Решение № 2А-541/2017 2А-541/2017~М-536/2017 М-536/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2А-541/2017

№ 2а-541/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Прохоровка 23 ноября 2017 года

Прохоровский районный суд Белгородской области

в составе: председательствующего судьи Грачева В.В.

при секретаре Лавриненко В.В.

с участием:

представителя административного истица – ФИО1.(доверенность от 2017 года, копия диплома от 04 марта 2016 года),

административного ответчика- начальника Прохоровского РОСП УФССП Белгородской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску администрации Прохоровского района к Прохоровскому РОСП УФССП Белгородской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора

У С Т А Н О В И Л:

13 сентября 2016 года решением Прохоровского районного суда администрацию Прохоровского района обязали заключить договор найма и предоставить жилое помещение ФИО3

03 апреля 2017 года на основании исполнительного листа выданного Прохоровским районным судом возбуждено исполнительное производство №22932/1731017-ИП о предоставлении администрацией Прохоровского района жилого помещения ФИО3

08 ноября 2017 года определением Прохоровского районного суда в удовлетворении заявления администрации Прохоровского района о предоставлении отсрочки исполнения решения отказано.

09 ноября 2017 года судебным приставом исполнителем вынесено постановление о взыскании с администрации исполнительского сбора.

Не согласившись с постановлением о взыскании исполнительского сбора, администрация Прохоровского района просит признать данное постановление незаконным и отменить его.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявленные требования.

Начальник Прохоровского РОСП УФССП Белгородской области с требованиями не согласилась и поддержала представленные ею письменные возражения, указав, что исполнительное производство находится у неё в производстве.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ, граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из представленных доказательств следует, что 03 апреля 2017 года возбуждено исполнительное производство №22932/1731017-ИП о предоставлении администрацией Прохоровского района жилого помещения ФИО3

Должником (административным истцом) было подано заявление об отсрочки исполнения решения и 08 ноября 2017 года определением Прохоровского районного суда в удовлетворении заявления отказано.

На указанное определение администрацией Прохоровского района подана частная жалоба.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 09 ноября 2017 года, до вступления в законную силу определения суда об отказе в предоставлении должнику отсрочки исполнения исполнительного документа, с администрации Прохоровского района, взыскан исполнительский сбор, по исполнительному производству №22932/1731017-ИП.

Оценив представленные сторонами доказательства, руководствуясь положениями статей 37, 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), суд находит постановление судебного пристава-исполнителя незаконным ввиду того, что оно вынесено без учета вины должника и до вступления в законную силу определения суда об отказе в предоставлении отсрочки исполнения судебного акта.

Несмотря на то, что Федеральный закон от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не предусматривает в качестве основания для приостановления исполнительного производства факт подачи заявления о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта, исходя из смысла ст. 36 данного Закона, устанавливающей порядок течения сроков совершения исполнительных действий, рассмотрение судом заявления должника о предоставлении отсрочки исполнения исполнительного листа препятствует совершению исполнительных действий.

В соответствии с пунктом 5 части 7 статьи 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в сроки совершения исполнительных действий не включается время со дня обращения должника с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения до дня получения судебным приставом-исполнителем вступившего в законную силу судебного акта, принятого по результатам рассмотрения такого обращения.

Согласно ст.64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание исполнительского сбора, является исполнительными действиями.

Следовательно, судебный пристав-исполнитель не должен был совершать исполнительных действий (взыскание исполнительского сбора) в отношении администрации Прохоровского района до получения вступившего в законную силу определения Прохоровского районного суда от 08 ноября 2017 года, которым в удовлетворении заявления об отсрочке исполнение решения отказано.

Поскольку принятое судебным приставом исполнителем постановление признано незаконным, в соответствии со ст. 227 КАС РФ, административному ответчику надлежит устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, путем отмены оспариваемого постановления.

На основании ч.8 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 26.07.2017) "Об исполнительном производстве" решение суда обратить к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования администрации Прохоровского района к Прохоровскому РОСП УФССП Белгородской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора-удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Прохоровского РОСП УФССП Белгородской области о взыскании исполнительного сбора от 09 ноября 2017 года, принятого по исполнительному производству №№22932/1731017-ИП.

Возложить на административного ответчика Прохоровскоое РОСП УФССП Белгородской области обязанность устранить нарушение прав административного истца, путем отмены постановления о взыскании исполнительного сбора от 09 ноября 2017 года, принятого по исполнительному производству №№22932/1731017-ИП и об исполнении решения суда сообщить в Прохоровский районный суд Белгородской области и административному истцу в течение месяца.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Прохоровский районный суд Белгородской области в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья (подпись) В.В.Грачев

Решение в окончательной форме изготовлено 27 ноября 2017 года

Судья (подпись) В.В.Грачев