Решение № 2А-2664/2017 2А-2664/2017~М-2158/2017 М-2158/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 2А-2664/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Митиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Вороновой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... по административному исковому заявлению Управления Роскомнадзора по Самарской области к редакции журнала «Почитай-ка» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роскомнадзора по Самарской области обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что дата Государственным комитетом РФ по печати выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации журнала «Почитай-ка» №..., учредителем которого является ЗАО «Газетный мир». Статус данного СМИ является действующим. Управление Роскомнадзора по Самарской области является правопреемником Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и СМИ. По сведениям выписки из ЕГРЮЛ ЗАО «Газетный мир» дата прекратило деятельность юридического лица путем ликвидации юридического лица. Документы на перерегистрацию СМИ журнала «Почитай-ка», уведомления об изменениях в Управление Роскомнадзора по Самарской области не поступали. В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с дата г. до настоящего времени не выявлено журналов, имеющих название «Почитай-ка». По имеющейся в Управлении Роскомнадзора по Самарской области информации редакция журнала «Почитай-ка» не воспользовались своим правом на производство и распространение продукции средства массовой информации. Таким образом, данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (эфир) более ***. На основании изложенного, истец просит признать свидетельство о регистрации СМИ журнала «Почитай-ка» от дата №... недействительным.

Представитель административного истца Управления Роскомнадзора по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался о дате судебного заседания надлежащим образом, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть административный иск в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика редакции СМИ журнала «Почитай-ка» в судебное заседание не явился, извещался о дате судебного заседания надлежащим образом, причин уважительности неявки суду не представил.

В силу части 4 статьи 263 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что дата Государственным комитетом РФ по печати выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации журнала «Почитай-ка» серии №..., учредителем которого является ЗАО «Газетный мир» (ИНН №..., ОГРН №...).

Из материалов дела следует, что ЗАО «Газетный мир» согласно сведениям ЕГРЮЛ прекратило деятельность путем ликвидации (л.д. №...).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2010 N 16 (ред. от 09.02.2012) «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», а также в силу ч. 4 ст. 18 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 года № 2124-1, в случае ликвидации или реорганизации учредителя его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» определен круг получателей обязательных бесплатных экземпляров печатных изданий, которым обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий должны доставляться в день выхода в свет первой партии тиража.

Из материалов дела следует, что обязательные экземпляры журнала «Почитай-ка» получателям обязательных бесплатных экземпляров в течение дата гг. не поступали, что подтверждается сведениями из Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, Федерального государственного унитарного предприятия «Информационное телеграфное агентство России», Государственного бюджетного учреждения культуры «Самарская областная универсальная научная библиотека».

Судом установлено, что документы на перерегистрацию СМИ журнала «Почитай-ка», уведомления об изменениях, согласно требованиям ст. 11 «Перерегистрация и уведомление» Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», в Управление Роскомнадзора по Самарской области не представлялись.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенного непосредственного мониторинга административным истцом периодических средств массовой информации за период с 2015 года по 2017 г. не выявлено журналов, имеющих название «Почитай-ка».

Установлено, что информация о деятельности редакции журнала «Почитай-ка» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» также не отражена, редакция не воспользовались своим правом на производство и распространение продукции средства массовой информации в соответствии со ст. 8 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации».

В соответствии с пунктом 7.1.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области, утвержденного Приказом Роскомнадзора от 25.01.2016 г. № 27, на указанное управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания. Согласно пункта 7.2.1 названного Положения Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовой коммуникации по Самарской области осуществляет регистрацию средств массовой информации.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области в соответствии с п. 8.4 Положения об Управлении от 25.01.2016 г. № 27, имеет право предъявлять иски в суд о признании свидетельств о регистрации средств массовой информации недействительными.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что средство массовой информации – журнал «Почитай-ка» не выходит в свет, суд считает возможным признать свидетельство от дата №... о регистрации средства массовой информации - журнала «Почитай-ка» недействительным.

Руководствуясь ст.15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации», ст.ст. 179-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области требования удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство от дата №... о регистрации средства массовой информации – журнала «Почитай-ка».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено дата.

Судья /подпись/ Е.А. Митина

Копия верна.

Судья: Секретарь: