Постановление № 5-363/2024 от 28 октября 2024 г. по делу № 5-363/2024

Дело № 5-363/2024

03RS0064-01-2024-005154-19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 октября 2024 года г. Уфа

Судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан Насырова Г.Р.,

с участием представителя Федеральной таможенной службы Приволжского таможенного управления Башкортостанской таможни таможенного поста Аэропорт Уфа (далее Башкортостанская таможня либо административный орган) – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ год рождения, уроженки <адрес>, гражданство <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

которой вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

установил:

из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 45 минут во время совершения таможенных операций пассажирами рейса № «<адрес>», в ходе таможенного контроля (Акт таможенного досмотра №/Ф000229) было установлено, что ФИО2 перемещала 10 бутылок алкогольной продукции, общей емкостью 5,5 литров, не заявленные в установленной форме. Из которых, после проведения таможенных операций, связанных с выпуском, 6 бутылок алкогольной продукции, общей емкостью 3 литра выданы ФИО2 в личное пользование в соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее – Решение №).

ФИО2 будучи надлежащим образом извещенной о дне, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без её участия.

Представитель таможенного поста Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни ФИО1 в суде изложенные обстоятельства о совершенном административном правонарушении подтвердил, по мнению представителя, материалы дела об административном правонарушении полностью подтверждают виновность лица, привлекаемого к административной ответственности в перемещении алкогольной продукции, не задекларированной в установленной форме при осуществлении таможенного контроля на таможенном посту.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пп.3 п.1 ст.260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – Союза) в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Пунктом 5 приложения № к Решению № установлена количественная норма в размере 3 (три) литра в пределах которой алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об.%, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно примечанию 3 приложения № к Решению № нормы ввоза на таможенную территорию Союза алкогольных напитков с концентрацией спирта более 0,5 об.%, применяются при въезде в Республику Казахстан для физических лиц, достигших 21-летнего возраста, при въезде в другие государства - члены Союза – для физических лиц, достигших 18-летнего возраста.

Пунктом 7 приложения № к Решению № для алкогольных напитков с концентрацией спирта более 0,5 об.%, в количестве более 3 л, но не более 5 л, ввозимых в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, установлены единые ставки таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 45 минут во время совершения таможенных операций пассажирами рейса № «Баку - Уфа», в ходе таможенного контроля (Акт таможенного досмотра №/Ф000229) было установлено, что ФИО2 перемещала 10 бутылок алкогольной продукции, общей емкостью 5,5 литров, не заявленные в установленной форме. Из которых, после проведения таможенных операций, связанных с выпуском, 6 бутылок алкогольной продукции, общей емкостью 3 литра выданы ФИО2 в личное пользование в соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее – Решение №).

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из объяснений ФИО2 следует, что она ДД.ММ.ГГГГ следовала рейсом № «<адрес>», с собой перемещала 10 бутылок алкогольной продукции, общей емкостью 5,5 литров. ФИО2 проходила по зеленому коридору, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и не подавала. О том, что ввезенная алкогольная продукция подлежит обязательному декларированию, в случае, когда ее количество превышает 3 литра, ФИО2 не знала, к сотрудникам таможни за консультацией не обращалась, информационный стенд с таможенными правилами не изучала.

Исходя из вышеизложенного, в бездействии ФИО2, выразившемся в не выполнении обязанности по установленной форме товара, подлежащего декларированию, установлены признаки административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, на основании чего т/п Аэропорт Уфа вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении по нему административного расследования.

В соответствии с ч. ч. 1,2 ст. 27.11 КоАП РФ изъятые вещи подлежат оценке в случае, в том числе, если нормой об ответственности за административное правонарушение предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа, исчисляемого в величине, кратной стоимости изъятых вещей.

Согласно примечанию к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза (примечание введено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 316-ФЗ). Следовательно, в отношении незадекларированной алкогольной продукции объемом от 3 до 5 литров, признанной товарами для личного пользования, следует исчислять возможный административный штраф из расчета стоимости товаров для личного пользования, в соответствии со ст. 267 ТК ЕАЭС.

В рамках административного расследования был направлен запрос об определении стоимости товаров для личного пользования, ставших предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно полученному ответу стоимость изъятого товара, а именно: 1) 1 бутылка емкостью 0,5 литра из стекла светлого цвета с надписью на этикетке «Limoncello Tradizionale, 25%vol., 0.5le»; 2) 1 бутылка емкостью 0,5 литра из стекла светлого цвета с надписью на этикетке «CREMA DI LIMONE, 500ml, 17% alc./vol.»; 3) 1 бутылка емкостью 0,5 литра из стекла светлого цвета с надписью на этикетке «CREMA DI PISTACCHIO, 500ml, 17% alc./vol.»; 4) 1 бутылка емкостью 1 литр из стекла светлого цвета с надписью на этикетке «APEROL, 100cl-11%vol.,», составляет 3410 рублей 31 копеек РФ.

Стоимость изъятых вещей определяется на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены. В остальных случаях стоимость изъятых вещей, определяется на основании их рыночной стоимости.Следовательно, в отношении незадекларированной алкогольной продукции объемом свыше 5 литров, не относящихся к товарам для личного пользования, следует исчислять возможный административный штраф из расчета рыночной стоимости товаров, в соответствии со ст. 27.11 КоАП РФ.

В ходе административного расследования было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой было поручено Экспертно-исследовательскому отделу (г. Уфа) Экспертно-криминалистического службы - регионального филиала Центрального экспертно - криминалистического таможенного управления <адрес>.

Из заключения эксперта Экспертно-исследовательского отдела (г.Уфа) Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно- криминалистического таможенного управления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что рыночная стоимость на рынке Российской Федерации товаров, представленных на экспертизу1) 1 бутылка алкогольной продукции емкостью 0,5 литра из стекла светлого цвета с надписью на этикетке «Limoncello Tradizionale, 25%vol., 0.5le»; 2) 1 бутылка алкогольной продукции емкостью 0,5 литра из стекла светлого цвета с надписью на этикетке «CREMA DI LIMONE, 500ml, 17% alc./vol.»; 3) 1 бутылка алкогольной продукции емкостью 0,5 литра из стекла светлого цвета с надписью на этикетке «CREMA DI PISTACCHIO, 500ml, 17% alc./vol.»; 4) 1 бутылка алкогольной продукции емкостью 1 литр из стекла светлого цвета с надписью на этикетке «APEROL, 100cl-11%vol.,», являющихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, изъятого у ФИО2, на дату совершения административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ составляет 5649 (пять тысяч шестьсот сорок девять) рублей 54 копейки.

Предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении является: 1) ликер «Limonce Limoncello Tradizionale» крепостью 25% в количестве 1 бутылки объемом 0,5 л.; 2) ликер эмульсионный «DISTILLATORI RUSSO CREMA DI LIMONE», крепостью 17% в количестве 1 бутылки объемом 0,5 л.; 3) 1 ликер эмульсионный DISTILLATORI RUSSO CREMA DI PISTACCHIO», крепостью 17% в количестве 1 бутылки объемом 0,5 л.; 4) ликер десертный «APEROL» крепостью 11% в количестве 1 бутылки объемом 1 л. Предмет административного правонарушения в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ был изъят по протоколу изъятия вещей и документов и помещены в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Уфа.

В рамках административного расследования в качестве свидетеля был опрошен ведущий инспектор отдела таможенного оформления и таможенного контроля № таможенного поста Аэропорт Уфа ФИО3, из пояснения которой следует, что в ее служебные обязанности входит осуществление таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза. ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла таможенный контроль авиарейса № «<адрес>». В 23 часа 45 минут в «зеленом коридоре» таможенный контроль проходила ФИО2. Во время перемещения багажа через рентгенаппарат было выявлено превышение установленных норм ввоза на территорию Евразийского экономического союза алкогольной продукции. Было выявлено, что ФИО2 перемещала 10 бутылок алкогольной продукции, общей емкостью 5,5 литров, не заявленные в установленной форме, что является нарушением таможенного законодательства, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России. Во время таможенного контроля авиарейса № «Баку - Уфа» велась трансляция аудиозаписи по ознакомлению пассажиров с таможенными правилами. В отношении ФИО2 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении. После проведения таможенных операций, связанных с выпуском, 6 бутылок алкогольной продукции, общей емкостью 3 литра выданы ФИО2 в личное пользование, а 4 бутылки алкогольной продукции, общей емкостью 2,5 литра были изъяты в качестве предмета административного правонарушения.

Исследуемые материалы дела, а также вся совокупность представленных доказательств свидетельствуют о наличии вины ФИО2 в форме неосторожности, так как правонарушение возможно было предотвратить, и у ФИО2 имелась реальная возможность по декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, так как ФИО2 имела возможность ознакомиться с правилами ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза.

Исходя из вышеизложенного, в бездействии ФИО2 выразившемся в не выполнении обязанности по письменному таможенному декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, установлен состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, на основании чего таможенным постом Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

С учетом изложенного, действия ФИО2 суд квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении административного наказания суд исходит из следующего.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

При назначении ФИО2 наказания, суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, количество изделия, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, наличие смягчающее наказание обстоятельство – признание вины, а так же то, что она ранее к административной ответственности не привлекалась.

Руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – 1) ликер «Limonce Limoncello Tradizionale» крепостью 25% в количестве 1 бутылки объемом 0,5 л.; 2) ликер эмульсионный «DISTILLATORI RUSSO CREMA DI LIMONE», крепостью 17% в количестве 1 бутылки объемом 0,5 л.; 3) 1 ликер эмульсионный DISTILLATORI RUSSO CREMA DI PISTACCHIO», крепостью 17% в количестве 1 бутылки объемом 0,5 л.; 4) ликер десертный «APEROL» крепостью 11% в количестве 1 бутылки объемом 1 л.

Передать конфискованное имущество в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу для уничтожения.

Исполнение поручить таможенному посту Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Уфимского районного суда

Республики Башкортостан Насырова Г.Р.