Решение № 02-0211/2025 02-0211/2025(02-3279/2024)~М-0830/2024 02-3279/2024 2-211/2025 М-0830/2024 от 12 октября 2025 г. по делу № 02-0211/2025

УИД 77RS0013-02-2024-001387-95


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2025 года Кунцевский районный суд адрес в составе:

судьи Кругликовой А.В.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-211/25 по иску ДГИ адрес, Правительства адрес к ФИО1, ФИО2 о восстановлении положения, существующего до нарушения права, встречному иску ФИО1, ФИО2 к адрес Москвы, Правительству адрес о сохранении жилого помещения в реконструируемом виде, признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ДГИ адрес, Правительство адрес обратились в суд с иском к ФИО1, ФИО2, в котором просят признать самовольной постройкой надстройку площадью 90 кв.м помещения с кадастровым номером 77:07:0001001:5354, расположенного по адресу: адрес, JI Осенняя, д. 25, к. 3, кв. 4. Обязать ФИО1 и ФИО2 в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда привести помещение с кадастровым номером 77:07:0001001:5354, расположенное по адресу: адрес, в первоначальное состояние путем сноса пристройки площадью 90 кв.м, предоставив в случае неисполнения решения суда в указанный срок, согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ, право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес осуществить мероприятия по сносу объекта самовольного строительства, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ответчиков расходов.

Иск мотивирован тем обстоятельством, что Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости адрес в ходе проведения обследования земельного участка с кадастровым номером 77:07:0001001:1 площадью 21700 кв.м, расположенного по адресу: адрес, выявлены объекты недвижимости, обладающие признаками самовольного строительства.

По сведениям Информационной системы по формированию, и ведению реестра объектов недвижимости адрес (ИС РЕОН) земельный участок имеет статус общей долевой собственности придомовой территории у всех собственников в ЖСК «Сосновка».

Рапортом Госинспекции по недвижимости от 01.08.2023 № 9070599 установлено, что на земельном участке расположен комплекс жилых домов ЖСК «Сосновка», в том числе трехэтажное жилое здание с кадастровым номером 77:07:0001001:1146 по адресу: адрес общей площадью 265,8 кв.м 2003 года постройки.

Квартира № 4 с кадастровым номером 77:07:0001001:5354 общей площадью 265,8 кв.м в указанном здании оформлены в общую долевую собственность ответчиков (записи регистрации в Г-Н от 30.09.2013 № 77-77-04/064/2013-285 и от 26.03.2013 № 77-77-20/048/2013- В|7).

Установлено, что в 2010-2011 году проведена реконструкция квартиры № 4 путем надстройки мансарды. В результате реконструкции площадь здания увеличилась на 90 кв.адрес данным портала Росреестра мансарда имущественными правами не обременены.

Разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатацию не оформлялись.

На основании изложенного, истцы по первоначальному иску приходят к выводу о том, что указанная надстройка к указанному помещению с кадастровым номером 77:07:0001001:5354 обладает признаками самовольного строительства и подлежит сносу.

ФИО1, ФИО2, с учетом уточнений, предъявлен встречный иск, в котором они просят сохранить жилое помещение - квартиру с кадастровым номером 77:07:0001001:5354. площадью 322,8 кв.м., расположенную по адресу: адрес, в реконструированном виде. Признать право собственности истца по встречному иску (ответчика по первоначальному иску) - ФИО1 на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру с кадастровым номером 77:07:0001001:5354. площадью 322,8 кв.м., расположенную по адресу: адрес, в реконструированном виде. Признать право собственности истца по встречному иску (ответчика по первоначальному иску) - ФИО2 на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру с кадастровым номером 77:07:0001001:5354, площадью 322,8 кв.м., расположенную по адресу: адрес, в реконструированном виде.

Встречный иск мотивирован тем обстоятельством, что указанное жилое помещение с кадастровым номером 77:07:0001001:5354 должно быть сохранено в реконструированном виде и, как следствие, отсутствуют основания для сноса указанной надстройки.

