Решение № 2-1308/2017 2-1308/2017~М-1303/2017 М-1303/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2-1308/2017

Дело № 2-1308/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2017 года пос. Медведево

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Ильина Е.В.,

при секретаре Бахтиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) (далее - ГУ-УПФ РФ в Медведевском районе (межрайонное)) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указал, что работал в Управлении механизации Марийского республиканского проектно-промышленно-строительного объединения «Маригражданстрой» с 26 сентября 1988 года по 07 февраля 1995 года в должности копровщика. Работа копровщика относится к работе в тяжелых условиях и дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2 Постановление Совета министров СССР от 26 января 1991 года № 10. 28 ноября 2016 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости. Решением ответчика ему было отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа (Список N 2). Считает данный отказ незаконным, поскольку в указанный период он работал копровщиком. Просил признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, обязать ГУ-УПФ РФ в Медведевском районе (межрайонное) включить в его специальный стаж период работы с 26 сентября 1988 года по 31 декабря 1988 года и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 28 ноября 2016 года.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель М.Э.М. исковые требования поддержали, пояснили аналогично изложенному в иске.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Медведевском районе (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения иска извещен надлежащим образом. Ранее от ответчика поступил письменный отзыв на исковое заявление ФИО1, в котором ответчик просит суд отказать истцу в иске, поскольку факт работы истца в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в период с 26 сентября 1988 года по 31 декабря 1988 года не подтвержден документально.

Выслушав участников процесса, свидетелей, изучив материалы дела, отказное выплатное пенсионное дело ФИО1, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 26 сентября 1988 года принят на работу в Управлении механизации Марийского республиканского проектно-промышленно-строительного объединения «Маригражданстрой».

Согласно записи № 23 в трудовой книжке истца он принят монтажником копровщика по 4 разряду (л.д. 7). Запись «монтажником» зачеркнута и сверху на данной странице трудовой книжки имеется запись зачеркнутому верить и подпись.

Согласно показаниям свидетеля Г.Р.Г. указанные исправления в трудовой книжке истца были внесены ею позднее 1988 года, когда точно она не помнит. На момент принятия на работу истца она в организации не работала. Пояснила, что запись в трудовую книжку истца внесла не правильно.

Согласно записи № 24 в трудовой книжке 17 января 1990 года ФИО1 присвоена квалификация машиниста копра 5 разряда. В трудовой книжке имеется запись № 26 от 17 января 1990 года: «Запись за № 24 недействительна, присвоена квалификация копровщика 5 разряда».

Согласно записи № 27 от 07 февраля 1995 года ФИО1 переведен в котельную слесарем 4 разряда.

ФИО1 28 ноября 2016 года, полагая, что он имеет требуемый специальный стаж, обратился в ГУ-УПФ РФ в Медведевском районе (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-УПФ РФ в Медведевском районе (межрайонное) № 1137 от 28 марта 2017 года ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы (Список N 2).

Как следует из решения пенсионного органа, на момент обращения истца 28 ноября 2016 года за назначением досрочной страховой пенсии по старости страховой стаж истца составлял 6 лет 1 месяц 6 дней (Список N 2). В специальный стаж включен период работы истца в качестве копровщика с 01 января 1989 года по 06 февраля 1995 года. Период работы истца в качестве монтажника с 26 сентября 1988 года по 31 декабря 1988 года исключен из специального стажа в связи с с отсутствием документального подтверждения факта работы в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в течение полного рабочего дня.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

На основании пункта 2 статьи 30 названного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, была предусмотрена профессия "монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, занятые в строительстве зданий и сооружений.

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", код 2290000а-14612, поименованы: "монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций".

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Из архивной справки от 04 июля 2017 года № И-5634 представленной суду ГБУ РМЭ «Марийский республиканский центр хранения документов по личному составу» следует, что ФИО1 принят с 26 сентября 1988 года в качестве монтажника в Управление механизации Марийского республиканского проектно-промышленно-строительного объединения «Маригражданстрой» (приказ № 60 от 27 сентября 1988 года) (запись в лицевых счетах).

В лицевых счетах по начислению заработной платы значится ФИО1 в должности: 1988г. – монтажник; 1989г. – копровщик 4 разряда; 1990г. – копровщик 4 разряда; 1991г. – копровщик 5 разряда; 1992г. – копровщик 5 разряда; 1993г. – копровщик 5 разряда; 1994г. – копровщик 4 разряда; 1995г. – копровщик 4 разряда.

Табели учета рабочего времени работников вредных профессий за 1988-1995гг. на хранение в ГБУ РМЭ «Марресцентр» не поступали. В предисловии к описи документов имеются сведения о том, что приказы по личному составу за 1988-1999гг. утеряны. Приказы по основной деятельности, правила внутреннего трудового распорядка УМ ППСО «Маригражданскрой» на хранение в ГБУ РМЭ «Марресцентр» не поступали. Личная карточка ФИО1 в документах фонда не обнаружена.

ГБУ РМЭ «Марийский республиканский центр хранения документов по личному составу» суду также представлен лицевой счет ФИО1 с 26 сентября 1988 года по декабрь 1988 года, где указана его должность – монтажник.

Каких-либо иных документов подтверждающих факт работы ФИО1 в период с 26 сентября 1988 года по 31 декабря 1988 года в должности копровщика (монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций) суду не представлено. Представленные в материалы дела доказательства, в том числе трудовая книжка истца, в которой имеется запись о принятии на работу монтажником копровщика 4 разряда, не соответствуют наименованию должности по Списку N 2 и не содержат сведений о характере выполняемых истцом работ и условиях труда в спорный период, не позволяют сделать вывод о выполнении истцом работ по монтажу стальных и железобетонных конструкций постоянно в течение полного рабочего дня.

Исходя из положений статей 56, 60 ГПК РФ на истце лежала обязанность доказать те обстоятельства, на которые он ссылался в обоснование своих требований. Обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Показания свидетелей Г.Р.Г., Ф.Г.Ф., Т.А.Н. судом не могут быть приняты в качестве достоверных доказательств постоянной в течение полного рабочего дня занятости истца на работах по монтажу стальных и железобетонных конструкций, поскольку в соответствии с требованиями статьи 14 ФЗ "О страховых пенсиях, статьи 60 ГПК РФ характер работы не может быть подтвержден показаниями свидетелей в отсутствие документального подтверждения работы истца в должности, предусмотренной Списком N 2.

Каких-либо иных доказательств, подтверждающих характер работы истца в спорный период, его постоянную занятость (не менее 80% рабочего времени) на указанных работах, стороной истца в соответствии с требованиями статьи 56 ГПК РФ не представлено.

Истцу ФИО1 на момент обращения в ГУ-УПФ РФ в Медведевском районе (межрайонное) 28 ноября 2017 года с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости было 58 лет.

Исходя из вышеуказанных норм закона при возрасте выхода на пенсию мужчин 58 лет необходимый специальный стаж работы в тяжелых условиях труда по Списку № 2 составляет 6 лет 3 месяца. Имеющийся у истца специальный стаж составляет 6 лет 1 месяц, что является недостаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости на момент его обращения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии у истца требуемого специального стажа, дающего право на досрочное назначение ему трудовой пенсии по старости, и правомерности решения ответчика об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах оснований для признания за истцом права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании ответчика включить в специальный стаж истца спорного периода работы и обязании назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 28 ноября 2016 года не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления И.В.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Медведевском районе Республики Марий Эл (межрайонное) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Ильин

В окончательной форме решение принято:

18 августа 2017 года