Решение № 2-4101/2017 2-4101/2017~М-3922/2017 М-3922/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2-4101/2017

< >

дело № 2-4101/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Череповец 28 июля 2017 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе

Председательствующего судьи: Власова М.С.,

при секретаре Гришиной К.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление пенсионного фонда в г. Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, в обоснование требований указав, что решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (10 лет) по п.2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Истец полагает, что ему необоснованно не зачтены в специальный стаж по п.2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (условный период 87 дней) в < >, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (условный период 31 день) в < >, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ (условно выделенный период 232 дня) в < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (условный период 138 дней) в < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя по вывозке леса в < >

Просит признать незаконным решение ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию по п.2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» указанные периоды работы, обязать назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в оспариваемом решении.

Суд, выслушав стороны, обозрев материалы гражданского дела №, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Истец обратился в ГУ-Управление Пенсионного Фонда в городе Череповце и Череповецком районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа (10 лет).

Спорные периоды зачтены в специальный стаж по п.7 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», отказано в суммировании периодов работы, учтенных по п.2 части 1 статьи 30 и п.7 части 1 статьи 30 Закона.

Суд полагает данное решение частично незаконным по следующим основаниям.

Согласно п.п. 2 части 1 статьи 27 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 7 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 27 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3,4 статьи 27 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее по тексту – Список №273).

Согласно п. "а" "Заготовка и сплав леса" раздела XXII "Лесозаготовки" Списка N 2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", применяющегося к периодам работы, выполнявшейся до 01.01.1992, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено обрубщикам сучьев, трелевщикам, чокеровщикам на трелевке и вывозке лесоматериалов, штабелевщикам древесины, шоферам лесовозных автомобилей

При указанных обстоятельствах требования о зачете по п.2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», а не по п.7 части 1 указанной статьи, периодов работы на обрубке, вывозке хлыстов, сортиментов, леса а также в качестве чокеровщика, обрубщика, штабелевщика древесины, водителя работы на вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (условный период 87 дней) в < >, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (условный период 31 день) в < >, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ (условно выделенный период 232 дня) в < > подлежат удовлетворению.

Более поздние периоды работы не подлежат зачету по п.2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку в силу приведенных положений пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665, а также Списка №273, ответчиком обоснованно зачтены по п. 7 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

С учетом спорных периодов, стаж истца по п.2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» на дату определения права не составляет требуемые 10 лет, что не дает права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При этом у суда не имеется оснований и для суммирования периодов работы по п. 2 и 7 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Так, Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11.07.2002 и утвержденными им Правилами исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях», предусмотрено суммирование различных льготных периодов работ. Из положений пункта 3 указанных Правил следует, что суммирование периодов работы с тяжелыми условиями труда (п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях») и периодов работы по п. 7 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» возможно только в соответствии с абзацем первым подпункта 2 п. 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях», который предусматривает стаж в 12 лет 6 месяцев. Указанный стаж у истца отсутствует.

В связи с этим исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.192-199 ГПК РФ,

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце и Череповецком районе № от ДД.ММ.ГГГГ в части зачета по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы на обрубке, вывозке хлыстов, сортиментов, леса а также в качестве чокеровщика, обрубщика, штабелевщика древесины, водителя работы на вывозке леса

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (условный период 87 дней) в < >,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (условный период 31 день) в < >,

с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ (условно выделенный период 232 дня) в < >

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по пункту 2 части 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы на обрубке, вывозке хлыстов, сортиментов, леса а также в качестве чокеровщика, обрубщика, штабелевщика древесины, водителя работы на вывозке леса

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (условный период 87 дней) в < >,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (условный период 31 день) в < >,

с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ (условно выделенный период 232 дня) в < >

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Череповецкий федеральный городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 02.08.2017 года.

Судья < > М.С.Власов