Решение № 2-1463/2017 2-1463/2017~М-1291/2017 М-1291/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2-1463/2017

№ 2-1463/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 декабря 2017 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Кравцовой Е.А.,

при секретаре Самбетовой Ж.М.,

с участием представителя истца Гаражного кооператива №703 - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаражного кооператива №703 к Администрации г. Орска Оренбургской области о признании права собственности на здание гаражей,

У С Т А Н О В И Л:

Гаражный кооператив №703 (далее ГК №703) обратился в суд с исковым заявлением к администрации г. Орска Оренбургской области, в котором просил признать за ГК №703 право собственности на самовольно возведенное строение - здание гаражей (литер Г), состоящих из 25 боксов, общей площадью 912 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

В обоснование иска указал, что в ДД.ММ.ГГГГ ГК №703 построил 25 гаражных боксов в районе <адрес>, вдоль железнодорожного полотна, юго-западнее диспетчерского пункта станции Новый город (с ДД.ММ.ГГГГ местоположение: <адрес>, ГК №703). Строительство ГК осуществлено за счет членов кооператива на земельном участке, который был выделен администрацией г. Орска с кадастровым номером №.

Акт рабочей комиссии о сдаче ГК в эксплуатацию не составлялся.

В настоящее время земельный участок площадью 1163 кв.м под построенными гаражами администрация г. Орска передала ГК №703 в аренду (Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Заключению «О техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций здания ГК №703 (литер Г), расположенного районе <адрес> несущие и ограждающие конструкции здания ГК (литер Г) находятся в работоспособном состоянии. Эксплуатация здания ГК №703 в качестве гаражных боксов возможна. Сохранение здания не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни здоровью граждан.

Согласно Заключению «О соответствии размещения объекта недвижимости нормативам градостроительного проектирования, правилам землепользования и застройки г. Орска» размещение ГК не противоречит градостроительным нормам и регламентам, предусмотренным ПЗЗ г. Орска для основных видов разрешенного использования объектов недвижимости на данной территории.

Возведенный объект недвижимости - ГК №703 ввиду отсутствия акта о государственной приемке объекта в эксплуатацию, не позволяет ему зарегистрировать право собственности на данный объект.

В ДД.ММ.ГГГГ председатель ГК обращался в администрацию г. Орска о выдаче разрешения на ввод здания ГК в эксплуатацию, но получил отказ. Данная постройка в соответствии со ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой, так как построена самостоятельно членами ГК без проектной документации.

В настоящее время данное строение ГК не является объектом права собственности не зарегистрировано в Управлении федеральной регистрационной службы по Оренбургской области, в чем проявляется нарушение его законных прав по распоряжению собственностью.

Определением суда от 14.11.2017 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены С.Н.Л. М.Л.И. К.С.А. В.А.А. К.С.Н. Г.А.А. И.Л.Б. С.А.И. К.А.В. П.А.А. Б.С.Н. Р.А.Н. П.А.И. С.Е.В. С.А.Р. К.О.Г. П.Г.А. Ш.С.В. Б.Ю.В. В.Е.В. Ш.А.И. В.А.Н. М.Д.В. А.В.В. П.С.А.

В судебном заседании представитель истца ГК №703 ФИО1, действующий на основании доверенности, чьи полномочия проверены судом, заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации г. Орска Оренбургской области ФИО2, действующая на основании доверенности № 17 от 25.01.2017 года, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В письменном отзыве на исковое заявление считает возможным удовлетворение исковых требований при условии, если признание судом права собственности на спорные объекты недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при наличии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположены спорные объекты недвижимости, а также при наличии положительного заключения о соответствии размещения объектов градостроительным нормам, правилам и регламентам, «Правилам землепользования и застройки МО г. Орск», градостроительному плану г. Орска, положительного санитарно-эпидемиологического заключения, а также положительного заключения оценки пожарного риска. Ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Третьи лица С.Н.Л. М.Л.И. К.С.А. В.А.А. К.С.Н. Г.А.А. И.Л.Б. С.А.И. К.А.В. П.А.А. Б.С.Н. Р.А.Н., П.А.И. С.Е.В. С.А.Р. К.О.Г. П.Г.А. Ш.С.В. Б.Ю.В. В.Е.В. Ш.А.И. В.А.Н. М.Д.В. А.В.В. П.А.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, предоставили заявление, в котором не возражают против удовлетворения исковых требований.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Суду представлены документы, подтверждающие, что здания гаражей на 25 боксов, литер Г, расположенные по адресу: <адрес> являются самовольно возведенными строениями.

Из технического паспорта на здание гаражей, литер Г, следует, что строение фактически используется по назначению - гаражи, год постройки – ДД.ММ.ГГГГ. Состоящий из 25 гаражных боксов, общей площадью 912 кв.м., в том числе, общей площадь гаражных боксов – 736,6 кв.м., площадь погребов – 175,4 кв.м. Правообладателем является ГК №703 на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ

На основании распоряжения администрации города Орска от ДД.ММ.ГГГГ № узаконены построенные гаражи Орскому отделению ЮУЖД на ранее отведенной территории Орскому отделению ЮУЖД распоряжением Совета Министров от 28.08.1952 года, в том числе кооперативу № 703 в количестве 25 боксов в районе <адрес>, общей площадью 01, га.

