Решение № 2А-1447/2024 2А-1447/2024~М-902/2024 М-902/2024 от 21 апреля 2024 г. по делу № 2А-1447/2024

Дело №2а-1447/2024

64RS0044-01-2024-001714-77


Решение

Именем Российской Федерации

22 апреля 2024 года город Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Савиной Т.В.,

при секретаре судебного заседания Ершовой Т.Е.;

с участием представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности № <№> от <Дата>

административного ответчика ФИО2;

помощника прокурора Заводского района города Саратова Минеева А.А.;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Саратову к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Управление Министерства внутренних дел России по г.Саратову обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, ФИО2 приговором Октябрьского районного суда г.Саратова от <Дата> года осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты> режима с ограничением свободы сроком на <данные изъяты>; освобожден по отбытию наказания – <Дата>

<Дата> решением Пугачевского районного суда Саратовской области, ФИО2 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты>, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка на регистрацию <данные изъяты> в месяц в ОВД по месту жительства по установленному графику;

- запрет покидать место жительства с <данные изъяты>. следующих суток, за исключением времени нахождения на работе и связанного с исполнением трудовых обязанностей;

- запрет посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрет на выезд за пределы г.Саратова.

Решением Заводского районного суда г.Саратова от <Дата> в отношении осужденного установлены дополнительные ограничения:

обязательная явка на регистрацию <данные изъяты> в месяц в ОВД по месту жительства по утвержденному графику;

- запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

ФИО2, имея не снятую и непогашенную судимость, в период нахождения под административным надзором, в течение года, привлечен к административной ответственности <Дата> по ст.20.21 КоАП РФ и <Дата> года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, в связи с чем, административный истец просит установить административному ответчику дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с <данные изъяты> следующего дня.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании доводы иска поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик в судебном заседании исковые требования признал.

Помощник прокурора Заводского района г. Саратова заявленные требования полагала необходимым удовлетворить.

Суд, заслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав предоставленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

Статьей 4 Закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2).

Частью 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 разъяснено, за освободившимся из мест лишения свободы до дня вступления в силу Закона об административном надзоре и имеющим неснятую или непогашенную судимость на день вступления в силу Закона лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, такой надзор назначается по заявлению органа внутренних дел при условии совершения этим лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (части 1 и 3 статьи 3, часть 2 статьи 13 Закона об административном надзоре).

На основании разъяснений, содержащихся в пункте 20 названного Постановления Пленума Верховного Суда при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 приговором Октябрьского районного суда г.Саратова от <Дата> года осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты> режима с ограничением свободы сроком на <данные изъяты>; освобожден по отбытию наказания – <Дата>

<Дата> решением Пугачевского районного суда Саратовской области, ФИО2 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты>, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка на регистрацию <данные изъяты> в месяц в ОВД по месту жительства по установленному графику;

- запрет покидать место жительства с <данные изъяты> следующих суток, за исключением времени нахождения на работе и связанного с исполнением трудовых обязанностей;

- запрет посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрет на выезд за пределы г.Саратова.

<Дата> решением Заводского районного суда г.Саратова от в отношении осужденного установлены дополнительные ограничения:

обязательная явка на регистрацию <данные изъяты> в месяц в ОВД по месту жительства по утвержденному графику;

- запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Согласно материалам дела, ФИО2, постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Заводского района г.Саратова от <Дата> привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и <Дата> постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Заводского района г.Саратова года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Согласно рапорту-характеристике ФИО2. по месту жительства характеризуется отрицательно.

Анализ исследованных материалов свидетельствует о том, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы и установления в отношении него административного надзора на меры воспитательного характера не реагирует, что приводит к совершению административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и против порядка управления.

Установление дополнительных ограничений административного надзора призвано способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При изложенных обстоятельствах, с учетом образа жизни и данных о личности административного ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и дополнении установленных в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений, в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с <данные изъяты> следующего дня.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по городу Саратову к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <Дата> года рождения, дополнительное ограничение:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с <данные изъяты> следующего дня.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.В. Савина