Решение № 2А-2728/2025 2А-2728/2025~М-2022/2025 М-2022/2025 от 27 октября 2025 г. по делу № 2А-2728/2025

Дело № 2а-2728/2025

УИД 50RS0020-01-2025-003483-94


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«09» октября 2025 года, Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Коломенского городского суда Московской области МЕЛИОРАНСКОЙ А.А., при протоколировании помощником ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО6 к начальнику отдела - старшему судебному приставу Коломенского РОСП ГУ ФССП России по Московской области, Главному управлению ФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Коломенского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО11 о признании незаконными действий старшего судебного пристава, выразившиеся в отмене постановления об окончании исполнительного производства,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО6 обратился в суд с административным иском к начальнику отдела - старшему судебному приставу Коломенского РОСП ГУ ФССП России по Московской области, Главному управлению ФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Коломенского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО11 о признании незаконными действий старшего судебного пристава, выразившиеся в отмене постановления об окончании исполнительного производства.

Требования мотивирует тем, что 02.06.2025 года начальник отдела - старший судебный пристав РОСП г. Коломна Московской области, капитан внутренней службы ФИО1, вынес постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства, в котором постановил:

1) отменить постановление исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

2) возобновить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

3) судебному приставу-исполнителю принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

4) исполнительное производство зарегистрировано с номером №-ИП.

Административный истец считает постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП незаконным, поскольку оно нарушает права и законные интересы административного истца, а именно: данное постановление было вынесено на основании заявления на отмену ранее поданного заявления об отмене окончания по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, поданного ДД.ММ.ГГГГ от представителя взыскателя ООО «ПКО «ФИО2» по доверенности ФИО3, в котором указано, что в ходе проведения сверки, недовзыскана сумма в размере 147 924, 82 рубля, в данном заявлении имеется следующее приложение: доверенность от представителя взыскателя ООО «ПКО «ФИО2». Представителем взыскателя более не было предоставлено каких-либо документов с расчётами подтверждения данной задолженности. Так ранее ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Коломенского РОСП Московской области ФИО8 К.А. было вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ выданный органом: Егорьевский городской суд Московской области, согласно ст.6, ст.14 п.1, ч.1, ст.47 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», на основании и руководствуясь ст.2, ст.4, ст.14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ст.10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Процессуальный срок для подачи административного искового заявления о признании указанного решения судебного пристава-исполнителя незаконным истек ДД.ММ.ГГГГ.

Процессуальный срок для подачи административного искового заявления пропущен заявителем в связи с подачей заявления об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия) через официальный сайт Коломенского городского суда Московской области в раздел обращения, где было зарегистрировано за номером № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ (поступил на указанную электронную почту ДД.ММ.ГГГГ) от председателя Коломенского городского суда Московской области ФИО12, что данное обращение связано с реализацией процессуальных прав участников процесса не может быть рассмотрено в порядке, определенным гражданским, административным и уголовным процессуальными законодательствами. Вместе с тем, документы процессуального характера могут быть поданы посредством «Электронного функционала» подсистемы «Интернет портал» Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» в разделе «Подача процессуальных документов в электронном виде». Административный истец просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления; признать действия старшего судебного пристава Коломенского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО1 незаконными и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП.

Административный истец ФИО13 в настоящем судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ГУ ФССП России по Московской области в настоящее судебное заседание явки представителя не обеспечило, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Коломенского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО8 К.А. в судебном заседании административный иск не признала, пояснила, что в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были направлены следующие запросы: - к операторам связи (МТС, БИЛАЙН, МегаФон) с целью получения информации об оформленных за должником (или его адресом) абонентских номерах, суммах платежей должника за услуги, предоставляемые оператором, за два месяца, предшествующие запросу; известные адреса регистрации и местонахождения, указанные должником; паспортные данные, указанные должником; - в Федеральную налоговую службу - для получения сведений о доходах должника; - в Пенсионный Фонд России, о том, является ли указанное лицо получателем пенсии (по инвалидности, по старости, досрочно), наименование и адрес страхователя указанного лица (по последнему месту работы); - в ГИБДД России, о зарегистрированных за должником автотранспортных средствах - в Росреестр о наличии прав на недвижимое имущество; - в ЗАГС; - в кредитные организации с целью получения сведений о наличии расчетных счетов должника и имеющихся на них денежных средств. За период с 21.06.2023 г. по 22.07.2024 г. с должника было взыскано 521 103,26 руб.

