Решение № 2-3361/2018 2-3361/2018~М-2864/2018 М-2864/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 2-3361/2018

Дело № 2- 3361/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2018 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Рогожниковой О.А., при секретаре судебного заседания Кузиной Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к Департаменту городского имущества <адрес> о признании права собственности на земельный участок.

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества <адрес> о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>. с К№, расположенный по адресу: <адрес> ссылаясь на то, что истец является членом <данные изъяты> В ДД.ММ.ГГГГ истцу был выделен земельный участок № (ранее имел №) в <данные изъяты> является правопреемником <данные изъяты>. Земельный участок № находится в границах СНТ <данные изъяты> Истец пользуется земельным участком, оплачивает все необходимые взносы, задолженности не имеет.

Представители истца по доверенности ФИО6 исковые требования поддержала.

Ответчик — представитель Департамента городского имущества <адрес> в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, мнение по иску не выразил.

Представитель 3-его лица ГКУ г. Москвы «Развитие Московского региона» в судебное заседание не явился, представили отзыв, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, решение по делу оставляет на усмотрение суда (л.д. 48-51).

Представитель 3-его лица СНТ «Карамышево» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, мнение по иску не выразил.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В силу ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно положениям ст. 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

В силу статьи 14 указанного Федерального закона предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Согласно ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Таким образом, существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до ДД.ММ.ГГГГ;

гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

В судебном заседании установлено, что на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации <данные изъяты> принято решение о разрешении <данные изъяты> использовать земельный участок площадью <данные изъяты> под индивидуальное жилищное строительство в районе <адрес>.

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между ТОО «Раменье» и Специализированным управлением по развитию коллективного садоводства Департамента развития Московского региона правопреемником которого являлось Государственное унитарное предприятие Развития Московского региона (ГУП РМР) ныне Государственное казенное учреждение <адрес> «<данные изъяты> земельный участок площадью <адрес>.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации <данные изъяты> по результатам рассмотрения заявки ГУП РМР, которым по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобретен вышеуказанный земельный участок с целевым использованием для индивидуального жилищного строительства, целевое использование земельного участка изменено на коллективное садоводство.

Постановлением Главы Администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Государственному унитарному предприятию развития Московского региона изменена цель использования земельного участка, приобретенного по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГг. площадью <данные изъяты> га под коллективное садоводство, а также утверждены границы указанного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ Государственному унитарному предприятию развития Московского региона выдано свидетельство серии № о праве собственности на указанный земельный участок для садоводства с приложенным планом участка, в котором указаны границы земельного участка.

Постановлением Главы Администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект планировки и застройки коллективных садов на участке, предоставленном Государственному унитарному предприятию развития Московского региона площадью <данные изъяты> га вблизи <адрес>

Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии № право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:04:0140402:86 общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>.

Как следует из отзыва ГКУ <адрес> «Развитие Московского региона» (правопреемник ГУП развития Московского региона) на исковое заявление, в <данные изъяты> префектурой САО <адрес> был организован <данные изъяты>

Постановлением Главы Администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация <данные изъяты> Место нахождения кооператива: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ садоводческому сельскохозяйственному кооперативу «Карамышево» выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица.

ДД.ММ.ГГГГ садоводческий сельскохозяйственный кооператив «Карамышево» поставлен на учет в ИФНС России по <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> был реорганизован путем преобразования в ДД.ММ.ГГГГ

В отзыве на исковое заявление ГКУ <адрес> «Развитие Московского региона» также указал, что находящийся в собственности ГУП развития Московского региона земельный участок площадью 30<данные изъяты> районе д. Карамышево был предоставлен в пользование <данные изъяты> приступили к освоению земельных участков и строительству садовых домов и других сооружений и в течении ДД.ММ.ГГГГ пользуются выделенными им земельными участками.

В силу п. 2.2.2.11 Положения «О префектуре административного округа города Москвы» (утв. Постановлением Правительства Москвы от 3 декабря 2002г. №981-ПП «Об образовании территориальных органов исполнительной власти г. Москвы - управ районов»), осуществляя координирующую деятельность, префектура формирует персональный состав членов садоводческих некоммерческих объединений на согласованных земельных участках и представляет списки в ГУП развития Московского региона.

В соответствии с п. 2.7 Положения «О порядке выбора и предоставления земельных участков и оформления документации на земли, выделяемые из районных фондов перераспределения, для размещения садоводческих некоммерческих объединений, формируемых префектурами административных округов г. Москвы совместно с Государственным унитарным предприятием развития Московского региона г. Москвы» (утв. Постановлением Правительства Москвы и Правительства МО от 02 марта 1999 N 151- 16) префекты административных округов г. Москвы на основании списков граждан, подавших в установленном порядке заявления о предоставлении земельных участков, формируют состав учредителей садоводческих объединений на согласованных земельных участках, после чего представляют утвержденные списки в ГУП развития Московского региона.

Согласно списка очередников Северного административного округа получивших участки в населенном пункте "Карамышево" район Московской области ФИО1 выделен земельный участок №.

Из письма Отдела архитектуры и градостроительства Администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на основании обращения правления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отделом архитектуры и градостроительства согласована корректировка генерального плана СНТ «Карамышево» в части изменения нумерации садовых участков по фактическому пользованию.

Согласно справки СНТ «Карамышево» ФИО1 является членом СНТ, он осваивает земельный участок №, задолженности по взносам не имеется.

Из выписки ЕГРН земельного участка усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на кадастровый учет земельный участок № площадью <данные изъяты> ему присвоен кадастровый К№.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что спорный земельный участок, расположенный в границах отвода земельного участка СНТ «Карамышево», являющегося правопреемником ССК «Карамышево», созданного ДД.ММ.ГГГГг., т.е. до вступления в силу Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" был выделен ФИО1 который является членом СНТ «Карамышево» и пользуется выделенным ему земельным участком № (190).

При таких обстоятельствах, поскольку истец является членом <данные изъяты> до вступления в силу ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», спорный земельный участок находится в границах землеотвода <данные изъяты> имеются правовые основания для передачи истцу в собственность бесплатно занимаемого земельного участка в испрашиваемой площади исходя из положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, в связи с чем, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. За истцом надлежит признать право собственности на земельный участок площадью 801 кв.м. с К№, границы земельного участка установлены в соответствии с законом.

Руководствуясь ст.15 ЗК РФ, ст.12 ГК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 ФИО9 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО10 право собственности на земельный участок №, К№, расположенный по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности в органах ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский горсуд в течение месяца.

Судья: