Постановление № 5-331/2018 от 26 октября 2018 г. по делу № 5-331/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 октября 2018 года ст-ца Кущевская Краснодарского края

Судья Кущевского районного суда Краснодарского края Сероштан В.В.

при секретаре Абдурагимовой С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, в отношение АО фирма «Агрокомплекс им. Н.И. Ткачева» Выселковского района Краснодарского края

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо АО фирма «Агрокомплекс им. Н.И. Ткачева» Выселковского района Краснодарского края на территории Кущевского района Краснодарского края совершило административное правонарушение: нарушение правил карантина или других ветеринарно-санитарных правил. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

АО фирма «Агрокомплекс им. Н.И. Ткачева» Выселковского района Краснодарского края в Кущевском районе Краснодарского края имеет дочернее предприятие «Север Кубани». У этого предприятия работает мегаферма «Раздольное», расположенное в с. Раздольном Кущевского района в промзоне. Предприятие имеет основной вид деятельности: Смешанное сельское хозяйство. Также имеются дополнительные виды деятельности.

Комиссия в составе заместителя начальника отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля «Павловский» государственного ветеринарного управления Краснодарского края Б. и прокуратуры Кущевского района проведена проверка деятельности юридического лица АО фирма «Агрокомплекс им. Н.И. Ткачева» Выселковского района Краснодарского края. По итогам проверки возбуждено в отношении юридического лица административное производство по ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ.

Во время проверки выявлено, что в нарушение действующих правил карантина или других ветеринарно-санитарных правил: зона хранения навоза на ферме размещается менее чем в 60 метрах от животноводческих помещений; перед входом в санпропускник со стороны производственной зоны мегафермы отсутствует дизковрик; обслуживающий персонал не имеет специальной одежды и обуви; ограждение территории мегафермы не обеспечивает недопущение проникновения диких животных (за исключением птиц и мелких грызунов) на ее территорию.

Представитель юридического лица по доверенности ФИО1 вину признала в полном объеме, подтвердила факт выявления нарушений и указала, что все нарушения в полном объеме устранены на настоящий момент, необходимый инвентарь и оборудование приобретены. На данный момент у нее нет документов, подтверждающих информацию о полном устранении нарушений. В связи со сложным экономическим положением и кредитованием просит назначить штраф в минимальном размере.

Вина юридического лица в совершенном административном правонарушении подтверждается исследованными материалами и пояснениями представителя юридического лица, пояснениями специалистов.

Так справкой проверки от ДД.ММ.ГГГГ, составленной по результатам проверки установлено, что на мегаферме «Раздольное», дочернего предприятия «Север Кубани» АО фирмы «Агрокомплекс им. Н.И. Ткачева» <адрес> на территории <адрес>. Допущены нарушения действующих правил карантина или других ветеринарно-санитарных правил: зона хранения навоза на ферме размещается менее чем в 60 метрах от животноводческих помещений; перед входом в санпропускник со стороны производственной зоны мегафермы отсутствует дизковрик; обслуживающий персонал не имеет специальной одежды и обуви; ограждение территории мегафермы не обеспечивает недопущение проникновения диких животных (за исключением птиц и мелких грызунов) на ее территорию.

Нормативной базой по делу являются следующие положения законом и актов:

Согласно статьи 18. Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 (ред. от 18.07.2011) "О ветеринарии"ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны:

осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства;

соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства;

предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении;

до прибытия специалистов в области ветеринарии принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании;

соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства;

выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.

В соответствии со ст. 2 Закона Краснодарского края от 04.03.1998 N 120-КЗ (ред. от 07.06.2011) "О государственном ветеринарном надзоре в Краснодарском крае" (принят ЗС КК 24.02.1998))

Целью государственного ветеринарного надзора, осуществляемого на территории Краснодарского края, является недопущение возникновения, завоза (заноса) на территорию края и распространения заразных и иных болезней животных, а также выпуска, употребления людьми и прочего использования опасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов и сырья животного происхождения.

Продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории.

Согласно действующих санитарных правил для предприятий мясной промышленности" (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 27.03.1985 N 3238-85, Минмясомолпромом СССР 05.08.1985) пункт 3.9. установлено, что помещения и открытые загоны для содержания скота ежедневно очищают от навоза, который подлежит вывозу в навозохранилище. Для удаления навоза из многоэтажных цехов предубойного содержания скота устраивают специальный бункер с загрузочными люками на каждом этаже. Навозная площадка под бункером должна иметь водонепроницаемое покрытие. Навозные спуски, бункер и площадка подлежат ежедневной тщательной очистке и промывке, а при необходимости и дезинфекции. Удаление и обеззараживание навоза от животных, больных заразными болезнями, производят в порядке, предусмотренном Инструкцией по ветеринарной дезинфекции, дезинвазии, дезинсекции и дератизации, утвержденной Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает доказанным совершение юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, квалифицируемого как нарушение правил карантина или других ветеринарно-санитарных правил.

На основании изложенного, для обеспечения достижения цели административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения в области ветеринарии, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о необходимости применения наказания в виде административного штрафа в доход государства. При определении его размера суд учитывает имущественное положение виновного лица. Общеизвестно, что предприятие является один из крупнейших землепользователей РФ. Доводы о тяжелом имущественном положении в связи с закредитованностью, и плохим урожаем в 2018 году судом не принимаются. Сведения о счетах, балансе предприятия не представлены.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным АО фирму «Агрокомплекс им. Н.И. Ткачева» Выселковского района Краснодарского края в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 20000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кущевский райсуд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: _________________