Решение № 2-162/2017 2-162/2017~М-95/2017 М-95/2017 от 6 апреля 2017 г. по делу № 2-162/2017

Дело № 2 - 162/2017


Решение

именем Российской Федерации

"07" апреля 2017 года

Киржачский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Колокиной И.И.

при секретаре Моргоевой Н.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца по ордеру ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Киржаче гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес>об обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес>об обязании включить в специальный стаж, дающий права на назначение досрочной страховой пенсии по старости по подпункту 7 пункту 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, штабелевщиком древесины на нижнем складе «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, штабелевщиком древесины на нижнем складе «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, раскряжевщиком «<данные изъяты>», обязании назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указал, что в спорный период работал на лесозаготовках и имеет стаж работы более 12 лет и 6 месяцев и страховой стаж не менее 25 лет. ДД.ММ.ГГГГ обратился за назначением пенсии, но в назначении пенсии ему было отказано.

В судебном заседании истец и представитель истца по ордеру исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал и пояснил, что истец не имеет права на назначение досрочной страховой пенсии по старости по подпункту 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку не имеет требуемого стажа работы на лесозаготовках. Должность штабелевщих древесины на нижнем складе не предусмотрена списками профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда. Должность раскряжевщика указанными списками предусмотрена, но запись в трудовой книжке об увольнении печатью работодателя не заверена, уточняющие справки, подтверждающие данный период работы не представлены. Представленные истцом уточняющие справки выданы организацией, сведения о которой исключены из единого государственного реестра юридических лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения обратилась в Государственное учреждение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по подпункту 7 пункту 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с работой на лесозаготовках.

Решением об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии отказано. По мнению ответчика, у ФИО1 отсутствовало право на назначение страховой пенсии досрочно.

В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, истцу ответчиком включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ раскряжевщиком <адрес> лесокомбинат, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вальщиком леса <адрес> лесокомбинат, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ раскряжевщик <адрес> лесокомбинат, всего 5 лет 1 месяц 17 дней. Во включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ штабелевщиком древесины на нижнем складе <адрес> лесопункт, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ штабелевщиком древесины на нижнем складе <данные изъяты> лесокомбинат (всего 6 лет 1 месяц 11 дней) отказано, поскольку указанные должности не предусмотрены списком. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ раскряжевщиком <адрес> лесопункт (3 года 3 месяца 1 день) не включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, так как запись об увольнении из <адрес> лесопункта <адрес> леспромхоза выполнена с нарушением п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках».

По данным трудовой книжки ФИО1 работал на лесозаготовках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ штабелевщиком древесины на нижнем складе <адрес> лесопункт, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ раскряжевщиком <адрес> лесопункт <адрес> леспромхоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ штабелевщиком древесины на нижнем складе <адрес> лесокомбинат, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ раскряжевщиком <адрес> лесокомбинат, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вальщиком леса <адрес> лесокомбинат, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ раскряжевщик <адрес> лесокомбинат.

Согласно п.п. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 7) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

Пунктами 2, 3, 4, 6 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). Периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: д) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда";

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР"", утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" поименованы раскряжевщики, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

При этом согласно примечанию указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Таким образом, пенсионное законодательство, не предусматривает право на страховую пенсию по старости досрочно работникам, работавшим штабелевщиками древесины на нижних складах.

Порядок подтверждения периодов работы, при исчислении страхового стажа определен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при назначении страховой пенсии является трудовая книжка установленного образца. Аналогичное положение содержится в статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Доводы истца о том, что срубленная древесина вывозилась из леса на нижний склад, где и разделывалась, что верхний и промежуточный склады отсутствовали, что дает ему право на включение периодов работы штабелевщиком древесины на нижнем складе в специальный стаж, суд находит несостоятельными.

По данным трудовой книжки истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал штабелевщиком древесины на нижнем складе. Работа штабелевщиком древесины на нижнем складе согласно списку № 273 от 24 апреля 1992 года не дает права на назначение страховой пенсии по старости досрочно в связи с работой на лесозаготовках.

