Решение № 2А-1603/2019 2А-1603/2019~М-901/2019 М-901/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2А-1603/2019

38RS0034-01-2019-001197-12


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2019 года г. Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Герасимовой Я.В.,

при секретаре Мелихове А.А.,

в отсутствие административного истца, административных ответчиков, заинтересованного лица,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1603/2019 по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю Ленинского ОСП г. Иркутска ФИО1, УФССП по Иркутской области о признании бездействий незаконными, обязании направить копию постановления об окончании исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство Финансового контроля» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского ОСП г. Иркутска ФИО1, УФССП по Иркутской области о признании бездействий незаконными, обязании направить копию постановления об окончании исполнительного производства.

В обосновании исковых требований указано, что ****год судебным приставом - исполнителем Ленинского ОСП г. Иркутска УФССП России по Иркутской области ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ****год, возбужденного на основании исполнительного документа - судебного приказа № от ****год, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> г. Иркутска Иркутской области о взыскании задолженности в размере 17622,23 руб. с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля». Указанная выше информация получена ООО «АФК» ****год из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России, в связи с чем, срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек. На сегодняшний день копия постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительный документ от ****год в отношении должника ФИО2 в адрес взыскателя не поступали, в связи с чем, ООО «АФК» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. Административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 не направила в установленные законом сроки копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП вместе с исполнительным документом взыскателю, тем самым, административный ответчик своим бездействием нарушает право ООО «АФК» как взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и право на своевременное и полное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе. Административный истец просил признать бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского ОСП г. Иркутска УФССП России по Иркутской области ФИО1, выраженное в не соблюдении срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа № взыскателю после его вынесения, незаконным; обязать судебного пристава - исполнителя Ленинского ОСП г. Иркутска УФССП России по Иркутской области ФИО1 направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного документа № от ****год, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> г. Иркутска Иркутской области.

Административный истец ООО «Агентство Финансового контроля» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ленинского ОСП г. Иркутска УФССП России по Иркутской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик УФССП по Иркутской области в лице своего представителя в судебное заседание не явился, представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие и ходатайство о прекращении производства по делу, в котором указали, что в процессе рассмотрения настоящего административного искового заявления, оспариваемое определение отменено, судебный пристав - исполнитель предпринял все меры для восстановления якобы нарушенных прав, свобод и законных интересов должника в рамках исполнительного производства, и, поскольку, нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца устранено, перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, тем более, что все права были восстановлены в полном объеме, отсутствуют основания для удовлетворения административного искового заявления.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени его проведения извещена надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и ст. 1 КАС РФ, граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с административным исковым заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

На основании ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ст. 121 Федерального закона от ****год № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Судом установлено, что ****год мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ № о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «Агентство финансового контроля» задолженность по кредитному договору № от ****год за период с ****год по ****год в размере 17 276, 23 руб. и расходы по оплате госпошлины в размере 346 руб.

****год на основании данного судебного приказа судебным приставом - исполнителем Ленинского ОСП гор. Иркутска возбуждено исполнительное производство №-ИП.

****год судебным приставом - исполнителем Ленинского ОСП гор. Иркутска ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю в связи с тем, что в ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск.

****год постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю по исполнительному производству №-ИП направлено в адрес взыскателя, что подтверждается списком корреспонденции, направляемой почтовой связью с исходящим штампом от указанной даты.

Проверяя соблюдение ООО «АФК» срока обращения в суд с предъявленными требованиями, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ст. 122 Федерального закона от ****год № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Как уже установлено судом, Ленинским ОСП г. Иркутска УФССП России по Иркутской области ****год в адрес ООО «АКФ» направлено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ****год.

С настоящим административным иском ООО «АФК» обратилось в суд 15.04.2019 г. Согласно штампу на почтовом конверте административный исковой материал поступил в почтовое отделение Нижний Новгород 09.04.2019 г., то есть спустя 4 мясца после направления указанного постановления, в связи с чем, установленный законом десятидневный срок для обращения с предъявленными требованиями административным истцом пропущен.

Вместе с тем, одним из условий для удовлетворения административного искового заявления согласно положениям статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является доказанный административным истцом факт нарушения его прав и законных интересов.

Как следует из административного искового заявления, административный ответчик своевременно не направил постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в адрес взыскателя, чем нарушает право ООО «АФК» как взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и право на своевременное и полное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе.

Между тем судом установлено, что ****год постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ****год отменено старшим судебным приставом ФИО4, исполнительное производство №-ИП от ****год возобновлено.

Таким образом, исходя из доводов административного иска, в настоящее время предмет административного спора отсутствует, поскольку постановление об окончании исполнительного производства отменено, исполнительное производство о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «Агентство финансового контроля» задолженности по кредитному договору № от ****год за период с ****год по ****год в размере 17 276, 23 руб. и расходов по оплате госпошлины в размере 346 руб., возобновлено, предъявление административного иска по существу было направлено на реализацию права истца повторного предъявления исполнительного документа к исполнению, что фактически было выполнено самостоятельно судебным приставом-исполнителем.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела судом постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю от ****год отменено, исполнительное производство возобновлено, учитывая обоснования предъявления настоящего искового заявления и мотивы обращения истца с настоящим административным иском, принимая во внимание факт пропуска срока обращения с настоящим исковым заявлением, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного иска ООО «АКФ» к судебному приставу-исполнителю Ленинского ОСП г. Иркутску, УФССП России по Иркутской области о признании бездействий незаконным, обязании направить копию постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа, надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска ООО «Агентство Финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю Ленинского ОСП г. Иркутска ФИО1, УФССП по Иркутской области о признании бездействий незаконными, обязании направить копию постановления об окончании исполнительного производства, отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья Я.В. Герасимова

Решение в окончательной форме изготовлено ****год.