Постановление № 5-387/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 5-387/2018

Дело № 5-387/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 июня 2018 года г. Печора

Судья Печорского городского суда Республики Коми Васевчик Е.П. (г.Печора, <...> каб.418), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, 24.07.1959г.р., уроженки **********, проживающей по адресу: ********** пр-т, **********, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется, ИНН <***>, ОГРН №... от **.**.**.Сыктывкар,

УСТАНОВИЛ:

**.**.** в отношении ИП ФИО1 государственным инспектором Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по ********** составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, выразившемся в допущении к реализации мясной продукции без осмотра ее специалистами Россельхознадзора, непринятии всех мер для соблюдения ветеринарного законодательства по перевозке грузов, подконтрольных госветнадзору, в нарушение ст. 15 ФЗ от 14.05.1993г. №... «О ветеринарии»; п.7 Приказа МПС №... от **.**.** «Правила перевозки железнодорожным транспортом грузов, подконтрольных Госветнадзору» (л.д.3-5).

Сопроводительным письмом от **.**.** данный административный материал направлен в Печорский городской суд по подведомственности.

Дело рассматривается в отсутствие представителя административного органа, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не возражавших против рассмотрения дела в их отсутствие.

Дело рассматривалось в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. О причине неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении разбирательства не заявляла. При составлении протокола об административном правонарушении с нарушением согласна.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ч. ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Статьей 26.11 КоАП РФ установлено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом правонарушения, предусмотренного названной статьей, является ветеринарная безопасность территории Российской Федерации, животный мир, здоровье людей.

Согласно ст. 15 Федерального Закона от 14.05.1993г. №4979-1 «О ветеринарии», продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории.

Предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.

В соответствии с п.7 Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов, подконтрольных Госветнадзору, утвержденных приказом МПС РФ №... от 18.06.2013г., осмотр грузов представителем органа Госветнадзора производится при их погрузке, выгрузке и в пунктах перегрузки.

Отметки о проведенном ветеринарно-санитарном осмотре груза делаются представителем органа Госветнадзора в первоначально выданном ветеринарном свидетельстве (сертификате) с указанием даты осмотра и с заверением его своей подписью и печатью.

Судом установлен, что на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки ИП ФИО1 от **.**.** №..., была проведена внеплановая выездная проверка ИП ФИО1

В ходе проверки было установлено, что 16.03.2018г. на ж.д. станцию в ********** РК из ********** багажным вагоном в адрес ИП ФИО3, по адресу: **********Д, поступила мясопродукция по ветеринарному свидетельству (Ф №...) 243 №... от **.**.**, ТТН №... от **.**.**, поставщик ИП ФИО4 **********. ФИО1, являясь собственником мясопродукции, допустила её к реализации без осмотра специалистами Россельхознадзора. Данный факт был выявлен сотрудниками Россельхознадзора в ходе внеплановой выездной проверки **.**.**, что подтверждается актом №...-ВН.

Обстоятельства совершенного правонарушения ИП ФИО1 не оспаривает и признает.

Кроме признания своей вины, факт совершенного ИП ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела (протоколом об административном правонарушении, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки, актом проверки, где зафиксированы выявленные нарушения).

Принимая во внимание изложенное, суд квалифицирует действия ИП ФИО1 по ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ, как нарушение ветеринарно-санитарных правил.

В соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО1 н.н., судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП ФИО1, судом признается признание своей вины.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что цели наказания будут достигнуты при назначении ИП ФИО1 наказания в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (Три тысячи) рублей.

Административный штраф зачислить по следующим реквизитам:

Получатель платежа УФК по РК (Управление Россельхознадзора по РК, л/с <***>)

№...

КБК 08№...

ОКТМО 87620101

ИНН <***>

БИК 048702001 в ГРКЦ НБ РК.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КлАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, установленный ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Копию постановления направить ФИО1, в Управление Россельхознадзора по **********.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Е.П. Васевчик

В полном объеме постановление изготовлено **.**.**.