстоятельства совершения им административных правонарушений (он дважды привлечен к административной ответственности за распитие спиртных напитков в общественном месте и нахождение в нетрезвом виде в общественном месте) его поведение после отбытия наказания, суд считает необходимым установить ему административное ограничение в виде запрещения посещать места общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В остальной части требований об установлении административных ограничений необходимо отказать, так как само назначение данных ограничений повлечет ограничение прав ФИО2

В соответствии с положениями ст.5 ч.1 п. 1 ФЗ РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 г., которой регламентированы сроки установления административного надзора, суд устанавливает ФИО2 административный надзор сроком на 2 года.

На основании вышеизложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.273, ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск начальника ОМВД России по Добринскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 2 года.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения :

- обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц;

-запретить посещать места общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Добринский районный суд Липецкой области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Г.М. Перелыгина