Акт выбора земельного участка утвержден.

Документы, подтверждающие законность строения не сохранились, право собственности на здание гаражей не зарегистрировано.

Согласно Заключению ООО «ГеоЭксПи» от ДД.ММ.ГГГГ №183 «О техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций здания ГК №703 (литер Г), расположенного в районе <адрес> в г. Орске», конструкции фундаментов, стен, покрытия и кровли находятся в работоспособном техническом состоянии, пространственная жесткость и прочность конструкций здания в целом обеспечивается.

На момент обследования, несущие и ограждающие конструкции здания ГК №703 литер Г находятся в работоспособном состоянии. Эксплуатация здания ГК №703 в качестве гаражных боксов, находящегося в г. Орск в районе <адрес> возможна. Сохранение здания не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению ООО «ГеоЭксПи» от 26.09.2017 г. №184 «О соответствии размещения объекта недвижимости нормативам градостроительного проектирования, правилам землепользования и застройки г. Орска», установлено, что здание гаражей состоит из 25 боксов, размещено на земельном участке, который находится в кадастровом квартале, застроенном объектами коммунально-складского назначения. Согласно предоставленной документации, строительство гаражей согласовано с владельцем инженерных сетей, принадлежащих ЮУЖД, силовой кабель вынесен за место застройки

В результате обследования объекта – здания ГК №703, анализа его места расположения в существующей застройке, на основании действующих градостроительного и земельного кодексов РФ, в соответствии с «Правилами землепользования и застройки муниципального образования городского округа «город Орск», «Местным нормативам градостроительного проектирования Муниципального образования городского округа город Орск, размещение объекта капитального строительства – здания гаражного кооператива ГК №703 (25 боксов), расположенного в г. Орск, в районе <адрес> на земельном участке, находящемся в территориальной производственной зоне П. 1 - коммунально-складная зона, не противоречит градостроительным нормативам и регламентам, предусмотренным ПЗЗ г. Орска для основных видов разрешенного использования объектов недвижимости на данной территории.

Согласно заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» нежилое здание ГК №703 (литер Г), расположенного по адресу: <адрес> соответствует требования СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Противопожарная защита», условия соответствия объекта защиты – здания ГК №703 (литер Г) по адресу: <адрес> требованиям пожарной безопасности выполняются.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно акту выбора земельного участка Орскому отделению ЮУЖД под размещение ранее построенных гаражей кооператива №703 в районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, комиссия произвела обследование земельного участка под размещение ранее построенных гаражей ГК №703 Орского отделения ЮУЖД.

Предлагаемый участок общей площадью 0,1 га расположен в районе <адрес>, вдоль железнодорожного полотна, юго-западнее диспетчерского пункта станции Новый город.

Ознакомившись с представленными плановыми материалами, обследовав участок в натуре, комиссия сочла возможным размещение гаражей на данном участке и рекомендовала его к утверждению для производства проектно-изыскательских работ.

Согласно выписке из распоряжения администрации г. Орска об индивидуальном строительстве гаражей от ДД.ММ.ГГГГ № узаконены построенные гаражи Орскому отделению ЮУЖД на ранее отведенной территории Орскому отделению ЮУЖД распоряжением Совета Министров от 28.08.1952 года №22215. Кооперативу №703 в количестве 25 боксов в районе <адрес> общей площадью 0,1 га.

Как следует из постановления администрации г. Орска Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № гаражному кооперативу №703 предоставлен земельный участок с кадастровым номером № в аренду сроком до 1 года площадью 1163 кв.м для обслуживания автотранспорта по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г. Орска в лице председателя муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом г. Орска» Ш.А.Н. действующей на основании положения о комитете, распоряжения администрации г. Орска № от ДД.ММ.ГГГГ, доверенности №39 от 27.12.2016 г., зарегистрированной в реестре за номером №, нотариуса г. Орска Оренбургской области Б.И.Л. и ГК №703 в лице председателя М.Л.И. действующей на основании Устава, в соответствии с постановлением администрации г. Орска № от ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером № площадью 1163 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> в границах в соответствии с приложенным планом. Земельный участок предоставлен для обслуживания автотранспорта. Договор является актом приема-передачи земельного участка. Договор заключен сроком с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд приходит к выводу, что здания гаражей (литер Г) расположены на земельном участке, находящемся в пользовании гаражного кооператива, возведены с соблюдением строительных санитарных, противопожарных, экологических норм и правил, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

Таким образом, ГК №703 соблюдены условия для признания права собственности на самовольную постройку, предусмотренные п. 3 ст. 222 ГК РФ, в связи с чем, его требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 222 ГК РФ, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гаражного кооператива №703 к администрации г. Орска Оренбургской области о признании права собственности на здания гаражей удовлетворить.

Признать за Гаражным кооперативом №703 право собственности на нежилое здание гаражей (Литер Г), состоящее из 25 боксов, общей площадью 912 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес> гаражный кооператив № 703.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Кравцова

Мотивированная часть решения изготовлена 15.12.2017 года.

Судья Е.А. Кравцова