Для устранения каких-либо сомнений в безопасности произведенной реконструкции указанного жилого помещения, истцы по встречному иску (ответчики по первоначальному иску) обратились в Общество с ограниченной ответственностью «Бюро инвентаризации объектов недвижимого имущества» с целью проведения экспертами указанной экспертной организации экспертных исследований.

Экспертом указанной экспертной организации было подготовлено техническое заключение №88/24-ТЗ по определению соответствия нормативно-техническим требованиям проведенной реконструкции жилого помещения с кадастровым номером №77:07:0001001:5354, по адресу: адрес, вн.тер.г, адрес, адрес.

По результатам проведенных исследований жилое помещение с кадастровым номером 77:07:0001001:5354 по адресу: адрес, в реконструированном виде, соответствует нормативно-техническим требованиям. Проведенная реконструкция жилого помещения с кадастровым номером №77:07:0001001:5354, по адресу: адрес угрозу жизни и здоровья граждан не создает. Сохранение указанного жилого помещения с кадастровым номером №77:07:0001001:5354, по адресу: адрес в реконструированном виде возможно.

В судебном заседании представитель истцов поддержал иск по основаниям, изложенным в нем, встречный иск не признал.

В судебном заседании представитель ответчиков первоначальный иск не признал, встречный иск поддержал по основаниям, изложенным в нем.

В судебное заседание третьи лица не явились, извещены, причины неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной застройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Из материалов дела следует, что Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости адрес в ходе проведения обследования земельного участка с кадастровым номером 77:07:0001001:1 площадью 21700 кв. м, расположенного по адресу: адрес, выявлены объекты недвижимости, обладающие признаками самовольного строительства.

По сведениям Информационной системы по формированию, и ведению реестра объектов недвижимости адрес (ИС РЕОН) земельный участок имеет статус общей долевой собственности придомовой территории у всех собственников в ЖСК «Сосновка».

Рапортом Госинспекции по недвижимости от 01.08.2023 № 9070599 установлено, что на земельном участке расположен комплекс жилых домов ЖСК «Сосновка», в том числе трехэтажное жилое здание с кадастровым номером 77:07:0001001:1146 по адресу: адрес общей площадью 265,8 кв.м 2003 года постройки.

Квартира № 4 с кадастровым номером 77:07:0001001:5354 общей площадью 265,8 кв.м в указанном здании оформлены в общую долевую собственность ответчиков (записи регистрации в Г-Н от 30.09.2013 № 77-77-04/064/2013-285 и от 26.03.2013 № 77-77-20/048/2013- В|7).

Установлено, что в 2010-2011 году проведена реконструкция квартиры № 4 путем надстройки мансарды. В результате реконструкции площадь здания увеличилась на 90 кв.адрес данным портала Росреестра мансарда имущественными правами не обременены.

Разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатацию не оформлялись.

Согласно технического заключения №88/24-ТЗ по определению соответствия нормативно-техническим требованиям проведенной реконструкции жилого помещения с кадастровым номером №77:07:0001001:5354, по адресу: адрес, вн.тер.г, адрес, адрес, составленного экспертами ООО «Бюро инвентаризации объектов недвижимости» по результатам проведенных исследований жилое помещение с кадастровым номером 77:07:0001001:5354 по адресу: адрес, в реконструированном виде, соответствует нормативно-техническим требованиям. Проведенная реконструкция жилого помещения с кадастровым номером №77:07:0001001:5354, по адресу: адрес угрозу жизни и здоровья граждан не создает. Сохранение указанного жилого помещения с кадастровым номером №77:07:0001001:5354, по адресу: адрес в реконструированном виде возможно.

Определением Кунцевского районного суда адрес от 09 декабря 2024 года назначено проведение судебно-строительной экспертизы по указанному гражданскому делу, проведение которой было поручено ФБУ «Российский федеральный центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции РФ».

Экспертом фио подготовлено заключение эксперта №68/19-2-25 от 25 июня 2025 года.

Эксперт пришел к следующим выводам.

1. Надстройка мансарды площадью 61,8 кв. м., входящая в состав помещения с кадастровым номером 77:07:0001001:5354, здания по адресу: Москва, адрес, возникла в результате работ по реконструкции.

