Решение № 2-1138/2018 2-1138/2018~М-1157/2018 М-1157/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2-1138/2018

дело № 2-1138(1)/2018

64RS0034-01-2018-001559-06

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2018 года п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Симшина Д.В.,

при секретаре Гурьяновой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению министерства природных ресурсов и экологии <адрес> к ФИО1 о расторжении договора аренды лесного участка, взыскании задолженности по арендной плате,

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии <адрес> обратилось с указанным иском в суд и просило расторгнуть договор аренды лесного участка №/Р от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ФИО1 в пользу министерства природных ресурсов и экологии <адрес> задолженность по уплате арендной платы по договору аренды лесного участка №/Р от ДД.ММ.ГГГГ за 2 квартал 2018 года в размере 8 664,46 рублей, из них в федеральный бюджет - 7 425,33 рублей, в областной бюджет - 1 239,13 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между министерством лесного хозяйства <адрес> и ответчиком был заключен договор аренды лесного участка №/Р. В соответствии с договором ответчику был предоставлен в аренду сроком на 49 лет лесной участок площадью 2,0 га по адресу: <адрес>, Саратовское лесничество, Усть-Курдюмское участковое лесничество, квартал 23 часть выдела 21, для осуществления рекреационной деятельности. Ответчиком неоднократно не исполнялись обязательства по своевременному внесению арендной платы за лесной участок. Истцом в адрес ответчика направлялась претензия с требованием погашения задолженности по арендной плате и с предупреждением о намерениях обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по арендной плате, а также принудительном расторжении договора в случае неисполнения требований претензии, данная претензия оставлена без ответа. В связи с чем, истец был вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании представитель истца участия не принимал, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1, несмотря на своевременное и надлежащее извещение, в суд не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, доказательств уважительности своей неявки и возражений по поводу предъявленного иска не представил.

В связи, с чем, учитывая письменное согласие представителя истца, суд посчитал возможным рассмотреть возникший между сторонами спор в порядке заочного производства, предусмотренного статьями 233-237 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; взыскания неустойки; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст. 310 ГК РФ).

Исходя из смысла п. 2 ст. 1 и ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ч. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии со ст. 71 Лесного кодекса РФ (далее ЛК РФ) лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом

В силу ст. 72 ЛК РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

Объектом аренды могут быть только лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и прошедшие государственный кадастровый учет.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от десяти до сорока девяти лет, за исключением случаев, предусмотренных статьями 36, 43 - 46, пунктом 3 части 3 статьи 73.1 настоящего Кодекса. Указанный договор заключается в случаях, предусмотренных статьей 36 настоящего Кодекса, на срок, не превышающий срока действия соответствующего охотхозяйственного соглашения, в случаях, предусмотренных статьями 43, 45, пунктом 3 части 3 статьи 73.1 настоящего Кодекса, на срок до сорока девяти лет, в случаях, предусмотренных статьями 44, 46 настоящего Кодекса, на срок от одного года до сорока девяти лет.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Министерством лесного хозяйства <адрес> (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды лесного участка №/Р, в соответствии с условиями которого арендодателем предоставлен, а ФИО1 принят во временное пользование сроком на 49 лет лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 2,0 га по адресу: <адрес>, Саратовское лесничество, Усть-Курдюмское участковое лесничество, квартал 23 часть выдела 21, для осуществления рекреационной деятельности (л.д. 4-10).

Договор прошел государственную регистрацию права аренды лесного участка, о чем свидетельствует штамп Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № на договоре.

В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей, в том числе, в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.

Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

На основании ст. 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Разделом II договора урегулированы размер и порядок внесения арендной платы. Так, размер арендной платы определяется в размере действующих на территории <адрес> ставок лесных податей с учетом коэффициента индексации.

Арендная плата по договору составляет 3479,64 рублей, с учетом коэффициента индексации за 1 (один) календарный год, из них 2899,70 рублей поступает в федеральный бюджет и 579,94 рублей поступает в областной бюджет.

Без учета коэффициента индексации за 1 (один) календарный год в федеральный бюджет поступает 2710 рублей и 542 рублей поступает в областной бюджет (п. 5 договора).

