Решение № 2А-329/2020 2А-329/2020~М-357/2020 М-357/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2А-329/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Североморск 27 октября 2020 года

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Жидкова В.В., рассмотрев в помещении военного суда в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части № и начальника филиала Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» – «2 финансово – экономическая служба» (далее - ФКУ ОСК СФ – 2 ФЭС), связанных с отказом в установлении ежемесячной надбавки за особые достижения в службе, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным действия командира войсковой части №, связанные с отказом в установлении ежемесячной надбавки за особые достижения в службе, просит обязать ответчика издать приказ об установлении ему таковой выплаты с ДД.ММ.ГГГГ в размере 100 процентов оклада по воинской должности. В обоснование иска ФИО1 указал, что в силу специфики службы он, входя в личный состав войсковой части №, размещен на кораблях данного соединения и в составе экипажей кораблей участвует в выходах в море, однако, в удовлетворении его рапорта с просьбой об установлении спорной выплаты ему командованием войсковой части № было отказано.

Административные истец и соответчики, в том числе, начальник филиала ФКУ ОСК СФ – 2 ФЭС, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда, в суд не прибыли и просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ввиду неприбытия в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка которых не являлась обязательной и не признана судом таковой, то административное дело на основании ч.7 ст.150, ст.291 КАС РФ рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства

Исследовав материалы административного дела, суд считает, что иск ФИО1 не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из исследованных в суде иска и копии рапорта ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ответа на данный рапорт командования войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из приказа командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ №, возражений соответчиков, справок и выписок из приказов командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ №, выписок из приказов командира войсковой части 09906 от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО1 проходит военную службу в должности <данные изъяты> войсковой части №, <данные изъяты>. При этом, в ДД.ММ.ГГГГ личный состав управления и штаба войсковой части № был размещен на различных кораблях соединения, в частности, ФИО1 преимущественно размещался путем прикомандирования в войсковой части №, корабля названного соединения.

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, считая исполнение обязанностей в условиях прикомандирования в войсковую часть № приравненным к исполнению обязанностей в составе экипажа названного корабля, обратился к командиру войсковой части № с рапортом, в котором просил установить ему с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную надбавку за особые достижения в службе в размере 100 % оклада по должности. Однако, тогда же, в установлении спорной надбавки ФИО1 было отказано, поскольку он, являясь военнослужащим, прикомандированным к экипажу корабля, не входит в постоянный личный состав экипажа данного корабля.

В соответствии со ст.ст. 12 и 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» в их взаимосвязи со ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, состоит, в том числе, из ежемесячных и иных дополнительных выплат, а порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

В развитие указанных правовых норм Министр обороны Российской Федерации своим приказом от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями, внесенными приказом от ДД.ММ.ГГГГ №) утвердил «Правила выплаты ежемесячной надбавки за особые достижения в службе военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту» (далее – Правила), пунктом 3.1 которых предусмотрел такую выплату в размере 100 процентов оклада по должности военнослужащим, занимающим воинские должности, подлежащие комплектованию офицерами, летного, летно-испытательного состава, экипажей кораблей, боевых катеров, кораблей и судов специального назначения, морских поисково – спасательных судов, морских специальных судов (катеров), спасательных катеров, Сил специальных операций, дивизионов ракетных полков, а также командирам ракетных полков.

Анализ вышеприведенных правовых норм, с учетом установленных обстоятельств дела о прохождении Попковым военной службы на офицерской воинской должности <данные изъяты> – войсковой части №, позволяет прийти к выводу о том, что истец, как военнослужащий, не входящий в указанный перечень Правил, не может претендовать на установление спорной надбавки, в связи с чем, оспариваемые действия командования войсковой части № являются правомерными и законными.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного иска ФИО1, считая его необоснованным.

Доводы ФИО1 об исполнении в порядке прикомандирования служебных обязанностей и размещении на кораблях соединения суд считает несостоятельными, поскольку для установления спорной надбавки требуется исполнение обязанностей по воинской должности, штатно входящей в состав экипажа корабля или других отраженных в Правилах воинских формирований, что в случае с истцом отсутствует.

Согласно ч.1 ст.111 КАС РФ, ввиду отказа в удовлетворении иска, расходы, связанные с обращением истца в суд, возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 и 293 КАС РФ, -

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части № и начальника филиала Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» – «2 финансово – экономическая служба», связанных с отказом в установлении ежемесячной надбавки за особые достижения в службе, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней, со дня получения копии решения.

Председательствующий по делу В.В. Жидков