Документов, выданных работодателем либо архивом, свидетельствующих о том, что в указанные периоды характер выполняемой истцом работы дает ему право на назначение страховой пенсии по старости в связи с работой на лесозаготовках, суду не предоставлено.

Показания свидетелей о характере выполняемой истцом работы в указанный период являются недопустимым доказательством, поскольку в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не могут быть подтверждены свидетельскими показаниями.

Таким образом, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал штабелевщиком древесины на нижнем складе не подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по подпункту 7 пункту 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

По данным трудовой книжки ФИО1 работал на лесозаготовках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ раскряжевщиком <адрес> лесопункт <адрес> леспромхоза. Записи в трудовой книжке по указанному периоду работы заверены печатью <адрес> лесокомбината.

Пунктом 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках» предусмотрено, что при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в пункте 36 настоящих Правил). Указанные правила на момент внесения вышеуказанных записей в трудовую книжку истца не действовало, следовательно не может применяться при определении правильности заполнения трудовой книжки истца за период до 01 января 2004 года.

Факт реорганизации <адрес> лесопункта в <адрес> лесопункт <адрес> леспромхоза, а затем в <адрес> лесокомбинат подтверждается справкой ООО «Лесокомбинат» и ответчиком не оспаривается.

Занятость истца в указанный период на работе раскряжевщиком полный рабочий день и отсутствие периодов, не подлежащих включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости досрочно, ответчиком не оспаривалось.

Учитывая, что ответственность за правильность заполнения трудовых книжек несет работодатель, что документы, содержащие сведения о работе истца, работодателем в архив не сдавались, а ООО «Лесокомбинат» исключено из единого реестра юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает, что истцу период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ раскряжевщиком <адрес> лесопункт <адрес> леспромхоза необоснованно не включен в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по подпункту 7 пункту 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

С учетом включенного судом периода работы специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по подпункту 7 пункту 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», составит 8 лет 4 месяца 18 дней.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» При досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: 2) работы с тяжелыми условиями труда; 7) работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования;

Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления:

к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7,9,12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона;

к периодам работы, указанной в подпункте 7, - периодов работ, указанных в подпунктах 1,2,5,6,9,12;

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», который согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» применяется для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, указанным в абзаце 1 подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», содержит раздел XXII Лесозаготовки, пункт а) рабочие, штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог. Раскряжевщики указанным списком не предусмотрены.

В Списке № 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, раздела "Лесозаготовки" нет.

Абзац 1 подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Таким образом, для получения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости необходимо наличие специального стажа работы для мужчин 12 лет и 6 месяцев.

Стаж работы истца штабелевщиком древесины на нижнем складе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 9 месяцев), а всего (3 года 3 месяца 22 дня), что при сложении со специальным стажем работы, признаваемым ответчиком, 5 лет 1 месяц 17 дней у истца не будет требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. (ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Право на пенсию у истца на момент обращения не возникло.

При указанных обстоятельствах, суд удовлетворяет иск частично, обязывает ответчика включить истцу в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по подпункту 7 пункту 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», период работы раскряжевщиком в <адрес> лесопункте <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении остальной части иска суд отказывает.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы

Истцом понесены расходы на оплату государственной пошлины при подаче иска в суд в размере <данные изъяты> рублей.

С учетом изложенного суд распределяет понесенные сторонами судебные расходы и взыскивает с ответчика в пользу истца в возмещение расходов на оплату государственной пошлины <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по подпункту 7 пункту 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», период работы раскряжевщиком в <адрес> лесопункте <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерациив пользу ФИО1 ввозмещение расходов на оплату государственной пошлины <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья: подпись И.И. Колокина

Мотивированное решение составлено 12 апреля 2017 года.

Решение в законную силу не вступило

Судья И.И. Колокина