Решение № 2А-2913/2020 2А-2913/2020~М-1931/2020 М-1931/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2А-2913/2020

63RS0038-01-2020-002832-09


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2020 года г.о. Самара

Кировский районный суд г.о. Самара в составе:

Председательствующего судьи Кривошеевой О.Н.,

При секретаре Путылиной А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2913/2020 по административному исковому заявлению ИФНС России по Промышленному району г. Самары к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Промышленному району г. Самары обратились в суд с административным иском к административному ответчику, указав, что Ответчик ФИО6 ФИО1. является налогоплательщиком указанных налогов в рассматриваемый налоговый период в связи с наличием объекта налогообложения – земельного участка по адресу: <адрес>. Просят взыскать с административного ответчика ФИО1 недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014г. в размере 436 руб., пени в сумме 1,87 руб. Восстановить срок для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей

Представитель административного истца ИФНС России по Промышленному району г. Самары в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещена правильно и своевременно по указанному в иске и адресной справке адресу, причина неявки суду не известна

В силу ст.150 КАС РФ суд откладывает судебное разбирательство административного дела в случае, кроме прочих, если в судебное заседание не явился надлежащим образом извещенный административный ответчик, который не наделен государственными или иными публичными полномочиями и присутствие которого в судебном заседании в силу закона является обязательным или признано судом обязательным;

Суд может отложить судебное разбирательство административного дела в случае, кроме прочих, неявки в судебное заседание по уважительной причине лица, участвующего в деле, заявившего ходатайство об отложении судебного разбирательства и представившего доказательства уважительности причины неявки.

Суду ответчиком ФИО1 не представлено каких-либо ходатайств, судом присутствие ФИО1 в судебном заседании не признано обязательным.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 4-6 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Порядок исчисления и сроки уплаты налога на землю предусмотрен главой 31 Налогового Кодекса РФ и Законом Самарской области 94-ГД от 11.03.2005г. (в ред. от 08.07.2019г.) «О земле» (принят Самарской Губернской Думой 22.02.2005)

На основании ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу п. 1 ст.388 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог

Статья 45 НК РФ предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом

Судом установлено следующее:

Согласно представленной на запрос суда выписке из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 01.06.2020г., административному ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, за который просят взыскать земельный налог за 2014 год

Определением мирового судьи судебного участка № 9 Кировского судебного района г. Самары Самарской области от 20.03.2020г., в принятии заявления ИФНС России по Промышленному району г. Самары о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 обязательных платежей, отказано в связи с пропуском срока на подачу заявления.

Налоговым уведомлением № 652905 от 28.03.2015г. ФИО1 извещен об обязанности уплатить в срок не позднее 03.10.2015 г. земельный налог за спорный период в сумме 436 рублей

Согласно ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

На основании ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

ФИО1 было направлено требование № 50258 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 29.10.2015 в сумме 436 руб. и пени в сумме 22,35 руб.

Как усматривается из материалов дела, в предусмотренные сроки административным ответчиком земельный налог оплачен не был

Административным истцом заявлено о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с заявленными требованиями

Статьей 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два различных специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Закона закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Суд признает причины пропуска срока на обращение в суд уважительными, возражений от ответчика не имеется.

Принимая во внимание данные обстоятельства, учитывая, что до настоящего времени обязанность по уплате земельного налога административным ответчиком ФИО1 не исполнена, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика недоимки по земельному налогу за земельный участок по адресу: <адрес>, за 2015 год в сумме 436 руб., пени в сумме 1,87 руб.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, пропорционально удовлетворенной части требований, в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по Промышленному району г. Самары к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по Промышленному району г. Самары недоимку по земельному налогу на земельный участок по адресу: <адрес>, за 2014 год в сумме 436 руб., пени в сумме 1,87 руб., а всего 437 (четыреста тридцать семь) рублей 87 копеек

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17.07.2020 года.

Председательствующий: О.Н.Кривошеева