Арендная плата должна вноситься арендатором не позднее 20 числа последнего месяца каждого квартала в соответствии с приложением № к договору (п. 6 договора).

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством лесного хозяйства <адрес> (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключено дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №/Р, в соответствии с которым внесены изменения в п. 5 договора, устанавливающий размер арендной платы, в приложение №, устанавливающее сроки внесения арендной платы.

Государственная регистрация дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка произведена в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12).

С учетом изменений, внесенных указанным дополнительным соглашением, размер арендной платы по договору аренды лесного участка №/Р от ДД.ММ.ГГГГ определяется в размере действующих на территории <адрес> ставок платы за единицу площади лесного участка с учетом коэффициента индексации.

Арендная плата по договору составляет 25723,32 рублей и поступает в федеральный бюджет 21436,10 рублей, в областной бюджет 4287,22 рублей.

Без учета коэффициента индексации за 1 (один) календарный год в федеральный бюджет поступает 18970 рублей, в областной бюджет 3794 рублей поступает (п. 5 договора).

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О реорганизации некоторых органов исполнительной власти <адрес>» министерство лесного хозяйства области было реорганизовано. Министерство природных ресурсов и экологии области является правопреемником министерства лесного хозяйства <адрес>.

Подпунктом 6 пункта 13.2 Положения о министерстве природных ресурсов и экологии <адрес> утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П, установлено, что одной из пункций Министерства является предоставление в границах земель лесного фонда лесных участков в аренду, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов.

В соответствии с договором ответчику во 2 квартале 2018 года была начислена арендная плата в федеральный бюджет – 7 425,33 рублей, в областной бюджет – 1 239,13рублей.

Ответчиком неоднократно не исполнялись обязательства по своевременному внесению арендной платы за земельный участок.

На момент рассмотрения спора, согласно расчету истца, задолженность ФИО1 по уплате арендной платы по договору аренды лесного участка №/Р от ДД.ММ.ГГГГ за 2 квартал 2018 года составляет 8 664,46 рублей, из них в федеральный бюджет - 7 425,33 рублей, в областной бюджет - 1 239,13 рублей.

Данный расчет, с учетом условий заключенного между сторонами договора и отсутствия обоснованных возражений стороны ответчика, суд находит правильным и обоснованным.

Ответчиком ФИО1 не представлены суду доказательства надлежащего исполнения своих обязательств перед истцом.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно ст. 74.1 ЛК РФ изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

В силу п. 21 договора аренды по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в порядке, установленном гражданским законодательством.

Согласно п. 22 договора расторжение договора по решению суда по требованию одной из сторон осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством РФ, а также в случае нарушения другой стороной условий настоящего договора.

В соответствии со ст. 619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика ФИО1 направлялось претензия с требованием погашения задолженности по арендной плате и с предупреждением о намерениях обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по арендной плате, а также принудительном расторжении договора в случае неисполнения требований претензии (л.д. 14-19).

Ответ на данную претензию истцом не был получен.

В соответствии с ч. 2 ст. 453 ГК РФ, при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 622 ГК РФ, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Ответчиком нарушены условия договора по внесению арендных платежей, что предоставляет право истцу потребовать расторжения договора.

Истцом досудебный порядок урегулирования спора соблюден.

При таких обстоятельствах исковые требования о расторжении договора аренды лесного участка подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

На основании ст.ст. 94, 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход государства следует взыскать государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска, в размере 400 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 11, 12, 56, 67, 103, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования министерства природных ресурсов и экологии <адрес> к ФИО1 о расторжении договора аренды лесного участка, взыскании задолженности по арендной плате, – удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды лесного участка №/Р от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между министерством лесного хозяйства <адрес> и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу министерства природных ресурсов и экологии <адрес> задолженность по уплате арендной платы по договору аренды лесного участка №/Р от ДД.ММ.ГГГГ за 2 квартал 2018 года в размере 8 664,46 рублей, из них в федеральный бюджет - 7 425,33 рублей, в областной бюджет - 1 239,13 рублей.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в сумме 400 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: