Решение № 2А-120/2020 2А-120/2020~М-10/2020 М-10/2020 от 6 февраля 2020 г. по делу № 2А-120/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

7 февраля 2020 года город Узловая

Узловский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Казгалеевой М.И.,

при ведении протокола ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-120/2020 по административному иску ФИО2 к администрации муниципального образования Узловский район о признании незаконным отказ в признании нуждающимися в жилых помещениях,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным иском. Ссылаясь на следующие обстоятельства. Он с 2.11.1995 состоит на регистрационном учете в квартире №, общей площадью 44,4 кв.м, расположенной в <адрес>, которая на праве собственности принадлежит его матери ФИО6

С 26.08.2011 он состоит в браке с ФИО3, с этого же времени супруга проживает совместно с ним в квартире, также с ними проживают два их сына - ФИО21 и ФИО14. Их регистрация по месту жительства в квартире с согласия собственника была осуществлена только после рождения второго сына: ФИО21 зарегистрирован 21.06.2016, ФИО14 – 22.06.2016, ФИО3 – 24.06.2016. Собственник ФИО6 28.01.2016 прекратила проживание в квартире и снялась с регистрационного учета в ней. 24.08.2018 в квартире зарегистрирована мать ФИО3 – ФИО4, которая фактически вселилась в квартиру и проживает в ней.

Административный истец указывает, что в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, в ноябре 2019 он обратился к ответчику с заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма с целью обеспечения возможности принять участие в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы.

Постановлением администрации МО Узловский район от 26.11.2019 № в принятии семьи на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях отказано по основанию ст. 53 ЖК РФ, однако не указан момент, с которого административный ответчик исчисляет пятилетний срок. Кроме того, намеренных действий по ухудшению жилищных условий истец и члены его семьи не совершали. Истец указывает, что вселение его супруги, а также вселение ФИО4, осуществленное собственником ФИО6, не может расцениваться намеренным ухудшением жилищных условий.

На основании изложенного просил признать действия администрации муниципального образования Узловский район, выразившиеся в отказе признать его семью нуждающейся в жилых помещениях в целях предоставления разовой социальной выплаты незаконными, обязав административного ответчика рассмотреть его заявление в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании административный истец ФИО2 заявленные им требования поддержал, просил их полностью удовлетворить.

Представитель административного истца в порядке ч.5 ст.57 КАС РФ ФИО5 в судебном заседании требования доверителя полностью поддержала, просила их удовлетворить. Полагала, что права ее доверителя и членов его семьи быть принятыми на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не могут быть ограничены, поскольку ни им, ни членами его семьи действий по намеренному ухудшению жилищных условий не предпринималось. Так, действия по регистрации ФИО4 в квартире <адрес>, осуществлены собственником квартиры ФИО6, которая своих действий с ФИО2 не согласовывала. Кроме того, ФИО4 не может проживать в одном помещении с гражданским мужем, который намерен жить с другой женщиной. Относительно продажи ФИО3 своему отцу принадлежащей ей 1/8 доли в праве на жилой дом <адрес> считала, что данное обстоятельство не является намеренным ухудшением жилищных условий, поскольку воспользоваться этим жилым помещением для проживания семьи ФИО2, без согласия всех собственников дома, и отсутствия в нем изолированного жилого помещения, возможности не имелось. Продажа принадлежащей ФИО3 доли иному лицу, не из числа собственников, не реальна. Вырученные от продажи этой доли деньги, предполагалось направить для приобретения будущего жилья, с учетом субсидии и средств маткапитала, без риска нанесения ущерба материальному благополучию семьи. При этом факт отчуждения принадлежащей ФИО3 доли жилого помещения не скрывался ее доверителем, и был доведен до сведения жилищного комиссии.

