Решение № 2А-1836/2017 2А-1836/2017~М-1484/2017 М-1484/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2А-1836/2017

Дело № 2а-1836/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тверь 21 июня 2017 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Грачевой С.О.,

при секретаре Шредер Ю.В.,

с участием:

представителя Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери – ФИО1, представившей доверенность,

помощника прокурора Заволжского района г. Твери – Васильева Д.В.,

лица, в отношении которого подано административное исковое заявление,– ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери обратился в суд с административным исковым заявлением в отношении ФИО2 о продлении срока административного надзора на 6 месяцев, а так же установлении дополнительных административных ограничений: запрет посещения любых детских организаций и учреждений, в том числе образовательных, развлекательных, развивающих, медицинских и спортивных, а также мест отдыха детей и проведения детских мероприятий и праздников.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 28.06.2005 года осужден Тверским гарнизонным военным судом по ст. 33 ч. 5 ст. 161 ч.1, ст. 162 ч.4 п. «в» УК РФ и приговорен к 7 годам 6 месяцам лишения свободы.

01.06.2012 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.

21.08.2014 года решением Заволжского районного суда г. Твери установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, запрещение выезда за пределы Тверской области, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 23.00 до 07.00 минут.

17.10.2014 года ФИО2 был поставлен на административный надзор с заведением дела административного надзора № 40.

25 мая 2015 года решением Заволжского районного суда города Твери был продлен срок административного надзора и дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: увеличены до трех раз в месяц обязательные явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

22 июля 2015 года решением Заволжского районного суда города Твери были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: увеличены до четырех раз в месяц обязательные явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы города Твери, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

За время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, был замечен в употреблении наркотических веществ, без назначения врача, ограничения установленные судом не выполняет, дома по месту жительства в ночное время суток не находится, на регистрацию в Заволжский ОП УМВД России по г. Твери не являлся, по месту жительства характеризуется с нейтральной стороны, жалоб от соседей в Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери не поступало, а так же поднадзорный ФИО2 официально не трудоустроен.

По данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 06 марта 2017 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и 18 ноября 2016 по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.

Представитель административного истца Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

В судебном заседании ФИО2 с заявленными требованиями не согласился. В обоснование позиции по делу доводов не привел. Дополнительно пояснил, что дважды в течение года привлекался к административной ответственности, совершение административных правонарушений не оспаривал. Работает на пункте приема металлолома в должности резчика металла.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что имеются законные основания для удовлетворения требований, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 указанной выше статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно статье 7 названного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу положений части 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 28.06.2005 года осужден Тверским гарнизонным военным судом по ст. 33 ч. 5 ст. 161 ч.1, ст. 162 ч.4 п. «в» УК РФ и приговорен к 7 годам 6 месяцам лишения свободы.

01.06.2012 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.

21.08.2014 года решением Заволжского районного суда г. Твери установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, запрещение выезда за пределы Тверской области, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 23.00 до 07.00 минут.

17.10.2014 года ФИО2 был поставлен на административный надзор с заведением дела административного надзора № 40.

25 мая 2015 года решением Заволжского районного суда города Твери был продлен срок административного надзора и дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: увеличены до трех раз в месяц обязательные явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

22 июля 2015 года решением Заволжского районного суда города Твери были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: увеличены до четырех раз в месяц обязательные явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы города Твери, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

За время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, был замечен в употреблении наркотических веществ, без назначения врача, ограничения установленные судом не выполняет, дома по месту жительства в ночное время суток не находится, на регистрацию в Заволжский ОП УМВД России по г. Твери не являлся, по месту жительства характеризуется с нейтральной стороны, жалоб от соседей в Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери не поступало, а так же поднадзорный ФИО2 официально не трудоустроен.

По данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 06 марта 2017 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и 18 ноября 2016 по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.

Так, из представленных суду материалов следует, что 06 марта 2017 года (дело №5-92-6/2017) мировым судьей судебного участка № 6 Заволжского района г. Твери ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 4 (четверо) суток.

Кроме того, 18 ноября 2016 года (дело №5-683/2016) судьей Заволжского районного суда города Твери ФИО2 признан виновным, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 15 (пятнадцать) суток.

Указанные постановления ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

В соответствии с положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям против порядка управления; административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.9 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям, посягающим на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Срок административного надзора, установленный решениями Заволжского районного суда г. Твери от 21.08.2014 года и 17.10.2014 года в отношении ФИО2 не истек, судимость не погашена.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Установив изложенные обстоятельства на основе анализа вышеприведенных положений закона, суд с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица за период после освобождения из мест лишения свободы, неоднократного привлечения к административной ответственности, пришел к выводу о наличии правовых оснований для продления в отношении ФИО2 срока административного надзора на шесть месяцев и дополнения ранее установленных административных ограничений в виде установления запрета посещения любых детских организаций и учреждений, в том числе образовательных, развлекательных, развивающих, медицинских и спортивных, а также мест отдыха детей и проведения детских мероприятий и праздников.

При этом суд учитывает, что продление срока административного надзора и дополнение ранее установленных административных ограничений будут способствовать целям и задачам административного надзора и направлены на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений.

При этом суд считает, что указанные судом дополнения позволят ФИО2 реализовывать свои права на передвижение и труд (исполнение обязанностей по трудовому договору), с теми законными и обоснованными административными ограничениями, и обеспечит баланс публичного и частного интересов.

С учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что требования о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Требования административного искового заявления Заволжского отдела полиции УМВД по г. Твери - удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Твери, проживающего по адресу: <адрес>, - на шесть месяцев.

Дополнить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Твери, проживающего по адресу: <адрес> ранее установленные решениями Заволжского районного суда г. Твери от 21.08.2014 года, 17.10.2014 года и 22 июля 2015 года административные ограничения, следующими административными ограничениями:

- запрет посещения любых детских организаций и учреждений, в том числе образовательных, развлекательных, развивающих, медицинских и спортивных, а также мест отдыха детей и проведения детских мероприятий и праздников.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных судом обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 июня 2017 года.

Председательствующий: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>