Решение № 2А-2691/2019 2А-2691/2019~М-2631/2019 М-2631/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2А-2691/2019

Дело № 2а-2691/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе:

председательствующего судьи Потапова В.В.,

при секретаре Ереминой Е.Н.,

с участием: представителя административного истца – ОП № 8 УМВД России по г. Волгограду по доверенности ФИО1, прокурора – ст. помощника прокурора Красноармейского района г. Волгограда Федоровой А.О.,

19 ноября 2019 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 8 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО2 ФИО6 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ОП №8 Управления МВД России по городу Волгограду обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявления указано, что ФИО2 был осужден по приговору Красноармейского районного суда г. Волгограда от 11 февраля 2009 г. по ст. 30 ч.3, ст.228.1 ч.3 п. «г» УК РФ к 8 годам лишения свободы. Освободился 06.10.2016 по отбытию срока наказания. Решением Красноармейского районного суда г. Волгограда от 01.11.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, с возложением административных ограничений в виде обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 26 ноября 2018 г. был поставлен на профилактический учет в ОП-8 УМВД России по г. Волгограду. Однако, находясь под административным надзором, ФИО2 в течение года совершил три административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, предусмотренных ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. ФИО2 не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, на путь исправления не встал и может совершить в дальнейшем противоправные деяния.С целью предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит суд продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца – ОП №8 УМВД России по городу Волгограду по доверенности ФИО1 заявленные требования и обстоятельства, на которых они основаны, поддержала, пояснив, что в период административного надзора в 2019 г. ФИО2 совершил правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности. С учётом данных о личности и поведении ФИО2 в быту и в общественных местах, в отношении него надлежит продлению срок административного надзора и установление дополнительных административных ограничений.

Административный ответчик ФИО2, участие которого в судебном заседании не признано судом обязательным, в судебное заседание не явился, уведомлен о рассмотрении судом административного иска надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений на административный иск не представил, заявленные требования признал.

Выслушав представителя административного истца, заключение участвующей по делу прокурора Федоровой А.О., полагавшей заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Закона), административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В статье 2 Закона указано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.2 ст.5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п.4 ст.7 Закона регламентировано, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО2 был осужден по приговору Красноармейского районного суда г. Волгограда от 11 февраля 2009 г. за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ст.30 ч.3, ст.228.1 ч. 3 п. «г» УК РФ к 8 годам лишения свободы.

06 октября 2016 г. ФИО2 освободился из исправительного учреждения ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области по отбытию срока наказания.

Решением Красноармейского районного суда г. Волгограда от 01 ноября 2018 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, с возложением на него административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данные обстоятельства подтверждаются копией решения Красноармейского районного суда г. Волгограда от 01 ноября 2018 г., копией справки об освобождении от 06.10.2016 (л.д.6-9).

Таким образом, ФИО2 в настоящее время имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, которая погашается 05.10.2024 г.

Судом также установлено, что в течение одного года в период административного надзора ФИО2 совершил три административных правонарушения, предусмотренных ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается копиями постановлений по делу об административном правонарушении от 22.02.2019,01.08.2019 и 15.10.2019 (л.д.11-13).

Кроме того, судом установлено, что по месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, периодически на него поступают жалобы от родственников и соседей, периодически злоупотребляет спиртными напитками. (л.д.14).

При таких данных, в соответствии с требованиями п.4 ст.7 Закона, суд считает необходимым продлить ФИО2 административный надзор на срок 6 месяцев.

Кроме того, с учетом сведений об образе жизни и о поведении административного ответчика в период действия срока административного надзора, суд считает, что на основании ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 необходимо установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и для защиты государственных и общественных интересов.

В этой связи административное исковое заявление ОП №8 Управления МВД России по городу Волгограду о продлении в отношении ФИО2 административного надзора и об установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, требования административного истца об установлении в отношении административного ответчика ФИО2 административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, удовлетворению не подлежит, поскольку оснований для установления этого ограничения административным истцом не указаны и в судебном заседании не установлены.

Руководствуясь ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 8 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО2 ФИО7 о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить частично.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2 ФИО8 на срок 6 (шесть) месяцев.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 ФИО9, установив ему административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административное исковое заявление Отдела полиции № 8 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО2 ФИО10 в части требований об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий судья: В.В.Потапов

Мотивированное решение составлено 19 ноября 2019 г. в совещательной комнате.

Председательствующий судья: В.В.Потапов