Решение № 2А-1499/2023 2А-1499/2023~М-1510/2023 М-1510/2023 от 26 декабря 2023 г. по делу № 2А-1499/2023

УИД № 27RS0014-01-2023-002034-64

№ 2а-1499/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2023 года г. Советская Гавань

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Гаркуль И.В.,

при секретаре Шарыповой В.И.

с участием помощника Советско-Гаванского городского прокурора Хабарова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного искового заявления ОМВД России по Советско-Гаванскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Советско-Гаванскому району обратился с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, в обоснование указав, что ФИО1 осужден 26.08.2020 приговором мирового судьи судебного района «г. Советская Гавань и Советско-Гаванского района Хабаровского края» по ст.ст. 158 ч. 1, 74 ч.4, 70 УК РФ (приговор Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 06.05.2019 по ст. 158 ч.3 п. «г» УК РФ) к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 13.09.2021 постановлением Амурского городского суда от 31.08.2021 условно-досрочно на неотбытый срок лишения свободы 8 месяцев 19 дней. Окончание срока отбывания наказания 19.05.2022. Срок погашения судимости 13.09.2029. С 31.05.2022 ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Советско-Гаванскому району как лицо, подлежащее учету при осуществлении административного надзора, по формальным признакам попадающее под действие Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». По месту фактического проживания ФИО1 характеризуется посредственно, официального трудоустройства не имеет, замечен в употреблении спиртными напитками, по данному факту был привлечен к административной ответственности, жалобы, замечания на поведение в быту не поступали. ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную (неснятую) судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, предусмотренные Главой 19 «Административные правонарушения против порядка управления» и правонарушения, предусмотренные Главой 20 «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность», за нарушения административного законодательства к ФИО1 были приняты меры административного взыскания, а именно: 29.05.2023 составлен административный протокол по ст. 19.13 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 41 судебного района «г. Советская Гавань и Советско-Гаванского района Хабаровского края» от 30.06.2023 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу 04.08.2023; 28.08.2023 составлен административный протокол по ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением ОМВД России по Советско-Гаванскому району от 01.09.2023 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500,00 руб., постановление вступило в законную силу 11.11.2023. Просят суд в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания профилактического воздействия, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года и установить следующие ограничения: обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещение выезда за пределы городского поселения «Город Советская Гавань» Хабаровского края.

До начала судебного заседания от административного ответчика ФИО1 письменные возражения не поступили.

Представитель административного истца - ОМВД России по Советско-Гаванскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования признает в полном объеме.

Прокурор Хабаров А.А. полагал необходимым заявленные ОМВД требования удовлетворить.

Выслушав мнение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч 3. ст. 3 Закона отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (является обязательным ограничением).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Из представленных материалов дела следует, что приговором мирового судьи судебного района «г. Советская Гавань и Советско-Гаванского района Хабаровского края» на судебном участке № 40 от 26.08.2020 ФИО1 осужден по ст. 158 ч. 1, ст. 74 ч. 4, ч. 1 ст. 70 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Освобожден 13.09.2021 постановлением Амурского городского суда от 31.08.2021 условно-досрочно на неотбытый срок лишения свободы 8 месяцев 19 дней.

Судимость по приговору мирового судьи судебного района «г. Советская Гавань и Советско-Гаванского района Хабаровского края» на судебном участке № 40 от 26.08.2020 погашается 13.09.2029.

Таким образом, ФИО1 отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную судимость.

С 31.05.2022 ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Советско-Гаванскому району как лицо, подлежащее учету при осуществлении административного надзора, по формальным признакам попадающее под действие Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

По месту фактического проживания участковым уполномоченным ФИО1 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, склонен к совершению административных правонарушений, жалобы на поведение в быту не поступали, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка №41 судебного района «г. Советская Гавань и Советско-Гаванский район Хабаровского края» от 30.06.2023, вступившим в законную силу 04.08.2023, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.13 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000,00 руб.

Постановлением ОМВД России по Советско-Гаванскому району от 01.09.2023, вступившим в законную силу 20.10.2023, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500,00 руб.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также необходимо установить административные ограничения в отношении поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ совершённое, в том числе, ФИО1 преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ от 23.07.2013 № 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Разрешая вопрос об установлении срока административного надзора и вида административных ограничений, суд исходит из целей, направленных на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, учитывая, что по месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, по месту отбывания наказания – положительно, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также принимая во внимание данные о его личности, считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок три года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы городского поселения «Город Советская Гавань» Хабаровского края.

При этом, суд полагает необходимым разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Также суд обращает внимание ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании его заявления либо заявления его представителя или органа внутренних дел по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии добросовестного соблюдения административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ, и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Советско-Гаванскому району Хабаровского края об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок 3 (три) года.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы городского поселения «Город Советская Гавань» Хабаровского края.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы (представления) через суд, принявший решение.

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2023 г.

Судья И.В. Гаркуль