Решение № 2-344/2021 2-344/2021~М-104/2021 М-104/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2-344/2021

Дело № 2-344/2021

УИД 19RS0003-01-2021-000183-63


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2021 года город Саяногорск

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Плетневой Т.А.,

при секретаре Мазановой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) (далее - ГУ-УПФР в городе Саяногорске) о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсии по старости, мотивируя требования тем, что решением Пенсионного фонда № от ДАТА истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, в связи с учетов переходных положений закона 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». В специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, всего 3 месяца 1 день. Считает отказ необоснованным, поскольку в соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на курсы для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Следовательно, данные периоды являются страховыми и должны включаться в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Просит обязать ответчика включить спорные периоды в стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель истца по ордеру ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила иск удовлетворить. Уточнила, что в иске имеется описка, к зачету принять один день с ДАТА по ДАТА.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) ФИО3 возражала против удовлетворения иска.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Из положений ч. 1.1. ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно частей 2 - 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Как следует из постановления Правительства РФ № 665 от 16.07.2014, в отношении педагогических работников продолжают действовать правила исчисления периодов работы и список должностей и учреждений, утвержденные Постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002.

ДАТА ФИО1 обратилась в ГУ - УПФ России в г. Саяногорске РХ (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В специальный стаж работы истца ГУ - УПФ РФ в г. Саяногорске РХ (межрайонное) в бесспорном порядке засчитано 25 лет 0 месяцев 4 дня.Решением ГУ - УПФ России в г. Саяногорске РХ (межрайонное) от ДАТА № ФИО1 не засчитаны в специальный трудовой стаж периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, всего 3 месяца 1 день, в связи с тем, что, постановлением Правительства РФ о ДАТА № не предусмотрено включение периодов нахождения на курсах в специальный страховой стаж.

Разрешая требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в специальный страховой стаж работы периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, суд учитывает следующее.

Согласно статьи 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Из содержания приведенной нормы следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом, ФИО1 с ДАТА по настоящее время работает в должности учителя начальных классов в МБОУ «Бондаревская средняя общеобразовательная школа».

В указанный период работы направлялась на курсы повышения квалификации с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, что подтверждается справкой МБОУ «Бондаревская средняя общеобразовательная школа», приказами по МОУ «Бондаревская средняя общеобразовательная школа» от ДАТА №, от ДАТА №, от ДАТА №, от ДАТА №, от ДАТА №, от ДАТА №, приказами по МБОУ «Бондаревская средняя общеобразовательная школа» от ДАТА №, от ДАТА №.

За данные периоды работодателем уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а потому отказ Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) во включении в специальный страховой стаж работы истца указанных периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации является незаконным.

Поскольку ФИО1 в указанные спорные периоды осуществляла трудовую деятельность в должности учителя начальных классов в МБОУ «Бондаревская средняя общеобразовательная школа», была направлена в соответствующие периоды на курсы повышения квалификации, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, они подлежат включению в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) включить в специальный страховой стаж ФИО1 периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в должности учителя начальных классов в МБОУ «Бондаревская средняя общеобразовательная школа».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Плетнева Т.А.

Резолютивная часть решения объявлена 16.03.2021

Мотивированное решение изготовлено 23.03.2021