Представитель административного ответчика администрации МО Узловский район по доверенности ФИО7 в судебном заседании возражала по заявленным требованиям. Указала при этом, что ФИО3 с 1994 на праве собственности (с 2019 – на праве общей долевой собственности) принадлежала 1/8 доля в доме № общей площадью 41,8 кв.м, расположенного в <адрес>, что соответствует 5,225 кв.м. Отчуждение этого имущества произведено ФИО3 на основании договора купли-продажи от 09.09.2019, после чего ее право собственности прекращено. Кроме того, в квартире, где проживает истец с супругой и детьми, 24.08.2018 зарегистрирована мать ФИО3 - ФИО4, которая членом его семьи не является. При условии сохранения права собственности ФИО3 на долю в праве собственности квартиры, семья истца не могла быть отнесена к числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, поскольку обеспеченность каждого члена семьи, в силу положений п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ, составляла более 9 кв.м, что превышает установленную в Узловском районе учетную норму предоставления, в том числе, с учетом регистрации тещи. Указанные действия были расценены жилищной комиссией как намеренное ухудшение жилищных условий в соответствии со ст. 53 ЖК РФ, вследствие которого истец может быть принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее. Законные основания для признания семьи истца нуждающейся в улучшении жилищных условий отсутствовали. По изложенным основаниям просила отказать истцу в удовлетворении требований.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась. О времени и месте его проведения извещена надлежащим образом. Причину неявки суду не сообщила.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ч.1 ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Оспариваемое постановление вынесено 26.11.2019, в суд ФИО2 обратился 13.01.2020, то есть в пределах установленного законом срока.

В соответствии с ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч.2 ст.52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст.49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям, по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Перечень граждан, признаваемых нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, изложен в ст.51 ЖК РФ.

Как следует из положений п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Порядок и требования для принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях определены в ст.ст. 52,53 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Пункт 3 части 1 статьи 54 ЖК РФ допускает отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае, если не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.

Учитывая правовую позицию, изложенную в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.04.2007 № 258-О-О, ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях допустимы в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.

В соответствии с ч.2 ст.51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствии с ч.4 ст.50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В силу п.«к» ч.1 ст.72 Конституции РФ жилищное законодательство находится в совместном ведении РФ и ее субъектов.

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам (ст. 76 Конституции РФ).

Согласно ч.6 ст.5 ЖК РФ органы государственной власти субъектов РФ могут принимать законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах своих полномочий на основании настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов.

В соответствии со ст.14 ЖК РФ определение порядка предоставления по договорам социального найма установленным соответствующим законом субъекта РФ категориям граждан жилых помещений жилищного фонда субъекта РФ, определения порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, отнесено к компетенции субъектов РФ.

Законом Тульской области от 10.06.2006 № 713-ЗТО «О развитии ипотечного жилищного кредитования в Тульской области» установлены принципы государственной поддержки ипотечного жилищного кредитования в Тульской области; формы и методы государственной поддержки жителей области, нуждающихся в улучшении жилищных условий и участвующих в долгосрочных целевых программах развития ипотечного жилищного кредитования в Тульской области; формы и условия обеспечения конституционных прав граждан на жилище в случае обращения взыскания на жилое помещение, выступающее предметом ипотеки.

Согласно указанному Закону, разовая социальная выплата - единовременно выплачиваемая из средств бюджета области денежная сумма, составляющая часть стоимости жилого помещения, приобретаемого заемщиком с помощью долгосрочного ипотечного жилищного кредита и данной социальной выплаты.

В соответствии с Законом № 713-ЗТО социальная выплата предоставляется заемщикам, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Применительно к настоящему Положению под гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, понимаются граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1.03.2005, а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного проживания нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1.03.2005 по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 ЖК РФ для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Социальная выплата на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, и использования таких выплат также предусмотрена Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 1050 от 17.12.2010. Однако участником данной программы должны быть молодая семья, признанная нуждающейся в жилом помещении в установленном законом порядке.

Факт признания нуждающимися устанавливается правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского поселения отнесено, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (пункты 3 и 6).

В соответствии с Уставом Муниципального образования Узловский район к вопросам местного значения муниципального образования относится, в том числе, владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности; осуществляет полномочия в области признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий в целях предоставления им по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и осуществляет учёт указанных этих лиц в отношении граждан, проживающих на территории муниципального образования город Узловая Узловского района.

Постановлением № 440 от 18.04.2005 главы администрации МО «г. Узловая и Узловский район» утверждена учетная норма площади жилого помещения, как минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в размере 9 кв.м общей площади жилья на человека.

