Постановление № 5-17/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 5-17/2018

Дело № 5-17/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

26 февраля 2018 года г. Новосибирск

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Е.А. Певина

С участием секретаря судебного заседания Н.В. Власенко

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Спецтехника», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 630132, <...>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ года ООО «Спецтехника» получено представление заместителя прокурора Центрального района г. Новосибирска №в-17, об устранении нарушений требований трудового законодательства.

В представлении указано на необходимость безотлагательного рассмотрения представления с участием представителя прокуратуры района, принятия мер к устранению выявленных нарушений закона (выплатить заработную плату ФИО1 и иным работникам, а также компенсацию за задержку выплаты заработной платы в соответствии со ст. 236 ТК РФ, погасить задолженность по заработной плате, принять меры по недопущению задолженности по заработной плате впредь; уплатить страховые взносы в ПФ РФ, ФСС РФ, по уплате НДФЛ, погасить задолженность по уплате налогов и страховых взносов, принять меры по недопущению образования задолженность впредь); рассмотрения вопроса о привлечении виновных к дисциплинарной ответственности; сообщения о результатах рассмотрения представления и принятых мерах в прокуратуру Центрального района г. Новосибирска в письменной форме в месячный срок.

Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответ на указанное представление в прокуратуру Центрального районного не поступил, в связи с чем, прокурором Центрального района г. Новосибирска ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Спецтехника» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ.

Представитель ООО «Спецтехника» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения протокола по делу об административном правонарушении извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил.

Согласно ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Учитывая положения ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Спецтехника».

Судья, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующим выводам.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу положений пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно Закону о прокуратуре одной из мер реагирования прокуратуры на нарушение закона является представление об устранении нарушений закона.

В пункте 3 статьи 22 Закона о прокуратуре указано, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 данного Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона.

Согласно пункту 1 статьи 24 Закона о прокуратуре представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Как усматривается из материалов дела, на основании обращения ФИО1 прокуратурой Центрального района г. Новосибирска проведена проверка соблюдения ООО "Спецтехника" законодательства о труде, в ходе которой выявлены нарушения такого законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Центрального района г. Новосибирска директору ООО "Спецтехника» ФИО2 внесено представление № об устранении нарушений требований трудового законодательства (л.д. 71 - 73).

В представлении указано на необходимость безотлагательного рассмотрения представления с участием представителя прокуратуры района, принятия мер к устранению выявленных нарушений закона (выплатить заработную плату ФИО1 и иным работникам, а также компенсацию за задержку выплаты заработной платы в соответствии со ст. 236 ТК РФ, погасить задолженность по заработной плате, принять меры по недопущению задолженности по заработной плате впредь; уплатить страховые взносы в ПФ РФ, ФСС РФ, по уплате НДФЛ, погасить задолженность по уплате налогов и страховых взносов, принять меры по недопущению образования задолженность впредь); рассмотрения вопроса о привлечении виновных к дисциплинарной ответственности; сообщения о результатах рассмотрения представления и принятых мерах в прокуратуру Центрального района г. Новосибирска в письменной форме в месячный срок.

В рамках проверки, проведенной прокуратурой Центрального района г. Новосибирска, установлено, что ООО "Спецтехника» представление прокурора по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не рассмотрено, какой-либо ответ о результатах рассмотрения представления в прокуратуру Центрального района г. Новосибирска не направлен.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что действия ООО «Спецтехника» правильно квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ по признаку умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий.

Вина ООО «Спецтехника» в совершении административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, преставлением №в-17 с отметкой о вручении ООО «Спецтехника» ДД.ММ.ГГГГ; требованием №в-17, полученным ООО «Спецтехника» ДД.ММ.ГГГГ из содержания которого следует, что ООО «Спецтехника» в установленный срок представление прокурора не рассмотрело, о результатах рассмотрения прокурора не уведомило, как не уведомило о времени и месте рассмотрения представления, иными доказательствами по делу.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность, судом в ходе рассмотрения дела не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, сведения об имущественном и финансовом положении юридического лица, суду не представлены.

Оснований, предусмотренных ст. 3.12 КоАП РФ для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности ООО «Спецтехника» суд не усматривает, в связи с чем, полагает возможным назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.17.7, ст.23.1, ч.1 ст.29.9 ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Спецтехника», <данные изъяты>, юридический адрес: 630132, <адрес>, офис 424 совершив административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в сумме <данные изъяты>.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:

ИНН <***>; КПП 540601001. Получатель: Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (прокуратура Новосибирской области).

р/с <***> в Сибирское ГУ Банка России по Новосибирской области. БИК 045004001. ОКАТО 50401000000.

КБК (код платежа) 41511690010010000140.

Предупредить об административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ за нарушение срока уплаты штрафа.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Е.А. Певина