Спорные помещения были выполнены следующим образом:

Был проведен локальный демонтаж кровли над помещением квартиры (третьим этажом), возведены несущие конструкции на существующей ж/б плите здания, возведена новая кровля и введены коммуникации (отопление, электричество) с нижележащих помещений. Произведенные работы не изменили особенностей жилого дома, не нарушили его целостности, не привели к искажению облика здания. Возведенные помещения имеют технологическую связь с прилегающими помещениями. Строительные конструкции вновь возведённых помещений и здания в целом находятся в работоспособном техническом состоянии. Требования ФЗ-384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» выполняются.

В результате проведенных строительных работ по реконструкции в здании по адресу: Москва, адрес, были образованы следующие помещения, площадью 61,8 кв. м.:

- Помещение мансарды, комн. 24, площадью 52,1 кв. м.

- Помещение мансарды, комн. 25, площадью 4,1 кв. м.

- Помещение мансарды, лестница, площадью 5,6 кв. м.

Площадь исследуемого помещения, кадастровый номер 77:07:0001001:5354, по адресу: адрес, согласно документации БТИ от 27.02.2003, до производства работ, составляла 267,5 кв. м. адрес помещения, кадастровый номер 77:07:0001001:5354, по адресу: адрес, составляет 322,8 кв. адрес действующим СП (СНиП), а также на основании фактически определенных экспертом характеристик, возведенная надстройка мансарды, площадью 61,8 кв. м., входящая в состав помещения с кадастровым номером 77:07:0001001:5354, здания по адресу: Москва, адрес, относится к мансардному этажу.

В результате проведенных работ были увеличены: общая площадь, объем, этажность и высота здания, по адресу: адрес. Площадь застройки не изменилась.

Квартира № 4, с кадастровым номером 77:07:0001001:5354, здания по адресу: адрес, соответствует градостроительным, строительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим, гигиеническим, экологическим нормам и правилам, а также при проведении строительных работ нарушения градостроительных, строительных, пожарных, экологических, гигиенических, санитарно-эпидемиологических норм и правил допущены не были.

Квартира № 4. с кадастровым номером 77:07:0001001:5354, здания по адресу: Москва, адрес, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Надстройка к жилому помещению с кадастровым номером 77:07:0001001:5354, по адресу: Москва, адрес, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Надстройка к жилому помещению с кадастровым номером 77:07:0001001:5354, по адресу: Москва, адрес, не затрагивает общее имущество в жилом доме, по адресу: Москва, адрес.

Привести здание по адресу: Москва, адрес, в первоначальное состояние в соответствии с технической документацией по состоянию на 27.03.2003 г., путем сноса возведенной надстройки мансарды площадью 61,8 кв. м., над квартирой № 4, технически возможно.

Суд не находит оснований сомневаться в правильности выводов указанного эксперта, поскольку он имеет соответствующе образование и квалификацию. Сделанные им выводы основаны на результатах произведенных ими исследований, аргументированы, согласуются с письменными материалами дела, в связи с чем, указанное заключение эксперта принимается в качестве обоснования выводов суда.

Истец ставит перед судом требование о признании спорных объектов самовольной постройкой, приведении помещения в первоначальное состояние, демонтировать пристройку.

В соответствии с ч. 2 ст. 36 адрес кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 4 ст. 36 адрес кодекса РФ по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения как установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировку жилого помещения как изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу ч. 3 ст. 29 ЖК РФ, собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Исходя из изложенного, сохранение жилого помещения в переоборудованном виде возможно в случае, если оно не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно- гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.

Исходя из смысла приведенной нормы (ст.222 ГК РФ), в предмет доказывания по спору о сносе самовольной постройки входят следующие обстоятельства: отведение земельного участка в установленном порядке для строительства; соблюдение ответчиком градостроительных, строительных норм и правил при возведении спорного объекта; установление факта нарушения прав и интересов истца.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", в силу положений пункта 1 статьи 222 ГК РФ возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки.

