Решение № 2А-375/2021 2А-375/2021~М-262/2021 М-262/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2А-375/2021

Дело №2а-375/2021

24RS0015-01-2021-000687-21


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2021 года с.Ермаковское

Красноярского края

Ермаковский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Хасаншиной А.Н.,

с участием:

помощника прокурора Ермаковского района Красноярского края Морщакова М.А.,

представителя административного истца ФИО1,

при секретаре Голевой У.П.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП МО МВД России «Шушенский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ОП МО МВД России «Шушенский» в лице представителя ФИО1, обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений осужденному ФИО2, в виде обязании являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 имеет неснятую (непогашенную) судимость по приговору суда от 26 апреля 2016 года за совершение при опасном рецидиве преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, отбывал наказание в виде лишения свободы сроком 4 года, освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 17 июня 2019 года. Судимость за совершенное преступление погашается 16 июня 2027 года. Решением суда от 20 марта 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлено административное ограничение в виде явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В период нахождения на административном надзоре ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, как лицо, имеющее склонность к совершению правонарушений, с 01.07.2019 дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ст.ст. 20.21, ч.1. 19.24 КоАП РФ, на проводимые профилактические беседы реагирует формально, выводов для себя не делает и к исправлению не стремится.

В судебном заседании представитель административного истца - ОП МО МВД России «Шушенский» ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения требований, ссылаясь на их необоснованность.

Участвующий прокурор считает исковые требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, участвующего прокурора, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление о дополнении ранее установленных ограничений подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица, могут быть установлены административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что приговором Ермаковского районного суда Красноярского края от 09 июля 2015 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, при этом обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, судом признан опасный рецидив преступлений /л.д.9-10/.

Приговором Ермаковского районного суда Красноярского края от 26 апреля 2016 года ( с учетом изменений внесенных постановлением от 17.10.2016) ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от 09.07.2015, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима /л.д.12, 31/.

За совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет.

В соответствии с ч.4 ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 Е.Н. П.В. преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания;

В соответствии с ч.1 ст.18 УК РФ рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление. Рецидив преступлений признается опасным при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы (п.а ч.2 ст.18 УК РФ).

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 17июня 2019 года по отбытию срока наказания. Таким образом, судимость по приговору Ермаковского районного суда Красноярского края от 26 апреля 2016 года в отношении ФИО2 будет погашена 16 июня 2027 года /л.д.13/.

Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 20 марта 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также ему установлено административное ограничение в виде явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации /л.д.8/.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Пунктом 28 вышеуказанного постановления разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел вправе дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из материалов дела следует, что во время нахождения под административным надзором, в течение 2020-2021гг. ФИО2 2 раза был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Первое административное правонарушение совершено 06.04.2020.

Постановлением и.о.начальника ОП МО МВД России «Шушенский» от 07 апреля 2020 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение 06.04.2020 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей /л.д. 24,25/.

Постановлением заместителя начальника ОП МО МВД России «Шушенский» от 17 марта 2021 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение 09.03.2021 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей /л.д. 26,27/.

Указанные постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности не обжаловались, вступили в законную силу.

Из характеристики УУП ОП МО МВД России «Шушенский» следует, что ФИО2 характеризуется отрицательно, склоне к употреблению спиртных напитков в быту, официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, зарабатывает случайными заработками, дважды привлекался к административной ответственности по ст.ст.20.21, 19.24 ч.1 КоАП РФ. Состоит на профилактическом учете в ОП МО МВД России «Шушенский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор /л.д. 23/.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что ФИО2 после установления в отношении него решением суда от 20 марта 2019 года административного надзора 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, следовательно, имеются предусмотренные законом основания для установления дополнительного ограничения при административном надзоре.

Учитывая обстоятельства, установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, сведения, характеризующие личность ФИО2, поведение после освобождения из мест лишения свободы, образ его жизни в целом, а также то, что административные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, оказание воспитательного воздействия на лиц, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, при этом не должны несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административных исковых требований органом внутренних дел, и полагает необходимым дополнить ранее установленные по решению суда от 20 марта 2019 года административные ограничения, административным ограничением в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополнение ранее установленных ограничений именно таким дополнительным ограничением, по мнению суда, является необходимыми и обоснованным в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и при этом не ограничивающими право поднадзорного лица на труд.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-178, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела полиции МО МВД России «Шушенский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные по решению Емельяновского районного суда Красноярского края от 20 марта 2019 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, административными ограничениями в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Красноярский краевой суд, путем подачи жалобы либо представления через Ермаковский районный суд.

Председательствующий А.Н. Хасаншина

Мотивированное решение составлено 28 июня 2021 года