Решение № 2-2369/2025 2-2369/2025~М-1186/2025 М-1186/2025 от 2 октября 2025 г. по делу № 2-2369/2025

УИД 63RS0№-80


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 сентября 2025 <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Турбиной Т.А.,

при секретаре судебного заседания Кешишян Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании права на досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с заявленными исковыми требованиями к Отделению фонда, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он подал заявление в ОСФР по <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа по Списку № не менее 12 лет 6 месяцев.

Факт работы истца в указанные выше периоды подтверждается трудовой книжкой, являющейся основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника и выпиской из ИЛС.

Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, с учетом последующего уточнения требований, просит суд включить в специальный стаж период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительного участка в ТОО ПФК «Прагма», за исключением ранее включенных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец, его представитель на основании доверенности ФИО2 требования поддержали в полном объеме, дав пояснения аналогичные изложенным выше, настаивав на удовлетворении иска.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Основания и порядок назначения и перерасчета размера страховых пенсий по старости установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При этом списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство Российской Федерации приняло постановление от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления № подпунктом, которого установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрены профессии "мастера строительных и монтажных работ", "производители работ".

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 4 названных выше Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с положениями пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития от ДД.ММ.ГГГГ №н, периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат обязательному подтверждению.

При этом пунктом 4 данного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить - период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, а также порядок и условия его подтверждения.

Ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списком №, в течение полного рабочего дня, до ДД.ММ.ГГГГ не требовалось, а после указанной даты должно подтверждаться соответствующими доказательствами, представляемыми работником в пенсионный орган при разрешении вопроса о досрочном назначении страховой пенсии.

При этом, к периоду трудовой деятельности истца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, подлежит применению Список № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение фонда с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях".

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы, из-за отсутствия требуемого специального стажа по Списку № не менее 12 лет 6 месяцев (л.д.12-15).

Документально подтвержденный специальный стаж истца по Списку № составляет № дней.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.

Согласно сведениям трудовой книжке, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят мастером строительного участка в Производственную коммерческую фирму «Прагма» <адрес>, ТОО ПКФ «Прагма» на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> реорганизовано путем преобразования в ЗАО «Предприятие Роскапиталстрой». ДД.ММ.ГГГГ истец переведен на должность прораба (л.д.17-33).

В соответствии с информацией Отделения фонда, в наблюдательном деле ПФК «Прагма» имеются, в том числе сведения относительно перечня видов работ, на осуществление которых предоставлено право: подготовительные работы, каменные работы, устройство бетонных и железобетонных конструкций, монтаж бетонных и железобетонных конструкций, изоляционные работы, кровельные работы, список работников по профессиям, дающим право на льготную пенсию по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мастер 2290000Б-23419, принят на работу ДД.ММ.ГГГГ приказ №, уволен ДД.ММ.ГГГГ приказ №, принят на должность прораба ДД.ММ.ГГГГ код 2290000Б-2441. Перечни рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение на 1998-1999, в которых предусмотрена профессия: мастер строительных и монтажных работ, Список №Б-23419, характер выполняемых работ: занятые работами на строительных участках, подтверждающие документы: приказ, лицевая карточка. Перечень рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение на 2002, в котором предусмотрена профессия: производитель работ, Список №Б-24441, характер выполняемых работ: строительно-монтажные работы, подтверждающие документы: приказ, лицевая карточка, должностная инструкция, ЕТК табель учета рабочего времени. Лицензии от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление деятельности по строительству зданий и сооружений также имеются.

В соответствии со статьями 55, 56, 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в качестве своих требований и возражений, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ (даты регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования) подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

При этом сведениями индивидуального лицевого счета ФИО1 льготный характер работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден, с указанием кода льготных условий, 2290000Б-23419.

Каких-либо доказательств, опровергающих достоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета, ответчиком в материалы дела не предоставлено.

Принимая во внимание, изложенное выше, требования истца о включении в специальный стаж спорного периода работы являются законными и подлежат удовлетворению.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Из части 6 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" следует, что правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (статьи 21, 22 названного федерального закона).

Из приведенного нормативного правового регулирования, позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию.

Оценив в совокупности представленные доказательства, с учетом признанного и подтвержденного ответчиком специального стажа истца на дату обращения за назначением досрочной пенсии составившего 2 года 07 месяцев 10 дней, стаж работы истца по Списку №, с учетом включенных судом периодов работы на основании произведенного ответчиком расчета при суммировании составляет 8 лет 8 месяцев 2 дня.

В силу п. 2 ч. 1 ст.30 ФЗ № страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В связи с чем, со снижением возраста при достижении истцом возраста 57 лет, требуемый стаж работы по указанному Списку № составляет не менее 7 лет 6 месяцев, учитывая, что право на назначение страховой пенсии у ФИО1 возникло в процессе рассмотрения дела, досрочная страховая пенсия подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании права на досрочную страховую пенсию – удовлетворить.

Включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности мастера строительного участка в ТОО ПФК «Прагма», за исключением ранее включенных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А.Турбина

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