Вместе с тем исходя из принципа пропорциональности снос объекта самовольного строительства является крайней мерой государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением (созданием) объектов недвижимого имущества, а устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков.

В связи с этим следует иметь в виду, что необходимость сноса самовольной постройки обусловливается не только несоблюдением требований о получении разрешения на строительство, но и обстоятельствами, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки вследствие ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

Отсутствие разрешения на строительство как единственный признак самовольности постройки не может бесспорно свидетельствовать о невозможности сохранения постройки, так как необходимость сноса самовольной постройки гражданское законодательство связывает не с формальным соблюдением требований о получении разрешения на строительство, а с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки, ввиду ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

Как следует из правового подхода, отраженного в определении Верховного Суда Российской Федерации от 08.07.2014 N 19-КГ14-6, возможность сноса самовольной постройки закон связывает не с формальным соблюдением требований о получении разрешения ее строительства, а с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использовать такую постройку ввиду ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

В силу п. 40-43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (пункт 2 статьи 4 ГК РФ).

Таким образом, поскольку единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на реконструкцию, указанная надстройка соответствует нормативно-техническим требованиям, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, сохранение указанного жилого помещения с кадастровым номером 77:07:0001001:5354, расположенного по адресу: адрес, в реконструированном виде возможно.

По итогам проведения судебной экспертизы экспертом установлено, что квартира № 4, с кадастровым номером 77:07:0001001:5354, здания по адресу: Москва, адрес, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Квартира № 4, с кадастровым номером 77:07:0001001:5354, здания по адресу: адрес, соответствует градостроительным, строительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим, гигиеническим, экологическим нормам и правилам, а также при проведении строительных работ нарушения градостроительных, строительных, пожарных, экологических, гигиенических, санитарно-эпидемиологических норм и правил допущены не были.

Следовательно, оснований для сноса указанной надстройки и приведения здания в первоначальное состояние не имеется, напротив, имеются основания для сохранения указанного жилого помещения с кадастровым номером 77:07:0001001:5354, расположенного по адресу: адрес в реконструированном виде.

Стороной ответчика по первоначальному иску заявлено ходатайство о применении к требованиям истцов срока исковой давности.

Согласно п.14 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом ВС РФ 16.11.2022, к требованию о сносе самовольной постройки, не создающей угрозу жизни и здоровью граждан, но возведенной без необходимых разрешений (согласований) применяется общий срок исковой давности.

Согласно п.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года, начало течение которого определяется в соответствии со ст.200 ГК РФ.

Как следует из первоначального иска, реконструкция жилого помещения была произведена в 2010-2011 гг., таким образом, истцы должны были узнать не позднее окончания 2011 года.

Данный иск предъявлен ДГИ адрес и Правительством Москвы 06.02.2024.

Соответственно, истцами пропущен срок исковой давности. С момента, когда истцы должны были узнать о нарушении права, прошло уже более 13 лет. Истцы имели возможность в пределах срока исковой давности получить сведения о государственном техническом учете и госрегистрации прав на помещения.

В силу положений ст.199 ГК РФ пропуск срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

При указанных обстоятельствах, суд не находит предусмотренных законом оснований для удовлетворения первоначального иска, ввиду его необоснованности и пропуска срока исковой давности.

При этом, суд считает встречный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по вышеприведенным основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ДГИ адрес, Правительства адрес к ФИО1, ФИО2 о восстановлении положения, существующего до нарушения права - отказать.

Встречные требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - квартиру с кадастровым номером 77:07:0001001:5354, площадь. 322,8 кв.м, по адресу: Москва, адрес в реконструированном виде.

Признать право собственности ФИО1 на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером 77:07:0001001:5354, площадью 322,8 кв.м, по адресу: Москва, адрес, корп,3, кв.4 площадью 322,8 кв.м в реконструированном виде.

Признать право собственности ФИО2 на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером 77:07:0001001:5354, площадью 322,8. кв.м, по адресу: Москва, адрес площадью 322,8 кв.м в реконструированном виде.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления.

Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2025 года.

Судья