Постановлением администрации муниципального образования Узловский район от 02.07.2013 № 727 с изменениями, внесенными постановлением от 06.05.2019 №639, создана жилищная комиссия администрации муниципального образования Узловский район (далее – жилищная комиссия), утверждены Положение и ее состав.

Согласно Положению, комиссия создана для осуществления, в том числе, полномочий по принятию граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениям, предоставляемых по договорам социального найма, признания граждан нуждающимися в жилых помещениях.

Для реализации указанных полномочий жилищная комиссия осуществляет следующие функции: рассмотрение заявлений и документов, предоставляемых гражданами в целях принятия на учет в качеству нуждающихся в жилых помещениях, рассмотрение заявлений и документов, представленных гражданами в целях признания их нуждающимися в жилых помещениях.

Для решения возложенных на нее задач жилищная комиссия имеет право запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию для выполнения полномочий комиссии, в том числе истребовать информацию в органах государственной власти, органах местного самоуправления, иных организациях.

Жилищная комиссия полномочна принимать решения при участии в заседании не менее половины утвержденного списочного состава.

По итогам заседания в отношении рассматриваемого вопроса жилищная комиссия может принять одно из следующих мотивированных решений: рекомендовать главе администрации муниципального образования Узловский район принять на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, либо отказать в принятии на учет, а также признать граждан нуждающимися в жилых помещениях.

01.10.2019 ФИО2 обратился в администрацию МО Узловский район с заявлением о признании его семьи (он, жена ФИО3, сыновья ФИО14 и ФИО21), нуждающейся в улучшении жилищных условий с целью дальнейшего предоставления разовой социальной выплаты в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Одновременно ФИО2 представил выписку из домовой книги, выписку из лицевого счета, копии договора купли-продажи, справок БТИ о наличии/отсутствии жилых помещений, свидетельств о заключении брака, рождении, СНИЛС, договора купли-продажи доли дома; и обязался информировать об изменении места жительства, состава семьи, семейного положения, а также, в случае улучшения жилищных условий, когда норма общей площади жилого помещения на одного члена семьи станет равной норме предоставления жилых помещений по договору социального найма или превысит ее, или при возникновении других обязательств, при которых необходимость в предоставлении жилого помещения отпадет (л.д.55-78).

Постановлением главы администрации МО Узловский район № 1809 от 26.11.2019 ФИО2 в признании его и членов его семьи нуждающимися в жилых помещениях в целях представления разовой социальной выплаты было отказано, основание - не истек предусмотренный ст. 53 ЖК РФ срок.

Суд, проверяя законность принятого жилищной комиссии постановления, установил: ФИО2 и ФИО8 <данные изъяты> Е.С., состоят в браке, зарегистрированном ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС АМО Узловский район (л.д.9), в котором у них родились два сына: ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.15-16).

<данные изъяты>

ФИО6 на основании договора купли-продажи от 14.10.1995 на праве собственности принадлежит двухкомнатная квартира № общей площадью 44,4 кв.м, расположенная в <адрес>, право собственности зарегистрировано в Узловском отделении Ростехинвентаризации, жилое помещение учтено в кадастре площадью 44,4 кв.м (л.д.62, 114-15).

ФИО2 состоит на регистрационном учете в данной квартире с 02.11.1995. ФИО6. была зарегистрирована в квартире с 2.11.1995 по 28.01.2016, что следует из выписки из домовой книги (л.д.7).

ФИО3 зарегистрирован в квартире 21.06.2016, ФИО14 – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 – ДД.ММ.ГГГГ. С 24.08.2018 на регистрационном учете в данном жилом помещении состоит ФИО4

До 22.06.2016 ФИО3 вместе с сыном ФИО14 состояла на регистрационном учете в доме № села <адрес>, где они были зарегистрированы в составе семьи ФИО9: гражданская жена ФИО4, падчерицы ФИО10 и ФИО11, внучка ФИО12, сын ФИО13, дочь ФИО3 и внук ФИО14

До состоит из одной квартиры площадью 41,8 кв.м, которая была передана по Договору передачи № от ДД.ММ.ГГГГ в собственность ФИО9, ФИО4, ФИО15, ФИО10, ФИО16, ФИО17, ФИО13, <данные изъяты> (ФИО8) Е.С. (л.д.94-95).

