Постановление № 5-704/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 5-704/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воронеж 30 октября 2020 года

Судья Коминтерновского районного суда города Воронежа Елизарова Л.И.,

с участием представителя ООО Предприятия «ИП К.И.Т.» по доверенности ФИО1,

представителя Управления Роспотребнадзора по Воронежской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), в отношении ООО ПРЕДПРИЯТИЕ "ИП К.И.Т.", ОГРН (№), ИНН: (№), место нахождения юридического лица: <адрес> фактического осуществления деятельности: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении №002437, 17 августа 2020 года в 16 часов 30 минут было установлено, что ООО Предприятие "ИП К.И.Т.", осуществляющим деятельность по адресу: <адрес> не выполнены законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: в рамках проведения административного расследования по определению о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №535-02/3-01 от 27.07.2020г. должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в адрес ООО Предприятие "ИП К.И.Т." заказным письмом было направлено определение № 535-02/3-02 от 27.07.2020г. об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (почтовое отправление № (№)), данное определение получено (вручено адресату почтальоном) ООО Предприятие "ИП К.И.Т." 11.08.2020г., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (№). В соответствии с ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ, истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, при невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение. Исходя из положений ст. 4.8 КоАП РФ, последним днем, когда истребуемые сведения должны быть направлены является 14.08.2020г. Однако истребуемые сведения в установленный законом срок не были направлены, о невозможности представления указанных сведений должностное лицо не уведомлялось. В соответствии с определением №535-02/3-02 от 27.07.2020г. об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении у ООО Предприятие "ИП К.И.Т." были истребованы следующие сведения: 1. Свидетельство ОГРН, ИНН, устав; 2. Приказ о назначении на должность директора; 3. Свидетельство о праве собственности, договор аренды/субаренды и иные документы, подтверждающие право пользования земельными участками предприятия ООО Предприятие "ИП К.И.Т.", осуществляющего деятельность по адресу: <адрес> Сведения о деятельности (в том числе о технологическом процессе), осуществляемой ООО Предприятие "ИП К.И.Т." по адресу: <адрес> Сведения режиме работы предприятия ООО Предприятие "ИП К.И.Т." по адресу: <адрес>. Данные об оборудовании, технике (которая может являться источником шума и пыли), используемой при осуществлении ООО Предприятие "ИП К.И.Т." деятельности по адресу: <адрес> (модель, технические характеристики, паспорт, режим работы). ООО Предприятие "ИП К.И.Т." был подготовлен ответ (исх.№244 от 17.08.2020г.) и направлен должностному лицу, вынесшему определение, при этом истребуемые сведения не были представлены. В указанном в письме пояснении сообщается, что предприятие не осуществляет деятельность в районе домов <адрес>, в том числе деятельности по эксплуатации автомойки, автостоянки. Вместе с тем, данное пояснение не относится к существу истребуемых сведений и не препятствует их предоставлению. Факт осуществления ООО Предприятие "ИП К.И.Т." деятельности на производственной площадке, расположенной на земельных участках по адресу: <адрес> подтверждается результатами проведенных в 2019 году контрольно-надзорных мероприятий. Не предоставление истребуемых у ООО Предприятие "ИП К.И.Т." сведений препятствует осуществлению производства по делу об административном правонарушении, не позволяют осуществить всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств по делу. Данное нарушение допущено в связи с отсутствием должного контроля со стороны юридического лица за соблюдением действующего законодательства.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Воронежской области по доверенности ФИО2 поддержал доводы, указанные в протоколе, просил назначить наказание юридическому лицу в виде штрафа.

Представитель ООО Предприятия «ИП К.И.Т.» по доверенности ФИО1 указала, что юридическим лицом не было допущено нарушений, т.к. определение о предоставлении сведений было им получено только 14.08.2020, кроме того, они направили ответ в адрес Роспотребнадзора в установленный законом срок.

Изучив представленные на рассмотрение материалы дела, выслушав участвующих лиц, прихожу к следующему.

Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Из содержания диспозиции приведенной нормы вытекает, что привлечение к административной ответственности по данной норме возможно лишь в том случае, если невыполнение требования, в данном случае должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, носит умышленный характер, то есть имеет место быть вина субъекта административного правонарушения в форме умысла.

В соответствии с частью 1 статьи 2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Вина ООО Предприятия «ИП К.И.Т.» в совершении вышеназванного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении №002434 от 04 сентября 2020 года, корешком повестки от 17.08.2020, ответом ООО Предприятия «ИП К.И.Т.» от 17.08.2020, определением № 535-02/3-02 об истребовании сведений, определением № 535-02/3-01 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, и другими материалами дела.

Исследовав все доказательства в совокупности, полагаю, что вина ООО Предприятия «ИП К.И.Т.» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.17.7 КоАП РФ доказана, в связи с чем суд квалифицирует его действия как умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в

пределах компетенции соответствующего органа. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется. Данные документы отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам, установленным ст. 26.2 КоАП РФ.

В этой связи, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить ООО Предприятие «ИП К.И.Т.» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО ПРЕДПРИЯТИЕ "ИП К.И.Т.", ОГРН (№) ИНН: (№), место нахождения юридического лица: <адрес>, место фактического осуществления деятельности: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 (шестидесяти) дней после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа: Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа: р/с <***> Отделение Воронеж г. Воронеж, БИК 042007001,ИНН <***>, КПП 366501001, л/с <***>, ОКТМО 20701000, КБК 14111608010016000140.

Жалоба может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Воронежский областной суд.

Судья Л.И. Елизарова

1версия для печати