Определение № 9А-9/2026 9А-9/2026~М-165/2026 М-165/2026 от 7 апреля 2026 г. по делу № 9А-9/2026

Материал № М-165/2026

УИД 48OS0000-01-2026-000270-20

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

8 апреля 2026 года г. Липецк

Судья Липецкого областного суда Шепелёв А.В., рассмотрев административное исковое заявление ФИО1 к Советскому районному суду г. Липецка, Министерству финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Советский районный суд г. Липецка с адресованным в Липецкий областной суд административным исковым заявлением к Советскому районному суду г. Липецка, Министерству финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Административное исковое заявление ФИО1 подлежит возвращению заявителю по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 251 КАС РФ административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок подается в суд, уполномоченный рассматривать такое заявление, через суд, принявший в первой инстанции решение (определение, постановление).

В силу ч. 4 ст. 251 КАС РФ суд, принявший решение, обязан направить административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок вместе с делом в соответствующий суд в трехдневный срок со дня поступления этого заявления в суд.

Как усматривается из содержания административного искового заявления, по результатам обращения ФИО1 в судебный участок №22 Советского судебного района г.Липецка с исковым заявлением к ФИО6. о защите прав потребителей мировым судьей 11.02.2025 года по гражданскому делу № 2-47/2025 вынесено решение об удовлетворении требований ФИО1, которое в порядке апелляции являлось предметом рассмотрения Советского районного суда г. Липецка и до настоящего времени не исполнено.

Судья отмечает, что в соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 20 КАС РФ административное исковое заявление верно адресовано ФИО1 в Липецкий областной суд.

При этом, как усматривается из штампа на административном исковом заявлении, оно подано заявителем в приемную Советского районного суда г.Липецка 26.03.2026 года, а затем направлено районным судом в Липецкий областной суд.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 254 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что административное исковое заявление подано с нарушением порядка и сроков, установленных статьями 250 и 251 настоящего Кодекса.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», заявление о компенсации считается поданным с нарушением порядка и сроков и подлежит возвращению, если оно подано не через суд, принявший решение.

Поскольку административное исковое заявление подано не через суд, принявший в первой инстанции решение, – судебный участок №22 Советского судебного района г.Липецка, то есть с нарушением предусмотренного выше порядка, судья приходит к выводу о возвращении административного искового заявления на основании п. 2 ч. 1 ст. 254 КАСРФ.

Судья также полагает необходимым отметить ряд обстоятельств, которые в соответствии со ст. 255 КАС РФ могут послужить основанием для оставления административного искового заявления без движения в случае повторного обращения заявителя в суд.

Исходя из положений ч. 2 ст. 252 КАС РФ в административном исковом заявлении о присуждении компенсации должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается административное исковое заявление о присуждении компенсации;

2) наименование или фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, подающего административное исковое заявление о присуждении компенсации, с указанием его процессуального положения, адреса или места жительства, адреса электронной почты, номера телефона (при согласии на получение судебных извещений и вызовов по данным адресу электронной почты, номеру телефона), наименования или фамилии, имена, отчества (при наличии) ответчика и других лиц, участвующих в деле, их адреса или места жительства;

3) сведения о судебных актах, принятых по делу, наименования судов, рассматривавших дело, предмет спора или ставшие основанием для возбуждения уголовного дела обстоятельства, сведения об актах и о действиях органа, организации или должностного лица, на которых возложены обязанности по исполнению судебных актов;

4) общая продолжительность судопроизводства по рассмотренному судом делу, исчисляемая со дня поступления заявления, искового заявления или административного искового заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта по гражданскому или административному делу либо с момента начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора, общая продолжительность применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество в ходе уголовного судопроизводства либо общая продолжительность производства по исполнению судебного акта;

6) обстоятельства, известные лицу, подающему административное исковое заявление о присуждении компенсации и повлиявшие на длительность судопроизводства по делу или на длительность исполнения судебных актов;

7) доводы лица, подающего административное исковое заявление о присуждении компенсации, с указанием основания для присуждения компенсации и ее размера;

9) последствия нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок и их значимость для лица, подающего административное исковое заявление;

10) реквизиты банковского счета лица, подающего административное исковое заявление, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию;

11) перечень прилагаемых к административному исковому заявлению документов.

