Постановление № 5-57/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 5-57/2019

Дело № 5-57/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Омск 20 февраля 2019 года

Судья Центрального районного суда города Омска (<...>), Тарабанов С.В., с участием законного представителя - заведующей <данные изъяты>» ФИО1, представителей Управления Роспотребнадзора по Омской области ФИО2, ФИО3, действующих на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица Бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Омска «<данные изъяты>», ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

При осуществлении 10.01.2019 плановой выездной проверки юридического лица - БДОУ г. Омска «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> главным специалистом-экспертом отдела по надзору за условиями воспитания и обучения и питанием населения Управления Роспотребнадзора по Омской области были установлены нарушения ст. 11, ч. 1 ст. 28, ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологических правил «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», СанПиН 2.4.1.3049-13 п. 5.1, 5.4, 17.1, 17.6, а именно:

выявлены значительные дефекты в отделке стен, потолка в помещениях, расположенных на втором этаже (подготовительная группа левого крыла здания, лестничный проем левого крыла здания);

в лестничном проеме левого крыла здания, где имеются входы в подготовительную группу, кабинет заведующего, музыкальный зал, по всему периметру мозаичная плитка отстаёт от стен, имеются сколы, трещины;

в подготовительной группе левого крыла здания на потолке в туалете в том месте, где проходит ливневая канализация; в умывальной вокруг канализационной трубы штукатурка пришла в негодность, имеются желтые пятна. В фойе мозаичная плитка отстаёт от стен, имеются сколы, трещины;

В медицинском блоке (кабинете врача и изоляторе) по всему периметру нарушена отделка стен и пола. В кабинете врача на стенах покрасочный слой вспучивается, отстает от стен. В изоляторе на площади 7,1 кв.м отделка стен и потолка пришли в негодность.

В судебном заседании законный представитель БДОУ г. Омска «<данные изъяты>» пояснила, что в настоящее время ведутся работы по устранению выявленных нарушений, ремонт проведён везде, за исключением медицинского блока, под который отдано другое помещение. Представила акты выполненных работ, фотографии отремонтированных помещений.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Омской области суду подтвердила, что в основном нарушения устранены. До настоящего времени не устранены нарушения санитарно-эпидемиологических требований в медицинском блоке, что влечёт невозможность его использования по назначению. Полагает необходимым приостановить деятельность данного объекта, разрешив использование остальной площади детского сада.

Изучив представленные материалы, суд полагает, что в действиях (бездействии) БДОУ г. Омска «<данные изъяты>» содержится состав правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

Согласно ч. 1 ст. 28 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 данного Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Как установлено в судебном заседании, на момент рассмотрения дела, остались не устранёнными нарушения, выявленные в помещении медицинского блока.

Вина БДОУ г. Омска «<данные изъяты>» подтверждается протоколом об административном правонарушении № 2/1-19 от 10.01.2019, заключением специалиста от 19.02.2019, актом проверки № 2029 от 10.01.2019, фотоматериалами.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что отсутствие финансирования не может служить основанием для освобождения Учреждения от ответственности, имеющиеся нарушения санитарно-эпидемиологических правил в медицинском блоке, не позволяют находиться там детям без риска получения какого-либо заболевания.

Учитывая характер совершённого правонарушения, то обстоятельство, что выявленные нарушения влекут угрозу для здоровья детей, суд полагает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности медицинского блока (кабинета врача и изолятора), так как менее строгий вид административного наказания (штраф) предусмотренный санкцией данной статьи не сможет обеспечить достижения цели административного наказания и устранения имеющихся нарушений.

Смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 –29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - Бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Омска «<данные изъяты>», ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного приостановления деятельности, путём запрета эксплуатации медицинского блока (кабинета врача и изолятора) бюджетного дошкольного образовательного учреждения города Омска «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> сроком на 60 (шестьдесят) суток.

Разрешить при этом допуск лиц, устраняющих выявленные нарушения и обеспечивающих эксплуатацию установленного оборудования.

Разъяснить, что в случае устранения выявленных нарушений на основании ходатайства лица, привлечённого к административной ответственности, административное приостановление деятельности может быть судом досрочно прекращено.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток с момента его вручения или получения копии постановления через Центральный районный суд г. Омска.

Судья: С.В. Тарабанов.