Постановление № 5-113/2018 5-4-113/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 5-113/2018

Дело №5-4-113/2018; 40RS0020-04-2018-000511-74


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Поселок Бабынино 23 ноября 2018 года

Судья Сухиничского районного суда Калужской области Поденок О.А., рассмотрев материалы административного производства по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Молдова, гражданина Республики Молдова, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, проживающего постоянно в <адрес> по адресу: <адрес>, пребывающего на территории РФ без регистрации по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, не работающего, ранее не привлекаемого к административной ответственности:

права по ст.25.1 КоАП РФ разъяснены,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении КЖ-40 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному начальником ОВМ МОМВД России «Бабынинский» капитаном полиции ФИО2, 22.11.2018г. в 03час. 20мин. во время несения службы инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Калужской области лейтенантом полиции ФИО3 совместно с ФИО4 Зюзько на 204 км М-3 Украина возле автобусной остановки кафе 204 км был остановлен гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который не имел при себе документов, удостоверяющих личность и имел признаки алкогольного опьянения, вследствие чего был доставлен в МОМВД России «Бабынинский» для выяснения обстоятельств. В ходе проведения процедуры установления личности доставленного гражданина установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Респ. Молдова.

В соответствии с объяснениями ФИО1 он осуществил въезд на территорию Российской Федерации в июне 2017г., национальный паспорт был утерян предположительно в марте 2018г. С заявлением об утрате национального паспорта в Посольство Респ. Молдова в установленном законом порядке не обращался.

По сведениям АС ЦБДУИГ ФМС ФИО5 осуществил въезд на территорию РФ 24.06.2017г. Разрешительных документов, дающих право на продление срока временного пребывания на территории Российской Федерации, в установленном законом порядке не оформлял.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от 25.07.2002г. срок пребывания иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток. Однако, в нарушение норм миграционного законодательства, ФИО1 до настоящего времени не осуществил выезд за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания и продолжает проживать на территории Российской Федерации, чем нарушает п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от 25.07.2002г.

ФИО6 квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а так же в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 виновным себя признал полностью и показал, что работал в строительной сфере, проживает с семьей в <адрес> по адресу: <адрес>. На территорию РФ въехал в ДД.ММ.ГГГГ, национальный паспорт им был утерян в марте 2018 года, в заявлением об утрате паспорта никуда не обращался, никаких мер не предпринимал. В марте 2018 года на территорию РФ приехала его семья: супруга ФИО7 и трое сыновей. Дети учатся в школе <адрес>. Все члены семьи являются гражданами Республики Молдова. Знает, что он находится на территории РФ незаконно, но до настоящего времени из-за финансовых трудностей не может покинуть территорию Российской Федерации. Патента на работу не имеет.

Согласно ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и виновность ФИО1 в его совершении, помимо признания им своей вины, протокола об административном правонарушении, подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Согласно данных представленных МО МВД России «Бабынинский» срок пребывания ФИО1, гражданина Молдова, на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ.

Основы правового статуса иностранных граждан в Российской Федерации определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в ст. 2 которого закреплено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

В нарушение требований статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, после 23.09.2017г. ФИО1 не имеет, в связи с чем имеются основания для привлечения его к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях

В соответствии с санкцией ч.1.1 ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч рублей до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельством смягчающих административную ответственность ФИО1 суд находит признание своей вины, наличие на иждивении трех несовершеннолетних детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств нет.

При назначении наказания суд принимает во внимание смягчающие обстоятельства и отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновного, обстоятельства совершения правонарушения ФИО1 и считает необходимым назначить наказание в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Принимая во внимание характер совершённого ФИО1 административного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, признание своей вины, наличие на иждивении 3 несовершеннолетних детей, судья приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в его минимальных размерах, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в соответствии с ч. 4 ст. 3.10 Кодекса РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Неуплата административного штрафа в 60-ти дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, влечет привлечение к административной ответственности по ст. 20.25. Кодекса РФ об административных правонарушения в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. При этом в 60 дневный срок входит не только уплата штрафа, но и предоставление документа об оплате штрафа в канцелярию Сухиничского районного суда.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам получателя:

УФК по Калужской области (МО МВД России «Бабынинский») ИНН <***>, КПП 400101001, ОКТМО: 29602408, номер расчетного счета получателя платежа 40101810500000010001, Банк получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Калужской области, БИК 042908001, КБК: 18811640000016020140, УИН 18880340180000001359.

Копию настоящего постановления вручить заинтересованным лицам.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение 10 суток с момента его вынесения путём подачи жалобы через Сухиничский районный суд.

Судья О.А.Поденок