Решение № 2А-4956/2024 2А-4956/2024~М-4161/2024 М-4161/2024 от 28 июля 2024 г. по делу № 2А-4956/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2024 года г. Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Дилявировой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Сиденко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Уфы к Управлению МВД России по г. Уфе об обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Уфы обратился в суд с административным иском к Управлению МВД России по г. Уфе об обязании совершить действия. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой г. Уфы проведена проверка исполнения законодательства о порядке хранения изъятых из оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по результатам которой установлено, что 20.11.2015 сотрудниками ОП №2 УМВД России по г. Уфе выявлен факт хранения спиртосодержащей продукции без разрешительной документации по адресу: <адрес> В ходе проведенного осмотра места происшествия изъято 99 пластиковых баллонов с жидкостью объемом 5 литров.

24.03.2017 сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по г. Уфе выявлен факт реализации спиртосодержащей продукции без разрешительной документации по адресу: <адрес> В ходе проведенного осмотра места происшествия изъято не менее 732 пластиковых баллонов с жидкостью объемными долями этилового спирта от 36 до 40% в емкостях от 0,25 до 1 литра.

25.10.2017 сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по г. Уфе выявлен факт реализации спиртосодержащей продукции без разрешительной документации в автомобиле «Газель» г.р.н. № под управлением ФИО В ходе проведенного осмотра места происшествия изъята жидкость объемом 2400 см, 45 стеклянных емкостей вместимостью 0,1 дм с надписью на этикетке «Медицинский антисептический раствор эталон» с содержанием 95,0% спирта.

В отношении вышеуказанной спиртосодержащей продукции отсутствуют документы, удостоверяющие легальность производства и оборота данной продукции, изъятая продукция не является доказательством по уголовному делу либо по делу об административном правонарушении. Полагает, что изъятая спиртосодержащая продукция подлежит изъятию и уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Просит обязать Управление МВД России по г. Уфе обратиться в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу с целью изъятия из складского помещения УМВД России по г. Уфе, расположенного по адресу: <...>, и уничтожения в установленном порядке следующей спиртосодержащей продукции: 99 пластиковых баллонов с жидкостью объемом 5 литров, изъятых 20.11.2015 по адресу: <адрес>; прозрачная жидкость объемом 2400 см, 45 стеклянных емкостей вместимостью 0,1 дм с надписью на этикетке «Медицинский антисептический раствор эталон» с содержанием 95,0% спирта, изъятые по адресу: <адрес>; 71 коробка со спиртосодержащей жидкостью (не менее 732 пластиковых баллонов с жидкостью объемными долями этилового спирта от 36 до 40% в емкостях от 0,25 до 1 литра), изъятые 24.03.2017 по адресу: <адрес>.

Представитель административного истца, представитель административного ответчика - Управления МВД России по г. Уфе, представители заинтересованных лиц - Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу, ОП № 2 УМВД России по г.Уфа в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, в соответствии со ст. 150, ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), с учетом положений частей 8 и 9 статьи 96 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует, что 20.11.2015 сотрудниками ОП №2 УМВД России по г. Уфе выявлен факт хранения спиртосодержащей продукции без разрешительной документации по адресу: <адрес> В ходе проведенного осмотра места происшествия изъято 99 пластиковых баллонов с жидкостью объемом 5 литров.

24.03.2017 сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по г. Уфе выявлен факт реализации спиртосодержащей продукции без разрешительной документации по адресу: <адрес> В ходе проведенного осмотра места происшествия изъято не менее 732 пластиковых баллонов с жидкостью объемными долями этилового спирта от 36 до 40% в емкостях от 0,25 до 1 литра.

25.10.2017 сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по г. Уфе выявлен факт реализации спиртосодержащей продукции без разрешительной документации в автомобиле «Газель» г.р.н. № под управлением ФИО В ходе проведенного осмотра места происшествия изъята жидкость объемом 2400 см, 45 стеклянных емкостей вместимостью 0,1 дм с надписью на этикетке «Медицинский антисептический раствор эталон» с содержанием 95,0% спирта.

В отношении вышеуказанной спиртосодержащей продукции отсутствуют документы, удостоверяющие легальность производства и оборота данной продукции, изъятая продукция не является доказательством по уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено данной статьей: 1) товарно-транспортная накладная; 5) заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта из государств, не являющихся членами ЕАЭС) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта в случаях, если уплата указанного платежа предусмотрена законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 6) копия договора о поставке за пределы Российской Федерации (в случае производства, закупки, поставок, хранения и (или) перевозок в целях вывоза из Российской Федерации (экспорта) пива и пивных напитков в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

В силу п. 2 ч. 2 указанной статьи изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 данной статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 данной статьи, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом.

Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 года № 1027 утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и (или) явившихся предметом административного правонарушения, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона

В соответствии с п. 3 указанных Правил орган, уполномоченный на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятой, конфискованной продукции и (или) предметов, в течение 5 рабочих дней со дня поступления в указанный орган судебного акта направляет его копию в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции.

Проанализировав и оценив представленные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые для дела обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора г. Уфы поскольку, как следует из материалов дела, в отношении вышеуказанной спиртосодержащей продукции отсутствуют документы, удостоверяющие легальность производства и оборота данной продукции, изъятая продукция не является доказательством по уголовному делу либо по делу об административном правонарушении. При указанных обстоятельствах изъятая спиртосодержащая продукция подлежит изъятию и уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В связи с указанным, на административного ответчика необходимо возложить обязанность обратиться в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу с целью изъятия из складского помещения УМВД России по г. Уфе, расположенного по адресу: <...>, и уничтожения в установленном порядке следующей спиртосодержащей продукции: 99 пластиковых баллонов с жидкостью объемом 5 литров, изъятых 20.11.2015 по адресу: <адрес>; прозрачная жидкость объемом 2400 см, 45 стеклянных емкостей вместимостью 0,1 дм с надписью на этикетке «Медицинский антисептический раствор эталон» с содержанием 95,0% спирта, изъятые по адресу: <адрес>; 71 коробка со спиртосодержащей жидкостью (не менее 732 пластиковых баллонов с жидкостью объемными долями этилового спирта от 36 до 40% в емкостях от 0,25 до 1 литра), изъятые 24.03.2017 по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 174, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования прокурора г. Уфы к Управлению МВД России по г. Уфе об обязании совершить действия - удовлетворить.

Обязать Управление МВД России по г. Уфе обратиться в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу с целью изъятия из складского помещения УМВД России по г. Уфе, расположенного по адресу: <...>, и уничтожения в установленном порядке следующей спиртосодержащей продукции:

99 пластиковых баллонов с жидкостью объемом 5 литров, изъятых 20.11.2015 по адресу: <адрес>

прозрачная жидкость объемом 2400 см, 45 стеклянных емкостей вместимостью 0,1 дм с надписью на этикетке «Медицинский антисептический раствор эталон» с содержанием 95,0% спирта, изъятые по адресу: <адрес>;

71 коробка со спиртосодержащей жидкостью (не менее 732 пластиковых баллонов с жидкостью объемными долями этилового спирта от 36 до 40% в емкостях от 0,25 до 1 литра), изъятые 24.03.2017 по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Судья п/п Н.А. Дилявирова

Мотивированное решение составлено 29 июля 2024 года.