Решение № 2-111/2026 2-111/2026~М-17/2026 М-17/2026 от 18 марта 2026 г. по делу № 2-111/2026

Дело № 2-111/2026

45RS0009-01-2026-000030-22


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Куртамыш, Курганская область 19 марта 2026 г.

Куртамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Вагиной Н.В.

при секретаре судебного заседания Копыловой Я.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области об установлении факта воспитания ребенка-инвалида, назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (далее – ОСФР по Курганской области) об установлении факта установления инвалидности, воспитания ребенка-инвалида, назначении страховой пенсии.

В обоснование иска ФИО1 указал, что 17 июля 2025 г. обратился в ОСФР по Курганской области с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 28 августа 2025 г. № 68081/25-1195 ему отказано в назначении страховой пенсии в связи с не подтверждением факта воспитания ребенка-инвалида и отсутствием сведений, подтверждающих признание ФИО2 ребенком-инвалидом. Основанием для отказа послужило то, что согласно справке от 4 августа 2025 г. № 1653, выданной муниципальным органом управления образованием «Отдел образования Администрации Куртамышского муниципального округа Курганской области», ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, в период с 15 апреля 1992 г. до момента своей смерти 24 декабря 2004 г. находился под опекой у бабушки ФИО3, нормативно-правовой акт о прекращении опеки над несовершеннолетним не издавался. Кроме того, согласно данным Бюро № 7 филиала Федерального казенного учреждения «Государственное бюро медико-социальной экспертизы по Курганской области» Министерства труда Российской Федерации, сведений об установлении инвалидности по категории ребенок-инвалид в отношении ФИО2 нет.

Ссылаясь на то, что он не был лишен родительских прав в отношении сына ФИО2, проживал совместно с сыном, всегда полноценно участвовал в его жизни, воспитании, содержании и уходе за ним. Его мать ФИО3, являющаяся опекуном ФИО6, только помогала ему осуществлять уход за ФИО2, поскольку его супруга отказалась от воспитания сына. Согласно записям в медицинской карте Дмитрию был установлен диагноз <данные изъяты> в связи с чем он не мог самостоятельно передвигаться, полагает решение ответчика необоснованным.

С учетом изложенного, просит установить факт установления инвалидности по категории ребенок-инвалид ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, установить факт воспитания ФИО1 ребенка-инвалида ФИО2, обязать ОСФР по Курганской области назначить страховую пенсию с 17 июля 2025 г.

Определениями Куртамышского районного суда Курганской области от 9, 25 февраля, 19 марта 2026 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Курганской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, сектор по опеке и попечительству муниципального органа управления образованием «Отдел образования Администрации Куртамышского муниципального округа Курганской области», ФИО4, ФИО5

В ходе рассмотрения дела ФИО1 от исковых требований в части установления факта установления инвалидности по категории ребенок-инвалид ФИО2 отказался.

Определением Куртамышского районного суда Курганской области от 19 марта 2026 г. принят отказ ФИО1 от исковых требований в части установления факта установления инвалидности по категории ребенок-инвалид ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>. Производство по гражданскому делу в части требований об установлении факта установления инвалидности по категории ребенок-инвалид ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, прекращено.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Указал, что проживал в соседнем доме и, несмотря на то, что в отношении сына была установлена опека, он занимался воспитанием и содержанием Димы.

Представитель ответчика ОСФР по Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об извещении посредством ГЭПС. В отзыве на исковое заявление просил в удовлетворении исковых требований отказать, полагая их незаконными и необоснованными, рассмотреть дело в его отсутствие. Указал, что право на установление страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО1 отсутствует, так как не подтвержден факт воспитания ребенка-инвалида до восьмилетнего возраста и нет сведений, подтверждающих признание ФИО2 ребенком-инвалидом.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании поддержала исковые требования. Указала, что ФИО2 постоянно проживал с ней, она являлась его опекуном. ФИО1 хотя и не проживал совместно с ними, помогал ей в уходе за Димой, его воспитании и содержании. Мать ФИО6 отказалась от сына, уехала из села и никаким образом не участвовала в жизни сына. Дмитрий в силу заболевания не мог самостоятельно передвигаться, состоял на учете у невропатолога. Когда Диме исполнилось четыре года ему была назначена пенсия по инвалидности, также как ребенку-инвалиду ему была предоставлена инвалидная коляска.

Представитель третьего лица сектора по опеке и попечительству муниципального органа управления образованием «Отдел образования Администрации Куртамышского муниципального округа Курганской области» ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании разрешение требований оставила на усмотрение суда. Указала, что ФИО1 родительских прав в отношении сына ФИО2 не был лишен. Из актов контрольных обследований условий жизни и воспитания следует, что в 1992, 1993 гг. отец проживал совместно с сыном, в 1995 г. - отдельно, в 1996 г. – отец мальчика имеет другую семью, проживает в <адрес>, в 1998 г. – иногда ездит в гости к отцу. Данные проверки проводились учебным заведением по месту жительства опекаемого.

Представитель третьего лица Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Курганской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором. Представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что ФИО2 был направлен на медико-социальную экспертизу Центральной районной больницей города Куртамыша с диагнозом <данные изъяты> Согласно выписке из журнала протокола № 64 от 27 апреля 2000 г. ФИО2 установлена категория ребенок-инвалид до 16 лет. В период с 1991 г. по 1998 г. в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РСФСР от 4 июля 1991 г. № 117 медицинское заключение оформлялось детскими поликлиниками и больницами, городскими, центральными районными и районными больницами и поликлиниками и другими лечебн-профилактическими учреждениями, оказывающими медицинскую помощь детям и подросткам, на основании коллегиального решения специалистов в соответствии с «Медицинскими показаниями, при которых ребенок в возрасте до 16 лет признается инвалидом». В связи с истечением сроков хранения актов освидетельствования «Дело освидетельствования в бюро МСЭ» ФИО2 было уничтожено.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором, телефонограммой, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

ФИО8, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, показала, что она является сестрой ФИО1 Дмитрий родился больным, мать от него отказалась. ФИО1 общался с сыном, играл с ним, помогал водить Диму в больницу.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав объяснения истца ФИО1, третьего лица ФИО5, представителя третьего лица сектора по опеке и попечительству муниципального органа управления образованием «Отдел образования Администрации Куртамышского муниципального округа Курганской области ФИО7, показания свидетеля ФИО8, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, 17 июля 2025 г. обратился в ОСФР по Курганской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Курганской области от 28 августа 2025 г. № 68081/25-1195 в назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с тем, что не подтвержден факт воспитания ребенка-инвалида до восьмилетнего возраста и отсутствуют сведения, подтверждающие признание ФИО2 ребенком-инвалидом.

Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 3 июня 2004 г. № 11-П, важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения пенсии, в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Указанная правовая норма представляет собой дополнительную гарантию социальной защиты для лиц, выполнявших социально значимую функцию воспитания детей в многодетной семье и детей - инвалидов с детства, сопряженную с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, физическими и материальными затратами. Такое правовое регулирование направлено на социальную защиту указанной категории граждан, обусловлено приоритетом интересов и благосостояния детей, отражает признание общественной значимости осуществления материнской функции, направлено на защиту семьи, материнства, отцовства, опекунства и детства, имеет целью установление для соответствующей категории лиц с семейными обязанностями особых мер социального обеспечения, что согласуется с конституционными ценностями справедливости и юридического равенства и основанным на них принципом сбалансированности прав и обязанностей.

Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 23 января 2019 г. 16п утвержден Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению (далее – Административный регламент), определяющий порядок предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации через свои территориальные органы государственной услуги, сроки и последовательность выполнения административных процедур при предоставлении территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации государственной услуги.

В соответствии с пунктом 23 Административного регламента граждане при обращении за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктом 22 Административного регламента, с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) представляют, в том числе документы о воспитании ребенка (детей) до достижения им (ими) возраста 8 лет (пункт 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Как следует из материалов дела, родителями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются ФИО1 и ФИО9 (в настоящее время ФИО4) С.П., что подтверждается свидетельством о рождении серии III-БС № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно сведениям отдела ЗАГС Администрации Куртамышского муниципального округа Курганской области от 22 января 2026 г. № 68 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №, место государственной регистрации – Администрация муниципального образования – Советского сельсовета Куртамышского района Курганской области).

Согласно сведениям ОСФР по Курганской области пенсия по инвалидности инвалида ФИО2 была назначена с 3 июля 1995 г. бабушке ФИО5 Пенсионное дело было закрыто ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается удостоверением № 930614.

Согласно сведениям Департамента здравоохранения Курганской области от 19 февраля 2026 г. № 04-02007/26, Государственного бюджетного учреждения «Межрайонная больница № 6» медицинских документов на ФИО2 в архиве Государственного бюджетного учреждения «Межрайонная больница № 6» нет.

Согласно справкам Березовской медицинской части Куртамышского района Курганской области от 1 октября 1996 г., 4 октября 1998 г., 15 сентября 2003 г., 18 мая 2004 г. ФИО2 является инвалидом детства.

Согласно сведениям Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Курганской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 марта 2026 г. № 001-317 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был направлен на медико-социальную экспертизу Центральной районной больницей города Куртамыша с диагнозом <данные изъяты> Согласно выписке из журнала протокола № 64 от 27 апреля 2000 г. ФИО2 установлена категория ребенок-инвалид до 16 лет.

Согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ г. мать ФИО2 – ФИО10 добровольно отказалась от сына.

В соответствии с заявлениями от ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г. отец ФИО2 – ФИО1 выразил согласие на установление опеки над сыном ФИО2 и назначении опекуном его матери ФИО5

Постановлением Администрации Советского сельсовета Куртамышского района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № 18 в отношении малолетнего ФИО2 установлена опека, опекуном назначена бабушка ФИО5

Согласно сведениям сектора по опеке и попечительству муниципального органа управления образованием «Отдел образования Администрации Куртамышского муниципального округа Курганской области» от 4 августа 2025 г. № 1653 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период с ДД.ММ.ГГГГ до момента своей смерти (ДД.ММ.ГГГГ) находился под опекой у бабушки ФИО5 Нормативно-правовой акт о прекращении опеки над несовершеннолетним ФИО2 не издавался.

ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается паспортом серии №.

Согласно справки муниципального образования Советский сельсовет Куртамышского района Курганской области от 2003 г. ФИО5 проживает по адресу: <адрес>, имеет состав семьи: ФИО11 (муж), ФИО2 (внук).

Согласно сведениям МО МВД России «Куртамышский» от 29 января 2026 г. № 25/724 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> периоды с 20 декабря 1987 г. по 22 ноября 1988 г., с 15 июня 1997 г. по 1 июля 1997 г., с 25 декабря 2003 г. по 8 февраля 2010 г. Сведения на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в информационных ресурсах отделения по вопросам миграции МО МВД России «Куртамышский» отсутствуют.

По приговору Целинного районного суда Курганской области от 7 октября 1996 г. ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 144 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы, по определению Курганского областного суда от 5 ноября 1996 г. условно на срок один год.

По приговору Куртамышского районного суда Курганской области от 10 апреля 1997 г. ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктами «а, б, в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к одному году лишения свободы.

Определением судебной коллегии по уголовным делам Курганского областного суда от 5 июня 1997 г. приговор Куртамышского районного суда Курганской области от 10 апреля 1997 г. изменен. Определено считать ФИО1 осужденного по пунктам «а, б, в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 1 год в соответствии со статьей 73 Уголовного кодекса Российской Федерации наказание считать условным с испытательным сроком один год.

Согласно актам контрольного обследования условий жизни и воспитания подопечного от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 воспитывается в семье, где опекуном является ФИО5, отец мальчика проживает совместно с сыном.

Как следует из акта контрольного обследования условий жизни и воспитания подопечного от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 воспитывается в семье ФИО5 Мальчик окружен вниманием и заботой со стороны опекунов.

Согласно акта контрольного обследования условий жизни и воспитания подопечного от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 воспитывают бабушка ФИО5 и дедушка ФИО12 Уход со стороны опекунов хороший.

В соответствии с актом контрольного обследования условий жизни и воспитания подопечного от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 воспитывается в семье, где опекуном является ФИО5 ФИО13 мальчика часто берет его к себе в дом. Татьяна Александровна часто возит мальчика на консультации к врачам.

Согласно актам контрольного обследования условий жизни и воспитания подопечного от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 воспитывается в семье, где опекуном является ФИО5 ФИО13 мальчика имеет другую семью, живет в <адрес>.

Из акта контрольного обследования условий жизни и воспитания подопечного от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 воспитывается в семье, где опекуном является ФИО5 ФИО13 мальчика осужден.

В соответствии с актом контрольного обследования условий жизни и воспитания подопечного от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проживает с опекуном ФИО5 ФИО13 мальчика имеет другую семью, Дима иногда ездит в гости к отцу.

Из актов контрольного обследования условий жизни и воспитания подопечного от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 проживает с опекуном ФИО5 и ее супругом ФИО13 мальчика имеет другую семью.

Согласно акта контрольного обследования условий жизни и воспитания подопечного от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проживает с опекуном ФИО5 и дедушкой. ФИО13 имеет другую семью. Опекун покупает одежду, продукты питания, лекарства.

Оснований для признания вышеуказанных актов недопустимым доказательством по делу либо не доверять зафиксированным в нем сведениям у суда, вопреки доводам истца, не имеется.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что в возрасте двух лет над несовершеннолетним ФИО2 была оформлена опека, опекуном назначена бабушка несовершеннолетнего ФИО5, отсутствие совместного проживания истца с ребенком ФИО2 до достижения им возраста восьми лет, суд приходит к выводу, что факт воспитания истцом ребенка-инвалида ФИО2 не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, в связи с чем право на назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у истца не возникает.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области об установлении факта воспитания ребенка-инвалида, назначении страховой пенсии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 марта 2026 г.

Судья Н.В. Вагина