Решение № 2-999/2019 2-999/2019~М-1068/2019 М-1068/2019 от 15 ноября 2019 г. по делу № 2-999/2019

К делу № 2-999/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тихорецк 15 ноября 2019 года

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи ФИО1,

при секретаре Стогний А.А.,

с участием представителя истца старшего помощника

Тихорецкого межрайонного прокурора Веселовой Ж.Ю.,

представителя ответчика – МБДОУ детский сад <данные изъяты> ФИО2,

действующей на основании приказа № от 02.06.2003 года,

представителя третьего лица ОНДиПР по Тихорецкому району ФИО3,

действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску и.о. Тихорецкого межрайонного прокурора к МБДОУ детский сад <данные изъяты> Тихорецкий район ст. Фастовецкая о признании незаконным бездействия,

У С Т А Н О В И Л:

В Тихорецкий районный суд обратился с иском Тихорецкий межрайонный прокурор, в котором просил признать незаконным бездействие МБДОУ детский сад <данные изъяты> по непринятию мер к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности и обязать администрацию МБДОУ детский сад <данные изъяты> организовать проведение проверки наружного противопожарного водоснабжения на работоспособность (осенью и весной) с составлением соответствующих актов.

В судебном заседании старший помощник Тихорецкого межрайонного прокурора Веселова Ж.Ю. уточнила исковые требования и просила признать незаконным бездействие МБДОУ детский сад <данные изъяты> выразившееся в отсутствии документов на момент проверки, подтверждающих проведение проверки наружного противопожарного водоснабжения.

В судебном заседании старший помощник Тихорецкого межрайонного прокуратура Веселова Ж.Ю. поддержала уточненные исковые требования и пояснила, что в ходе проведения проверки соблюдения требований пожарной безопасности установлено, бездействие руководителя МБДОУ детский сад <данные изъяты> выразившееся в отсутствии документов на момент проверки, подтверждающих проведение проверки наружного противопожарного водоснабжения. Невыполнение требований пожарной безопасности администрацией МБДОУ детский сад <данные изъяты> ставит под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних, а также работников образовательной организации.

В судебном заседании представитель ответчика - МБДОУ детский сад <данные изъяты> ФИО2 уточненные исковые требования признала и пояснила, что, действительно, на момент проверки Тихорецкой межрайонной прокуратуры, документы подтверждающие проведение проверки наружного противопожарного водоснабжения в МБДОУ детский сад №30 «Березка» отсутствовали. Однако, в настоящее время приняты все необходимые меры к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности, что подтверждается актами проверки пожарного гидранта на водоотдачу от 05.04.2019 года, от 20.09.2019 года.

В судебном заседании представитель ОНДиПР по Тихорецкому району ФИО3 просила принять решение на усмотрение суда и пояснила, что осенью 2019 года была проведена проверка наружного противопожарного водоснабжения в МБДОУ детский суд <данные изъяты> На момент проведения данной проверки администрацией дошкольного учреждения предоставлен акт проведения проверки пожарного гидранта на водоотдачу от 05.04.2019 года. Акт о проведении осенней проверки пожарного гидранта на водоотдачу в МБДОУ детский сад <данные изъяты> отсутствовал.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 27Э-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя данный Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Законодательство субъектов Российской Федерации не действует в части, устанавливающей более низкие, чем Федеральный закон № 69-ФЗ, требования пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» положения данного федерального закона обязательны для исполнения при техническом обслуживании и эксплуатации объектов защиты.

Согласно ст. 2 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности установлено, что объект защиты это имущество граждан или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество (включая объекты, расположенные на территориях поселений, а также здания, сооружения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которой установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре.

Согласно п. 55 постановления Правительства РФ 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние пожарных гидрантов и резервуаров, являющихся источником противопожарного водоснабжения, их утепление и очистку от снега и льда в зимнее время, а также доступность подъезда пожарной техники и забора воды в любое время года.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В судебном заседании установлено бездействие руководителя МБДОУ детский сад <данные изъяты> выразившееся в отсутствии документов на момент проверки, подтверждающих проведение проверки наружного противопожарного водоснабжения.

В настоящее время администрацией МБДОУ детский сад <данные изъяты> приняты все необходимые меры к устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности, что подтверждается актами проверки пожарного гидранта на водоотдачу от 05.04.2019 года, от 20.09.2019 года

Кроме того, ответчик в соответствии со ст. 173 Гражданского кодекса РФ иск признал, а суд признания иска принял, так как оно не противоречит закону и не ущемляет права третьих лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 257-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Тихорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МБДОУ детский сад <данные изъяты> выразившееся в отсутствии документов на момент проверки, подтверждающих проведение проверки наружного противопожарного водоснабжения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в апелляционном порядке в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Тихорецкого районного суда

Краснодарского края ФИО1