Постановление № 44Г-24/2019 4Г-394/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2-2-3203/2018

Дело № 44г-24/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

президиума Верховного Суда Республики Хакасия

г. Абакан 12 сентября 2019 года

Президиум Верховного Суда Республики Хакасия в составе: председательствующего Носова В.Н.,

членов президиума Апосовой И.В., Доможакова С.Н., Шалгинова С.Н.,

при секретаре Бедненко И.Г.,

рассмотрев по докладу судьи Шалгинова С.Н. кассационную жалобу ФИО2 на решение мирового судьи судебного участка №2 Аскизского района Республики Хакасия от 24 декабря 2018 года и апелляционное определение Аскизского районного суда Республики Хакасия от 15 апреля 2019 года по гражданскому делу по иску государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аскизском районе Республики Хакасия к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аскизском районе Республики Хакасия (далее ГУ-УПФР в Аскизском районе РХ) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения. Требования мотивированы тем, что ответчик являлась лицом, осуществляющим уход за нетрудоспособной ФИО1 В соответствии с Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 года № 343, осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы. В ходе проверки ГУ-УПФР в Аскизском районе РХ установлено, что в период осуществления ухода за нетрудоспособной ФИО1 ФИО2 осуществляла трудовую деятельность, о чем не сообщила в пенсионный орган, в связи с чем за период с 2 июня по 1 сентября 2009 года произошла переплата компенсации по уходу за нетрудоспособным гражданином в размере <данные изъяты> рублей.

Решением мирового судьи судебного участка № 2 Аскизского района Республики Хакасия от 24 декабря 2018 года, оставленным без изменения апелляционным определением Аскизского районного суда Республики Хакасия от 15 апреля 2019 года, исковые требования удовлетворены, с ФИО2 в пользу ГУ-УПФР в Аскизском районе РХ взыскано неосновательное обогащение в виде неправомерно полученной компенсационной выплаты в размере <данные изъяты> рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

В кассационной жалобе ФИО2 просит об отмене судебных постановлений, ссылаясь на то, что судами допущены существенные нарушения норм материального права, указывая на необоснованность выводов судов о получении ею указанной компенсационной выплаты.

Определением судьи Верховного Суда Республики Хакасия от 12 августа 2019 года кассационная жалоба с делом переданы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции – президиума Верховного Суда Республики Хакасия.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, президиум приходит к следующему.

Согласно статье 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Такие нарушения судами обеих инстанций при рассмотрении дела были допущены.

Как следует из материалов дела и установлено судами, на основании заявлений ФИО1 и ФИО2 о назначении компенсационной выплаты решением ГУ-УПФР в Аскизском районе РХ ФИО2 назначена компенсационная выплата за уход за нетрудоспособным гражданином (престарелым) ФИО1 Выплата компенсационной выплаты производилась к пенсии ФИО1

При подаче заявлений о назначении компенсационной выплаты ФИО1 и ФИО2 разъяснена обязанность в случае трудоустройства ФИО2 в пятидневный срок уведомить об этом пенсионный орган. В противном случае граждане уведомлены об обязанности выплатить переплаченные суммы.

Согласно протоколу от 5 ноября 2018 года № 326 ГУ-УПФР в Аскизском районе РХ выявлен факт излишне выплаченной компенсационной выплаты в отношении ФИО1 за уход за период с 2 июня по 1 сентября 2009 года в размере <данные изъяты> рублей, в связи с осуществлением трудовой деятельности ухаживающим лицом ФИО2

Из лицевого счета застрахованного лица ФИО2 следует, что в период с 2 июня по 1 сентября 2009 года она осуществляла трудовую деятельность в <данные изъяты>.

Возражая относительно исковых требований, ФИО2 указывала, что компенсационную выплату она не получала, поскольку денежные средства перечислялись ФИО1

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, мировой судья пришел к выводу о том, что переплата компенсационной выплаты за спорный период произошла в результате того, что ФИО2 не уведомила пенсионный орган о своем трудоустройстве, в связи с чем у нее возникло неосновательное обогащение за счет истца, которое подлежит взысканию с ответчика.

Однако данный вывод судов сделан с существенным нарушением норм материального права.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Порядок осуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 года № 343 (далее - Правила).

Согласно пунктам 2 и 3 Правил ежемесячная компенсационная выплата (далее - компенсационная выплата) назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане).

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 9 Правил осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

Согласно пункту 10 Правил, лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

В соответствии с пунктом 4 статьи 23 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

Частью 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

В данном случае для правильного разрешения спора судам следовало в целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, установить помимо наличия самого факта неосновательного обогащения то обстоятельство, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения, и взыскание должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось компенсационной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.

Однако судами не была дана оценка доводам ответчика о том, что она не получала от лица, за которым осуществляла уход начисляемую ему компенсационную выплату, при рассмотрении дела данный вопрос судами не исследовался.

Президиум находит допущенные нарушения материального права существенными, повлиявшими на исход дела, без устранения которых невозможно восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, в связи с чем обжалуемые судебные постановления подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение мировому судье.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 387, 388, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, президиум

П О С Т А Н О В И Л:

решение мирового судьи судебного участка № 2 Аскизского района Республики Хакасия от 24 декабря 2018 года и апелляционное определение Аскизского районного суда Республики Хакасия от 15 апреля 2019 года по гражданскому делу по иску государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аскизском районе Республики Хакасия к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье.

Председательствующий В.Н. Носов