Решение № 2А-696/2019 2А-696/2019~М-484/2019 М-484/2019 от 23 апреля 2019 г. по делу № 2А-696/2019

Дело № 2а – 696/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 апреля 2019 года г.Азнакаево

Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ткачева Д.Г.,

при секретаре Салаховой Р.Р.,

с участием прокурора Малышева М.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Территориальной избирательной комиссии Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан к ФИО1 об отмене регистрации кандидата в депутаты <данные изъяты> Совета сельского поселения Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан третьего созыва,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальная избирательная комиссия Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об отмене регистрации кандидата в депутаты <данные изъяты> Совета сельского поселения Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан третьего созыва.

В обосновании административного иска указано, что решением Территориальной избирательной комиссии Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ назначены дополнительные выборы депутата <данные изъяты> Совета сельского поселения Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан третьего созыва по одномандатному избирательному округу № на ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ полномочия избирательной комиссии муниципального образования «<данные изъяты>» возложены на территориальную избирательную комиссию Азнакаевского района Республики Татарстан. ФИО1 представил в территориальную избирательную комиссию Азнакаевского района Республики Татарстан документы для выдвижения кандидатом в депутаты <данные изъяты> Совета сельского поселения Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан третьего созыва по одномандатному избирательному округу №, в порядке самовыдвижения, в том числе заявление кандидата о согласии баллотироваться. В заявлении о согласии баллотироваться ФИО1 указано, что у него не имеется судимости. ДД.ММ.ГГГГ Территориальной избирательной комиссии Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан принято решение о регистрации кандидатом в депутаты <данные изъяты> Совета сельского поселения Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан третьего созыва, выдвинутого в порядке самовыдвижения по одномандатному избирательному округу №. ДД.ММ.ГГГГ Территориальной избирательной комиссией Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан из информационного центра Министерства внутренних дел России по РТ получен ответ на запрос, согласно которому ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.206 УК РСФСР.

Просят отменить регистрацию кандидата в депутаты <данные изъяты> Совета сельского поселения Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан третьего созыва, выдвинутого в порядке самовыдвижения по одномандатному избирательному округу № ФИО1.

Представитель административного истца Территориальной избирательной комиссии Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан ФИО2, действующий по доверенности, в судебном заседании на административных исковых требованиях настаивал, мотивируя доводами, изложенными в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дате и времени судебного заседания, что подтверждается распиской от ДД.ММ.ГГГГ, а также по средствам телефонограммы просил о рассмотрении дела без его участия, с административным исковым заявлением согласен, в связи, с чем суд признает его явку в судебное заседание не обязательной.

Представитель заинтересованного лица Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан в судебное заседание не явился, надлежаще извещены.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 3 ст. 243 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о времени и месте рассмотрения административного дела о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, и прокурора. Неявка в суд лиц, которые участвуют в административном деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания и присутствие которых не было признано судом обязательным, а также неявка надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания прокурора не является препятствием для рассмотрения и разрешения указанного административного дела.

В соответствии с ч. 5, 11 ст. 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации избирательная комиссия, комиссия референдума в пределах своих полномочий вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в связи с нарушением законодательства о выборах и референдумах органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, кандидатом, избирательным объединением, политической партией, ее региональным отделением и иным структурным подразделением, другим общественным объединением, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума, а также избирательной комиссией, комиссией референдума.

С административным исковым заявлением об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, а также в установленных законом случаях прокурор.

В силу п.2.1 ст.33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.

Пункт 58 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" сведения о судимости кандидата - сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и части (частей), пункта (пунктов), а также наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации.

Согласно подпункту «е» пункта 24 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" основаниями отказа в регистрации кандидата являются: сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 настоящего Федерального закона.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 7 статьи 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях: вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным подпунктом "а", "б", "е", "з", "и", "к", "л" или "о" пункта 24 статьи 38 настоящего Федерального закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата.

В силу пункта 5 статьи 78 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" заявление об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования (в том числе повторного). Решение суда должно быть принято не позднее чем за пять дней до дня голосования.

Часть 5 статьи 240 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования.

Судом установлено, что постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ возложены полномочия избирательных комиссий муниципальных образований в том числе «<данные изъяты>» на территориальную избирательную комиссию Азнакаевского района Республики Татарстан.

Решением Территориальной избирательной комиссии Азнакаевского района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован кандидатом в депутаты <данные изъяты> Совета сельского поселения Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан третьего созыва, выдвинутого в порядке самовыдвижения по одномандатному избирательному округу №, на основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что в подразделе сведения о судимости кандидата в случае, если у кандидата имелась или имеется судимость, если судимость снята или погашена, также о дате снятия или погашения судимости, указано судимости не имею.

Согласно сведениям информационного центра МВД по Республике Татарстан исх. № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден народным судом Азнакаевского района Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.206, 24 прим. 2 УК РСФСР сроком 1 год лишения свободы условно с привлечением к труду, что также подтверждается копией приговора.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, при заполнении заявления не указал сведения о судимости, то есть скрыл их, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 вышеуказанного Федерального закона, что является основанием отказа в регистрации кандидата, а в настоящее время отменены судом регистрации кандидата по вновь открывшимся обстоятельствам, являющимися основанием для отказа в регистрации кандидата, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Территориальной избирательной комиссии Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан к ФИО1 об отмене регистрации кандидата в депутаты <данные изъяты> Совета сельского поселения Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан третьего созыва подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Территориальной избирательной комиссии Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан к ФИО1 об отмене регистрации кандидата в депутаты <данные изъяты> Совета сельского поселения Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан третьего созыва удовлетворить.

Отменить регистрацию кандидата ФИО1 в депутаты <данные изъяты> Совета сельского поселения Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан третьего созыва по одномандатному избирательному округу №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в течение пяти дней через Азнакаевский городской суд Республики Татарстан.

Судья: Ткачев Д.Г.