В административном исковом заявлении содержится адрес заявителя, однако контактный номер телефона ФИО1 в соответствии с требованиями п. 2 ч.2 ст. 252 КАС РФ не указан.

ФИО1 в административном иске указано как на вынесение мировым судьей судебного участка №22 Советского судебного района г.Липецка решения от 11.02.2025 года по гражданскому делу № 2-47/2025, являвшегося предметом проверки Советского районного суда г. Липецка в порядке апелляции, так и на его неисполнение.

При этом предусмотренные п. 3 ч. 2 ст. 252 КАС РФ требования заявителем не выполнены, поскольку сведений о дате рассмотрения Советским районным судом г. Липецка апелляционной жалобы на решение мирового судьи от 11.02.2025 года в административном исковом заявлении не содержится, копии судебных актов судов первой и апелляционной инстанций не представлены, в связи с чем, исходя из приложенных к административному исковому заявлению документов, не представляется возможным установить дату вступления решения от 11.02.2025 года в законную силу.

Кроме того, наличие в административном иске ссылки на неисполнение решения мирового судьи предполагает необходимость уточнения предмета спора, поскольку ч. 1 ст. 250 КАС РФ предусмотрено право на обращение в суд как с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, так и с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, представив, в случае необходимости, сведения об исполнении решения мирового судьи из службы судебных приставов и определив общую продолжительность судопроизводства по рассмотренному судом делу, со дня поступления искового заявления в суд первой инстанции до дня принятия апелляционного определения по гражданскому делу либо общую продолжительность производства по исполнению судебного акта в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 252 КАС РФ, исчисляемую в годах, месяцах и днях.

Судья отмечает, что заявителю необходимо также уточнить предмет спора в части предъявляемой к взысканию суммы компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, поскольку буквальное толкование просительной части административного искового заявления свидетельствует о наличии противоречий ввиду указания на доставленные заявителю страдания и «непогашенный долг в сумме 75000 рублей, а точнее – 74780 рублей» и отсутствия непосредственно размера компенсации, что в силу п.п. 7, 9 ч. 2 ст. 252 КАС РФ является обязательным требованием наряду с указанием оснований для присуждения компенсации и последствий нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок и их значимости для лица, подающего административное исковое заявление.

В силу ч. 2 ст. 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с настоящим Кодексом средства участников казначейского сопровождения производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», перечисление суммы компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок осуществляется по реквизитам банковского счета лица, в пользу которого взыскана соответствующая компенсация. Перечисление суммы взысканной компенсации на счет представителя лица, обратившегося в суд с заявлением о присуждении соответствующей компенсации, не допускается.

По смыслу вышеприведенных норм права, взысканная сумма компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок подлежит перечислению на банковский счет, открытый на имя заявителя – административного истца (взыскателя).

В соответствии с пп. а п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе должны быть указаны сведения о взыскателе-гражданине – фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа).

Таким образом, предусмотренная п. 10 ч. 2 ст. 252 КАС РФ обязанность заявителем не исполнена, и к административному иску не приложены реквизиты банковского счета, на который в случае удовлетворения административного иска должны быть перечислены подлежащие взысканию средства, а также необходимые для выдачи исполнительного документа копии СНИЛС и страниц паспорта, содержащих сведения о дате и месте рождения ФИО1, дате и месте выдачи паспорта, серии и номере паспорта, месте регистрации заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Советскому районному суду г. Липецка, Министерству финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок возвратить заявителю со всеми приложенными к нему документами.

На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции через Липецкий областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья А.В. Шепелёв