26.07.2024 года в Коломенское РОСП ГУ ФССП России по Московской области от взыскателя ООО «ПКО «ФИО2» поступило заявление о прекращении исполнительного производства в связи с фактическим исполнением исполнительного документа, в связи с чем, 26.07.2024 г. судебным приставом-исполнителем было принято решение об окончании исполнительного производства, на основании ст.6, ст.14, п.1 ч.1 ст.47 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

28.05.2025 г. от представителя взыскателя ООО ПКО «ФИО2» поступило заявление на отмену ранее поданного заявления от отмене окончания по исполнительному производству №-ИП. После проведения сверки выявлено, что не довзысканная сумма составляет 147 924,82 руб. На основании данного заявления 02.06.2025 г. было вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) ИП. Должник уведомлен посредством ЕПГУ. Судебным приставом-исполнителем была произведена сверка удержанных с ФИО6 денежных средств, поскольку в отношении административного истца имеется еще исполнительное производство с другим взыскателем, а также имеется сводное исполнительное производство. При проверке депозитного счета выявлено, что в отношении ФИО6 по исполнительному производству №-ИП произошло задвоение сумм, не довзысканная сумма составляет 147 924,82 руб.

Судебный пристав-исполнитель Коломенского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО11 в настоящем судебном заседании просила в удовлетворении административного иска отказать.

Заинтересованное лицо ООО "ПКО "ФИО2" явки представителя в судебное заседание не обеспечило, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, каких- либо ходатайств, либо возражений в суд не представлено.

С учетом установленных обстоятельств, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.

Заслушав участников процесса, проверив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из части 1 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника - гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу абзаца 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" в обязанности судебных приставов -исполнителей в ходе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, упомянутых в Федеральном законе "Об исполнительном производстве", входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя; несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с п.10 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается в случае подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства.

Судом установлено и подтверждается материалами исполнительного производства, что 27.04.2023 г. судебным приставом-исполнителем Егорьевского РОСП ГУ ФССП России на основании исполнительного документа - исполнительного листа №, выданного Егорьевским городским судом, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО6 задолженности по кредитным платежам в размере 643 241,48 руб. в пользу ООО «ФИО2». Вышеуказанное исполнительное производство передано в Коломенский РОСП ГУ ФССП России по Московской области. В ходе исполнительного производствасудебным приставом-исполнителем были направлены следующие запросы: - к операторам связи (МТС, БИЛАЙН, МегаФон) с целью получения информации об оформленных за должником (или его адресом) абонентских номерах, суммах платежей должника за услуги, предоставляемые оператором, за два месяца, предшествующие запросу; известные адреса регистрации и местонахождения, указанные должником; паспортные данные, указанные должником; - в Федеральную налоговую службу - для получения сведений о доходах должника; - в Пенсионный Фонд России, о том, является ли указанное лицо получателем пенсии (по инвалидности, по старости, досрочно), наименование и адрес страхователя указанного лица (по последнему месту работы); - в ГИБДД России, о зарегистрированных за должником автотранспортных средствах - в Росреестр о наличии прав на недвижимое имущество; - в ЗАГС; - в кредитные организации с целью получения сведений о наличии расчетных счетов должника и имеющихся на них денежных средств.

В соответствие с п.10 ч.1 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается в случае подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства.

26.07.2024 г. в адрес Коломенского РОСП ГУ ФССП России от взыскателя ООО «ПКО «ФИО2» поступило заявление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнение исполнительного документа.

26.07.2025 г. судебным приставом-исполнителем Коломенского РОСП ГУ ФИО5 К.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании ст.6, ст.14, п.1 ч.1 ст.47 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

28.01.2025 г. в адрес Коломенского РОСП ГУ ФССП России по Московской области поступило заявление от ООО «ПКО «ФИО2» об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, поскольку было выявлена не довзысканная сумма в размере 147 924,82 руб.

При проведении проверки депозитного счета было выявлено задвоение сумм взыскания с должника ФИО6.

Стороной административного ответчика представлена справка о движении денежных средств по депозитному счета по исполнительному производству №-ИП по состоянию на 07.10.2025 год, из которой усматривается, что на момент прекращения исполнительного производства- 26.07.2025 г. имеет место быть не довзысканная суммав размере 147 924,82 руб.

В соответствие с ч.9 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

02.06.2025 г. начальником отдела - старшим судебным приставом Коломенского РОСП ГУ ФССП России по Московской области вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства по заявлению взыскателя.

С учетом вышеизложенного, суд признает действия должностных лиц Коломенского РОСП ГУ ФССП России по Московской области законными и не нарушающими права административного истца.

При установленных судом обстоятельствах, исходя из приведенных выше норм материального права, учитывая, что в процессе рассмотрения дела не было установлено наличие нарушенного и подлежащего восстановлению права ФИО6, правовых оснований для удовлетворения административного иска, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО6 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья (подпись) А.А. Мелиоранская

Мотивированное решение суда изготовлено «28» октября 2025 года

Судья Коломенского городского суда

Московской области: (подпись) А.А. Мелиоранская

Копия верна. Судья А.А. Мелиоранская