Решение № 2А-411/2018 2А-411/2018~М-322/2018 М-322/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 2А-411/2018

Дело № 2а-411/2018

УИД 24RS0039-01-2018-000386-89


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Новоселово 25 сентября 2018 года

Новосёловский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Глушаковой Е.Н.,

при секретаре Кочминой О.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском, в котором просит взыскать с ответчика ФИО2 штраф в сумме 500 рублей.

В обоснование иска истец указал, что ФИО1 лично представил в Межрайонную ИФНС России № 12 по Красноярскому краю налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ в связи с реализацией автотранспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, дата возникновения собственности 10.03.2010 года, дата снятия с учёта 07.02.2012 года.

Как указано в иске, в связи с несвоевременным предоставлением декларации по форме 3-НДФЛ за 2012 год ФИО1 налоговый орган 30.06.2014 года вынес решение № 1039 о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ст. 119 НК РФ в виде штрафной санкции в размере 500 рублей, и направил его ответчику.

В связи с неуплатой налогоплательщиком штрафа в его адрес было направлено требование № 1329 об уплате штрафа в срок до 30.06.2014 года. Однако штраф в размере 500 рублей ответчиком уплачен не был. В связи с этим административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 106 в Новосёловском районе Красноярского края с заявлением о выдаче судебного приказа, на основании указанного заявления мировым судьёй был выдан судебный приказ № 2а-411/2017 от 11.12.2017 года на взыскание с административного ответчика задолженности, а 25.12.2017 года указанный судебный приказ был отменён на основании возражений должника.

Ссылаясь на данные обстоятельства и обосновывая свои требования положениями ст.ст. 23, 31, 48, 75 НК РФ, Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю просит взыскать с ответчика ФИО1 ИНН № штраф в размере 500 рублей.

В судебное заседание представители истца Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю не явились, извещены надлежащим образом, при этом в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителей налогового органа.

С учётом данных обстоятельств и положений ч.2 ст.289 КАС РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителей административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в ходе рассмотрения дела предъявленный к нему налоговым органом иск не признал, ссылаясь на то, что через некоторое время после заключения сделки купли-продажи принадлежащего ему автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, он забрал указанный автомобиль у покупателя обратно, так как последний не произвел ему оплату по сделке в размере, установленном соглашением сторон. Кроме того, ответчик ФИО1 пояснил, что копии решения №1039 от 30.06.2014 года о привлечении его к налоговой ответственности за непредставление налоговой декларации в установленный законодательством о налогах и сборах срок, он не получал и не знал, что на него был наложен штраф в сумме 500 рублей.

Заслушав административного ответчика ФИО1, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 228 НК РФ, исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят в том числе физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению (п. 1). Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса. Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисляется налогоплательщиком с учетом сумм налога, удержанных налоговыми агентами при выплате налогоплательщику дохода. При этом убытки прошлых лет, понесенные физическим лицом, не уменьшают налоговую базу (п. 2). Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию (п. 3).

Положениями ч.1 ст. 229 НК РФ предусмотрено, что налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса. Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса

Согласно ч. 1 ст. 119 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений), непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учёта влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

В силу ч.3 ст.114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей настоящего Кодекса.

В соответствии с абз. 3 п.2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В ходе рассмотрения дела установлено, что решением заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Красноярскому краю от 30.06.2014 года № 1039 ФИО1 был привлечён к налоговой ответственности по ч. 1 ст. 119 НК РФ с назначением штрафа (с применением положений п.3 ст.114 НК РФ) в размере 500 рублей по факту несвоевременного предоставления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц формы 3-НДФЛ за 2012 год в связи с получением дохода от продажи автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, находившегося в его собственности менее 3 лет (л.д. 8-11).

Из материалов дела следует, что 18.07.2014 года копия указанного решения была направлена в адрес ФИО1 (л.д. 12).

Также из материалов дела следует, что 28.08.2014 года Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю направляла ответчику ФИО1 налоговое требование № 1329 от 21.08.2014 года, в котором указано на необходимость уплаты штрафа по решению от 30.06.2014 года № 1039 - в срок до 10.09.2014 года (л.д. 13).

Согласно имеющейся в материалах дела справке № 19923 о состоянии расчётов по налогам и сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, по состоянию на 19.06.2018 года ФИО1 штраф в размере 500 рублей не оплачен (л.д. 15). С учетом данных обстоятельств, налоговый орган обратился в Новоселовский районный суд в порядке искового производства.

До подачи административного иска в суд, как установлено в ходе рассмотрения дела, Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю обращалась к мировому судье судебного участка № 106 в Новосёловском районе Красноярского края с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании штрафа, но вынесенный 11.12.2017 года мировым судьей судебный приказ о взыскании штрафа отменен определением этого же мирового судьи от 25.12.2017 г. в связи с поступлением от ответчика возражений относительно исполнения судебного приказа.

Принимая во внимание положения п.2 ст.48 НК РФ, а также то, что определение об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате обязательных платежей и санкций от 11.12.2017 года было вынесено мировым судьей судебного участка №106 в Новоселовском районе 25.12.2017 года, то срок обращения налогового органа в суд истек 25.06.2018 года (25.12.2017 года + 6 месяцев), в то время как с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 штрафа в сумме 500 рублей налоговый орган обратился лишь 30.06.2018 года (что подтверждается оттиском почтового штемпеля на конверте, в котором поступил административный иск налогового органа к ФИО1, а также распечаткой с сайта Почты России об отслеживании почтового отправления по почтовому идентификатору).

Обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от истца, который не имел реальной возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок, возлагается на последнего.

Принимая во внимание, что доказательств уважительности пропуска срока на подачу административного иска налоговым органом не представлено, и учитывая положения ч.5 ст.180 КАС РФ, суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявленных истцом исковых требований надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении исковых требований, заявленных Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю о взыскании с ФИО1 ИНН № штрафа в сумме 500 рублей, - в связи с пропуском процессуального срока на подачу административного иска в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Новоселовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 26.09.2018 года.

Судья Е.Н. Глушакова