Постановление № 5-546/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 5-546/2018

5-546/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Екатеринбург 25 июня 2018 года

Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Демьяненко О. А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО3, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

25.06.2017 в 10:40 по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО2, нарушающий режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно с 14.04.2018 по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил положения ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Данное дело об административном правонарушении возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно и в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены сроки его составления.

Правомерность и правильность составления протокола об административном правонарушении, при составлении протокола и в настоящем судебном заседании ФИО2 не оспаривает, дополнений, замечаний, заявлений и ходатайств от него не поступило.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает полностью, в содеянном раскаивается. После истечения срока разрешения временного проживания не выехал за пределы РФ, за продлением разрешения временного проживания в официальные органы не обращался. В Российской Федерации проживает его жена – ФИО1, с которой он проживает совместно. Официально он не работает, находится на иждивении жены, занимается разовыми работами. Срок разрешения на временное проживание истек 23.07.2017, однако после истечения срока пребывания он не выехал из Российской Федерации. За патентом не обращался, трудовой договор не заключал, вид на жительство не получал, за за получением гражданства не обращался. Последствия административного выдворения за пределы Российской Федерации ему разъяснены и понятны.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершенном им административном правонарушении подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела, а именно, протоколом об административном правонарушении от 25.06.20178, в котором указаны обстоятельства совершенного правонарушения, рапортом, объяснениями ФИО2 информацией АС ЦБДУИГ, паспортом гражданина Азербайджана.

Судом установлено, что гражданин Азербайджана ФИО2 по истечении срока разрешения временного проживания 23.07.2017 за пределы Российской Федерации не выехал. В материалах дела отсутствуют документы, которые могли бы объективно свидетельствовать о том, что до возбуждения настоящего дела об административном правонарушении ФИО2 совершал какие-либо действия к получению патента, вида на жительство, гражданства, обращался в уполномоченный орган с заявлением о продлении разрешения на временное проживания.

Таким образом, совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет однозначно сделать вывод о доказанности вины ФИО2 в совершении правонарушения, его действия правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с общими правилами назначения наказания, за совершение административного правонарушения административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание факта совершения административного правонарушения и раскаяние в содеянном, а также то обстоятельство, что ранее он к административной ответственности на территории Российской Федерации не привлекался.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено.

При назначении вида административного наказания, принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие у ФИО2 на территории Российской Федерации официального источника доходов, продолжительное время нахождения на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, без уважительных причин непринятие мер для оформления и получения указанных документов.

Также в судебном заседании установлено, что ФИО2 заключен брак с гражданкой России ФИО1, что подтверждается свидетельством о браке. Супруга ФИО2 проживает на территории Российской Федерации, является гражданкой Российской Федерации, имеет регистрацию на территории Российской Федерации и место работы.

Принимая во внимание указанные обстоятельства семейной жизни, а также смягчающие вину ФИО2 обстоятельства - признание вины и раскаяние в содеянном, то, что ФИО2 на территорию Российской Федерации въезжает периодически, ранее к административной ответственности не привлекался, прихожу к выводу, что применение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в данном случае не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО2 на уважение семейной жизни, что противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому суд считает возможным не назначать ФИО2 дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере три тысячи рублей.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим банковским реквизитам: <данные изъяты> УИН 18880466180406165921, №

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах в течение одних суток после следующего дня после дня вступления в законную силу постановления, направить постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: О. А. Демьяненко