Решение № 2А-2055/2020 2А-2055/2020~М-1599/2020 М-1599/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2А-2055/2020

УИД 61RS0008-01-2020-002758-28

№ 2а-2055/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2020 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе председательствующего судьи Цмакаловой Н.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 24 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц, страхового взноса на обязательное медицинское страхование, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, пени по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России № 24 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц, полученные от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ, в размере 949 рублей 68 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере 393 рубля 18 копеек, страхового взноса на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемого в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 1450 рублей 64 копейки и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемого в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 135 рублей 60 копеек, страхового взноса на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемого в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой премии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 576 рублей 82 копейки, пени по страховому взносу на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере (по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2010 года, в размере 4 рубля 95 копеек, пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 641 рубль 36 копеек, транспортному налогу с физических лиц в размере 1395 рублей 00 копеек, пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 296 рублей 57 копеек, всего на общую сумму 5843 рубля. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления.

Административное дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.48НКРоссийскойФедерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленныйсрокобязанности по уплатеналога, сбора, пеней, штрафовналоговыйорган (таможенный орган), направивший требованиеобуплатеналога, сбора, пеней, штрафов (налоговыйорган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета вналоговоморгане, направившем требованиеобуплатеналога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлениемовзысканииналога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требованииобуплатеналога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст.48 НКРФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикцииналоговыморганом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечениясрокаисполнения требованияобуплатеналога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечениясрокаисполнения самого раннего требованияобуплатеналога, сбора, пеней, штрафов, учитываемогоналоговыморганом (таможенным органом) при расчете общей суммыналога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумманалогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей,налоговыйорган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечениясрокаисполнения самого раннего требованияобуплатеналога, сбора, пеней, штрафов, учитываемогоналоговыморганом (таможенным органом) при расчете общей суммыналога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумманалогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей,налоговыйорган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнегосрока.

В соответствии с п.3 ст.48НКРоссийскойФедерации, рассмотрение деловзысканииналога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требованиеовзысканииналога, сбора,страховыхвзносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявленоналоговыморганом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ч.2 ст.286КАСРФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечениясрокаисполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причинесрокподачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может бытьвосстановленсудом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 48 Постановления Пленума Верховного СудаРФот 27.09.2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводстваРоссийскойФедерации», если в принятии заявления о вынесении судебного приказа былоотказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32КАСРФв течение шести месяцев с момента истечениясрокаисполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведенияоботказев принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи48 НКРФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).

Принудительное взысканиеналогаза пределамисроков, установленныхНалоговымкодексомРоссийскойФедерации, осуществляться не может (Определение Конституционного СудаРоссийскойФедерации от 22.03.2012 года № 479-О-О).

Судом установлено и следует из материалов дела, что в соответствии со ст.69НКРоссийскойФедерации,налоговыморганом налогоплательщику заказным письмом были направлены: требование №обуплатетранспортного налога, пени по состоянию на 28.01.2019 год сроком уплаты до 11.03.2019 года, требование № по состоянию на 19.05.2019 года об уплате страховых взносов, пени сроком до 02.11.2019 года, требование № № по состоянию на 08.02.2018 года об уплате страховых взносов и пени сроком до 01.03.2018 года.

Поскольку вышеназванные требования должником исполнены не были, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки поналогам, страховымвзносам, пени на общую сумму 7848 рублей 17 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка № 6 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону от 25.10.2019 года в принятии заявления МИФНСРоссии№ 24 по Ростовской области о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки поналогам, страховымвзносам, пени отказано, в связи с тем, что требование не является бесспорным.

Указанное определение мирового судьи вступило в законную силу и административным истцом не обжаловано.

Срокисполнения требования № по состоянию на 19.05.2019 г. указан до 02.11.2019 г. Следовательно, шестимесячныйсрокобращенияналоговогооргана в суд с настоящим административным исковым заявлением, в порядке главы 32КАСРФ, истек 02.05.2020 года.

Однако настоящее административное исковое заявление подано в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону по истечении установленного законом шестимесячногосрока– 09.06.2020 года.

Частью 2 ст.286КАСРФ, абз.4 п.2 ст.48НКРоссийскойФедерации предусмотрена возможностьвосстановлениясудом пропущенного по уважительнойпричинесрокадля подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Бремя доказывания уважительности причин пропускасрокавозложено на административного истца в силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст.62КАСРФ.

Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций обязан проверить, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли установленный закономсрокобращения в суд (ч.6 ст.289КАСРФ).

Ходатайствоовосстановлениипропущенногосрокадля подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций административным истцом не заявлено, доказательств, подтверждающих уважительность причин пропускасрокана обращение в суд с административным исковым заявление суду мотивировано тем, что изначально административный истец своевременно обращался в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону, согласно штампу принятия заявления, а также фактом неоплаты административным ответчиком недоимки на день подачи искового заявления.

Административное исковое заявление и вышеуказанное ходатайство о восстановлении срока, поданные 09.06.2020 года, не имеют указания даты их подписания, документов, подтверждающих доводы о административного истца о своевременном обращении в суд для принудительного взыскания недоимки, материалы дела не содержат.

Пропусксрокаобращения в суд без уважительной причины, а также невозможностьвосстановленияпропущенного (в том числе по уважительной причине)срокаобращения в суд является основанием дляотказав удовлетворении административного иска (ч.8 ст.219КАСРФ).

В силу ч.5 ст.180КАСРФ, в случаеотказав удовлетворении административного иска в связи с пропускомсрокаобращения в суд без уважительной причины и невозможностьювосстановитьпропущенныйсрокв предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной частирешениясуда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Согласно п. 3 ст. 178 КАС РФ, п. 4 ч. 6 ст. 180 КАС РФ при принятии решения суд также решает вопросы о распределении судебных расходов, резолютивная часть решения суда должна содержать: указание на распределение судебных расходов.

В соответствии со ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела; размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Учитывая тот факт, что в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ по данному административному делу Межрайонная ИФНС России №24 по Ростовской области освобождена от уплаты государственной пошлины, суд в силу ч. 2 ст. 114 КАС РФ по настоящему делу не решает вопрос о распределении государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180,219,289,290КАСРФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования МИФНС России № 24 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц, страхового взноса на обязательное медицинское страхование, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, пени по транспортному налогу - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Н.В. Цмакалова