В соответствии с Соглашением об определении долей от 18.06.2019 ФИО3 в праве собственности на квартиру принадлежала 1/8 доля, которую по договору купли-продажи от 9.09.2019 она продала ФИО9

Согласно Протоколу № 20 заседания Жилищной комиссии администрации муниципального образования Узловский район от 14.11.2019, регистрация ФИО4 в <адрес>, а также отчуждение ФИО3 принадлежащей ей на праве собственности 1/8 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 41,8 кв.м, признаны намеренным ухудшением гражданами своих жилищных условий. Принято решение от отказе в признании ФИО2 и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условиях (л.д.49).

В силу ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Регистрацией ФИО4 в <адрес>, реализовано правомочие собственника ФИО6 по владению и пользованию жилым помещением.

Вместе с тем, довод ответчика о намеренном совершении действий по ухудшению жилищных условий административным истцом и членами его семьи суд считает заслуживающим внимания.

Доказательств, подтверждающих, что ФИО4 является членом семьи ФИО6, которая сама в данном жилом помещении не проживает, не представлено. Регистрация ФИО4 в квартире таким доказательством не является.

До постановки ФИО4 на регистрационный учет по адресу: <адрес> до продажи ФИО3 доли дома по адресу: <адрес>, истец и члены его семьи (жена и дети) были обеспечены жилым помещением более 9 кв.м (44,4 кв.м:4=11,1), и не могли быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Утверждение стороны административного истца об отсутствии у ФИО4 возможности проживать в доме <адрес>, в праве собственности на который ей принадлежит 1/8 доля, надлежащими средствами доказывания не подтверждено и является голословным.

Действия по снятию ФИО4 с регистрационного учета в жилом помещении, в котором она была зарегистрирована более 28 лет, и долевым собственником которого она является, не свидетельствует о ее отказе от права пользования этими жилым помещением, но могут свидетельствовать о намеренном создании ситуации нуждаемости в жилье семьи административного истца.

Кроме того, действиями по ухудшению жилищных условий семьи ФИО2 являются действия по продаже его супругой ФИО3 1/8 доли в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 41,8 кв.м.

Исходя из содержания ст.51 ЖК РФ, наличие у членов семьи нанимателя либо собственника жилого помещения права пользования всеми имеющимися в их распоряжении жилыми помещениями предопределяет обязанность жилищного органа по их учету при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения. Иное толкование данной нормы может привести к сверхнормативному обеспечению граждан жильем за счет государства.

Так, до отчуждения ФИО3 принадлежащей ей доли в праве на вышеуказанное жилое помещение, на каждого члена семьи ФИО2 приходилось по 12,4 кв.м площади жилого помещения ((44,4 кв.м + 5,225 кв.м (размер доли ФИО3 41,8:8) : 4). С учетом регистрации в квартире <адрес> ФИО4, обеспеченность каждого составляет 9,925 кв.м ((44,4 кв.м + 5,225 кв.м) : 5), что также превышает установленную учетную норму 9 кв.м.

Проанализировав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанными действиями намеренно ухудшены жилищные условия административного истца ФИО2 и членов его семьи.

С момента ухудшения жилищных условий до обращения в администрацию МО Узловский район не истек пятилетний срок, что, исходя из п.3 ч.1 ст.54 ЖК РФ, свидетельствует о правомерности отказа администрации МО Узловский район в постановке истца и членов его семьи на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Довод стороны истца о целевом назначении вырученных ФИО3 от продажи 1/8 доли квартиры денежных средств в размере 60000 руб., размещенных на ее счете в Сбербанке, предназначенных для покупки в будущем жилого помещения, с учетом предоставленной социальной выплаты и материнского капитала, выводов суда не опровергает.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении требований административного иска ФИО2 к администрации муниципального образования Узловский район о признании незаконным отказ в признании нуждающимися в жилых помещениях отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Узловский городской суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись М.И.Казгалеева

<данные изъяты>

<данные изъяты>