Решение № 2А-307/2020 2А-307/2020~М-275/2020 М-275/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2А-307/2020

Дело № 2а-307/2020

УИД19RS0007-01-2020-000536-37


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Боград Боградский район Республика Хакасия 24 сентября 2020 года

Боградский районный суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Асеевой Ю.Н.,

при секретаре Галимулиной Л.В.,

с участием

представителя административного истца Отд МВД России по Боградскому району ФИО1,

помощника прокурора Боградского района Асмоловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Боградскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отд МВД России по Боградскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит возложить на него дополнительное ограничения: обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения культурно-массовых развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях в вечернее и ночное время с 18 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запретить выезд за пределы территории установленных административных границ по избранному месту жительства; запретить пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что решением Черногорского городского суда от 31 мая 2018 года, на профилактическом учете в ОУУПиПДН Отд МВД России по Боградскому району состоит гражданин ФИО2, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены временные ограничения и определены обязанности.

Решением суда ему был установлен административный надзор, сроком на 3 года, с административными ограничениями: обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы г. Черногорска Республики Хакасия без уведомления органа внутренних дел.

Решением Абаканского городского суда от05 июля 2019 года в отношении него установлено дополнительное ограничение: обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По месту жительства он характеризуется (приведены характеристики).

Находясь под административным надзором, ФИО2, на путь исправления не встал и допустил в течение года ряд административных правонарушений: 19 июня 2020 года привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 21 июля 2020 года привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца Отд МВД России по Боградскому району ФИО1, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против возложения на него дополнительных ограничений.

Участвующий помощник прокурора Асмолова В.А., полагала, что требования Отд МВД России по Боградскому району подлежат удовлетворению.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, содержится в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установление судом административных ограничений являются обязательным.

Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 31 мая 2018 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы г. Черногорска Республики Хакасия без уведомления органа внутренних дел (л.д. 7-9).

Решение вступило в законную силу 14 июня 2018 года.

13 апреля 2020 года ФИО2 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д. 13).

ФИО2 был предупрежден о соблюдении ограничений, а также об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, о чём отобрана подписка (л.д. 14), и дана подписка (л.д. 15).

05 июля 2019 года решением Абаканского городского суда Республики Хакасия ФИО2 установлено дополнительное ограничение: обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 10-12).

Судом установлено, что поднадзорным ФИО2 в течение года совершено два административных правонарушения.

Так, согласно постановлению мирового судьи судебного участка в границах Боградского Республики Хакасия по делу об административном правонарушении от 19 июля 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток. Как следует из указанного постановления, ФИО2 повторно в течение одного года не явился на регистрацию (л.д. 19).

Так же, согласно постановлению мирового судьи судебного участка в границах Боградского Республики Хакасия по делу об административном правонарушении от 21 июля 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на 12 суток. Как следует из указанного постановления, ФИО2 повторно в течение одного года не явился на регистрацию (л.д. 18).

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу и административным ответчиком ФИО2 оспорены не были.

В п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно п. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, чтоФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно, повторно в течение одного года не явился на регистрацию Отд МВД России по Боградскому району, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для возложения на ФИО2 дополнительных ограничений.

Суд приходит к выводу о необходимости в целях предупреждения совершения других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов возложить на ФИО2 дополнительные ограничения: обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения культурно-массовых развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях в вечернее и ночное время с 18 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запретить выезд за пределы территории установленных административных границ по избранному месту жительства; запретить пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе.

Установленные указанные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, и не ограничивает его законных прав и интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Боградскому району к ФИО2 дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Возложить на ФИО2, родившегося (дата), дополнительные ограничения:

- обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить посещение мест проведения культурно-массовых развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях в вечернее и ночное время с 18 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запретить выезд за пределы территории установленных административных границ по избранному месту жительства;

- запретить пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Боградский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.Н. Асеева